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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 19 DE OCTUBRE DEL AÑO 2021 (19/10/2021)

CANTIDAD DE PAGINAS: 38

TEXTO PAGINA: 33

33 NORMAS LEGALES Martes 19 de octubre de 2021 El Peruano / las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la región”; Que, el artículo 2º del Decreto Supremo Nº 054- 2018-PCM que aprueba el documento denominado “Lineamientos de Organización del Estado”, establece: “La presente norma busca que las entidades del Estado, conforme a su tipo, competencias y funciones, se organicen de la mejor manera a fin de responder a las necesidades públicas, en beneficio de la ciudadanía”; Que, el artículo 53º del Decreto Supremo Nº 131-2018-PCM que modi fi ca los Lineamientos de Organización del Estado aprobados mediante el Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, establece: “Manual de Operaciones - MOP: Es el documento técnico normativo de gestión organizacional que formaliza: a. La estructura funcional de los programas y los proyectos especiales, b. La estructura orgánica al interior de los de los órganos desconcentrados cuando corresponda, c. La estructura orgánica al interior de los órganos académicos, cuando corresponda”; Que, mediante Resolución Gerencial General Regional Nº 406-2020-GR CUSCO/GGR se aprueba los Lineamientos para la formulación y/o actualización del Manual de Operaciones - MOP, para los Órganos Desconcentrados del Gobierno Regional del Cusco; Que, el artículo 438º del ROF del Gobierno Regional de Cusco, establece: “El Plan de Mejoramiento de Riego en Sierra y Selva - Plan MERISS, es un órgano desconcentrado de segundo nivel organizacional, cuenta con autonomía técnica, economía y administrativa en la medida que las normas lo faculten. Es responsable de coordinar, dirigir, ejecutar, administrar y brindar asistencia especializada en proyectos de inversión relacionados con la gestión integrada y sostenible del riego en cuencas”. Asimismo, el artículo 439º establece que para el cumplimiento de sus funciones formula y propone su Manual de Operaciones - MOP para su aprobación mediante Decreto Regional; Que, los numerales 55.1 y 55.2 del artículo 55º del Decreto Supremo Nº 131-2018-PCM que modi fi ca los Lineamientos de Organización del Estado aprobados mediante el Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, establecen: “55.1 La propuesta del MOP se sustenta en un Informe Técnico elaborado por la O fi cina de Planeamiento y Presupuesto o la que haga sus veces, el cual justi fi ca su estructura y los mecanismos de control y coordinación; y, en un informe legal elaborado por la O fi cina de Asesoría Jurídica o la que haga sus veces, que valida la legalidad de las funciones sustantivas asignadas en el MOP. 55.2 El MOP se aprueba según corresponda, por resolución ministerial o por resolución del titular de un organismo público, en el caso del Poder Ejecutivo o por Decreto Regional o de Alcaldía, en el caso de los gobiernos regionales y locales”; Que, el Anexo 1-Glosario de Términos del Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, establece, que para la adecuada aplicación de los lineamientos se debe considerar las siguientes de fi niciones: “(...) FUNCIÓN SUSTANTIVA.- Conjunto de acciones que desarrolla la entidad para cumplir con su misión y objetivos institucionales. Estas acciones derivan de las normas sustantivas de cada entidad y se ejercen a través de sus órganos de línea”; Que, el artículo 86º del ROF del Gobierno Regional de Cusco, establece como función de la Sub Gerencia de Modernización y Tecnologías de la Información, la siguiente: “d) Supervisar, evaluar, difundir, actualizar y sistematizar los instrumentos de gestión institucional, Reglamento de Organización y Funciones - ROF, Manuales de Operaciones - MOP, Manuales de Procedimientos y/o