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48 NORMAS LEGALES Miércoles 9 de diciembre de 2020 / El Peruano evidencia de la que se dispone en esta etapa de evaluación inicial permite inferir que, durante el periodo de análisis, las importaciones de cierres y sus partes de origen chino habrían experimentado un incremento signi fi cativo en términos relativos a la producción. Además, se ha observado que las importaciones en términos absolutos y relativos al consumo interno registraron un aumento signi fi cativo en la parte fi nal y más reciente del periodo de análisis (primer semestre de 2020), después que se suprimieran en julio de 2019 los derechos antidumping que se aplicaban sobre tales importaciones. En efecto, de la revisión de la información que obra en el expediente se ha veri fi cado lo siguiente: • En términos absolutos, las importaciones de cierres y sus partes de origen chino experimentaron una reducción acumulada de 9.4% durante el periodo de análisis, resultado que estuvo in fl uenciado por la aplicación de los derechos antidumping que estuvieron vigentes desde junio de 2017 hasta julio de 2019. Al revisar las tendencias intermedias se aprecia un comportamiento mixto de tales importaciones 8. En la parte fi nal y más reciente del periodo de análisis (primer semestre de 2020), el volumen de las importaciones del producto chino objeto de la solicitud alcanzó un nivel 60.3 veces superior al registrado en similar semestre del año previo. • En términos relativos a la producción, las importaciones de cierres y sus partes de origen chino aumentaron en 59.6 puntos porcentuales durante el periodo de análisis. Al analizar las tendencias intermedias se observa que las importaciones relativas a la producción experimentaron un comportamiento fl uctuante. Sin embargo, en la parte fi nal y más reciente del periodo de análisis (enero – junio de 2020), la participación de las importaciones del producto objeto de la solicitud de origen chino respecto a la producción nacional registró un incremento de 125.0 puntos porcentuales, respecto a similar semestre de 2019. • En términos relativos al consumo interno, las importaciones de cierres y sus partes de origen chino registraron una reducción acumulada de 0.3 puntos porcentuales durante el periodo de análisis. Al analizar las tendencias intermedias se observa que tales importaciones registraron un comportamiento mixto 9, resultado que estuvo in fl uenciado por la aplicación de los derechos antidumping que estuvieron vigentes desde junio de 2017 hasta julio de 2019. Sin embargo, en la parte fi nal y más reciente del periodo de análisis (primer semestre de 2020), la participación de las importaciones del producto objeto de la solicitud de origen chino respecto al consumo interno registró un aumento de 60.9 puntos porcentuales respecto a similar semestre de 2019. (ii) Con relación al efecto de las importaciones en los precios nacionales, se ha observado que durante el periodo de análisis (enero de 2017 – junio de 2020) las importaciones de cierres y sus partes originarios de China habrían registrado un signi fi cativo nivel de subvaloración respecto al precio de venta interna del producto nacional. Además, se ha observado que el precio del producto nacional habría registrado una reducción signi fi cativa en la parte fi nal y más reciente del periodo de análisis (primer semestre de 2020), habiéndose ubicado en un nivel inferior al costo total de producción de cierres y sus partes del productor solicitante. En efecto, la información de la que se dispone en esta etapa de evaluación inicial muestra lo siguiente: • Efecto de subvaloración de precios: durante el periodo de análisis, las importaciones de los cierres y sus partes originarios de China ingresaron al mercado peruano registrando un nivel de subvaloración promedio de 61.8% respecto al precio de venta interna del productor solicitante. En particular, se ha apreciado que la diferencia entre el precio promedio de venta interna del productor solicitante y el precio promedio nacionalizado del producto originario de China osciló entre 49.9% y 67.9% durante el periodo de análisis. • Efecto de reducción de precios: durante el periodo de análisis, el precio de venta interna de los cierres y sus partes fabricados por el productor solicitante registró una reducción acumulada de 9.8%. Al analizar las