Procesos, Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA y Texto Único de Servicio no Exclusivo - TUSNE, promoviendo la simpli fi cación de los procedimientos administrativos de la entidad”. De acuerdo a lo establecido por el ROF del GORE Cusco, corresponde a la Sub Gerencia de Modernización y Tecnologías de la Información, realizar la revisión y evaluación del informe sustentatorio para la aprobación del MOP del PLAN MERISS;Que, mediante Informe Nº 013-2021-GRCUSCO/ PM-DE, el Director Ejecutivo del PLAN MERISS adjunta el Informe Nº 002-2021-GR CUSCO/PM-DE-DGC de la Dirección de Gestión del Conocimiento, documento que sustenta las modi fi caciones realizadas referidas a los cambios en la estructura funcional de la entidad. De acuerdo a lo establecido en el artículo 54º del Decreto Supremo Nº 131-2018-PCM, el MOP debe contener títulos, capítulos y artículos, teniendo en cuenta los rubros y metodología, al respecto de la revisión del MOP remitido, se tiene lo siguiente: Estructura según el artículo 54º del Decreto Supremo Nº 131-2018-PCMEstructura del MOP propuesto por el Plan Meriss a. Título Primero de las Disposiciones Generales en este título se desarrolla:1. Finalidad2. Naturaleza Jurídica3. Entidad a la que pertenece4. Funciones generales5. Base Legal; se re fi ere a su norma de creación y la normativa sustantiva complementaria aplicable.Título Primero.- Disposiciones GeneralesCapítulo I: Finalidad, Naturaleza, Entidad a la que perteneceCapitulo II.- Funciones Generales y Base Legal b. Título Segundo: La estructura En este título se desarrolla la estructura, indicando los tipos de unidades de organización que la componen, sus funciones y la interrelación interna y externa de estos.Título Segundo.- Estructura Funcional c. Titulo Tercero: Procesos Descripción de los procesos estratégicos, misionales y de apoyo, debiendo señalar la unidad responsable de cada proceso y las relaciones de coordinación o articulación internas y externasTitulo Tercero.- Procesos del ProyectoProcesos Estratégicos (PE):Procesos Misionales (PM):Procesos De Apoyo (PA):Titulo Cuarto.- Relaciones InterinstitucionalesTitulo Quinto.- Régimen LaboralTitulo Sexto.- Régimen EconómicoTítulo Séptimo.- Disposiciones complementarias, Transitorias y Finales d. Anexo Organigrama que re fl eje la estructura.Anexos 1 Organigrama y Anexo 2 Mapa de Procesos Que, el MOP elaborado por el Plan MERISS cumple con la estructura establecida en el artículo 54º del Decreto Supremo Nº 131-2018-PCM, al respecto, mediante Informe Nº22-2021-GR CUSCO/GRPPM-SGMTI de la Sub Gerencia de Modernización y Tecnología de la Información, se remite el Informe Nº 03- 2021-GRCUSCO/GRPPM-SGMTI-GAE el mismo que contiene la opinión técnica favorable respecto del MOP elaborado por el Plan MERISS y mediante Informe Nº 79-2021-GRCUSCO/GRPPM-SGMTI se absuelve las observaciones realizadas, con lo que se da cumplimiento a lo establecido en el numeral 55.1 del artículo 55º del Decreto Supremo Nº 131-2018-PCM que modi fi ca el Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, sobre “Lineamientos de Organización del Estado”; Que, respecto de las funciones sustantivas asignadas en el MOP, se debe tener en cuenta lo siguiente: - El artículo 8 del Decreto Supremo Nº 054-2018- PCM modi fi cado por el Decreto Supremo Nº 131-2018- PCM, establece: “b) Determinación de funciones.- Las funciones especí fi cas asignadas a cada unidad de organización se derivan de las funciones generales defi nidas para la entidad. Para tal efecto las funciones se desagregan siguiendo una secuencia jerárquica según los niveles organizacionales con los que cuente la entidad. La descripción funcional debe ser clara y comprehensiva respecto del mandato asignado. Su aplicación 10 puede ser interpretada como una limitación para que las unidades de organización realicen otras