tendencias intermedias se observa que el precio del producto nacional registró un comportamiento mixto durante el referido periodo 10. No obstante, en la parte fi nal y más reciente del periodo de análisis (primer semestre de 2020), cuando las importaciones del producto objeto de la solicitud de origen chino crecieron 60.3 veces respecto al mismo semestre de 2019, luego de la supresión de los derechos antidumping en julio de 2019, el precio de venta interna del productor solicitante se redujo 16.1%, pese a que el costo total de producción de los cierres y sus partes aumentó 5.1%. Lo anterior indicaría que las importaciones de cierres y sus partes originarios de China habrían tenido el efecto de contener de manera signi fi cativa el precio de venta interna del productor solicitante en el último semestre del periodo de análisis. (iii) Con relación a la situación económica del productor solicitante, a partir de una evaluación integral de la información disponible en esta etapa de evaluación inicial, resulta razonable inferir que el productor solicitante habría experimentado un posible daño importante durante el periodo de análisis (enero de 2017 – junio de 2020), pues se aprecia que diversos indicadores económicos y fi nancieros del productor solicitante han registrado un comportamiento desfavorable durante el periodo antes indicado. Esta conclusión se basa en las siguientes consideraciones: • El indicador de producción experimentó una reducción acumulada de 52.1% durante el periodo de análisis. Al evaluar las tendencias intermedias se observa un comportamiento decreciente de este indicador. En la parte fi nal y más reciente del periodo de análisis (primer semestre de 2020), la producción de los cierres y sus partes experimentó una reducción de 42.8% y 29.6% respecto al primer y al segundo semestre de 2019, respectivamente. • La tasa de uso de la capacidad instalada se redujo, en términos acumulados, 42.2 puntos porcentuales durante el periodo de análisis. Al evaluar las tendencias intermedias se observa un comportamiento decreciente de este indicador. En la parte fi nal y más reciente del periodo de análisis (primer semestre de 2020), la tasa de uso de la capacidad instalada de los cierres y sus partes se redujo 29.0 y 16.3 puntos porcentuales respecto al primer y al segundo semestre de 2019, respectivamente. • El indicador de ventas internas experimentó una reducción acumulada de 25.5% durante el periodo de análisis. Al evaluar las tendencias intermedias se observa un comportamiento mixto de este indicador. En la parte fi nal y más reciente del periodo de análisis (primer semestre de 2020), las ventas internas de los cierres y sus partes se redujeron 29.5% y 28.7% respecto al primer y al segundo semestre de 2019, respectivamente. • La participación de mercado, en términos acumulados, se redujo 5.8 puntos porcentuales durante el periodo de análisis. Al evaluar las tendencias intermedias 8 Como se explica detalladamente en el Informe, el volumen semestral promedio de las importaciones de cierres y sus partes registró una reducción de 83.0% entre 2107 y 2018, la cual se revirtió luego de la supresión de los derechos antidumping en julio de 2019, cuando tales importaciones experimentaron un incremento signi fi cativo (131.5%) entre 2018 y 2019. 9 Como se explica detalladamente en el Informe, entre 2017 y 2018, la participación promedio semestral en el consumo interno de las importaciones de cierres y sus partes experimentó una reducción de 47.7 puntos porcentuales, para luego registrar un incremento de 21.8 puntos porcentuales entre 2018 y 2019. Posteriormente, entre el segundo semestre de 2019 y el primer semestre de 2020, luego de la supresión de los derechos antidumping en julio de 2019, las importaciones en relación con el consumo interno registraron un aumento de 22.1 puntos porcentuales. 10 Como se explica detalladamente en el Informe, si bien entre 2017 y 2019 el precio de venta interna del productor solicitante creció en una proporción (7.4%) mayor que el costo total de producción de los cierres y sus partes (6.3%), ello se produjo en un contexto en el cual las importaciones del producto objeto de la solicitud registraron una reducción considerable (98.5%) entre el primer semestre de 2017 y el primer semestre de 2019 como resultado de la aplicación de derechos antidumping en junio de 2017.