Norma Legal Oficial del día 26 de junio del año 2006 (26/06/2006)
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NORMAS LEGALES
El Peruano lunes 26 de junio de 2006
- Reglamento de Zonificacion Ecologica y Economica (D.S. Nº 087-2004-PCM del 23.12.04) - Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611 del 15.10.05) 1.5 Alcance La aplicacion de esta metodologia es obligatoria en los diferentes niveles de gobierno, instituciones y organizaciones tecnicas y academicas del sector publico y privado en los ambitos nacional, regional y local, que son responsables o que participen en el MORDAZA de la Zonificacion Ecologica y Economica, considerando las caracteristicas particulares de la circunscripcion en la que se aplica, que permita formular y/o actualizar las politicas y planes de ordenamiento y/o de acondicionamiento territorial, politicas y planes de desarrollo. CAPITULO II: DISPOSICIONES ESPECIFICAS 2.1 Objetivos Especificos - Definir los lineamientos especificos para la gestion del MORDAZA ZEE. - Precisar los alcances de los diversos niveles de ZEE (macro, meso y microzonificacion). - Armonizar criterios, pasos y contenidos en las diversas etapas del procesos de ZEE, a seguir en los diferentes niveles de acercamiento espacial (macro, meso y microzonificacion). - Establecer los procedimientos necesarios para la formulacion de la propuesta de ZEE, senalando los requerimientos de informacion tematica y cartografica, conformacion de la Comision Tecnica, niveles de participacion de la poblacion, herramientas informaticas y otros, para la ejecucion de cada fase de esta etapa de formulacion. 2.2 Niveles de ZEE Los procesos de Zonificacion Ecologica y Economica, seran desarrollados de acuerdo a la dimension, naturaleza u objetivos planteados en los siguientes niveles: - Macrozonificacion El proposito central de la macrozonificacion es generar informacion sobre las potencialidades y limitaciones del territorio, en relacion a diversas alternativas de uso sostenible, que sirva de base para definir politicas y planes de desarrollo, de ordenamiento y/o acondicionamiento territorial en los ambitos senalados. Tambien, es el MORDAZA de referencia para definir prioridades espaciales para desarrollar procesos de ZEE en los otros niveles de mayor acercamiento espacial (meso y microzonificacion) Se aplica a nivel nacional, macro-regional, regional y a nivel de provincias, cuencas hidrograficas y otros ambitos espaciales con superficies relativamente MORDAZA, delimitando MORDAZA unidades espaciales en el territorio, definidos con criterios: fisicos, biologicos, sociales, economicos y culturales. La cartografia aplicable a los estudios del medio biofisico (grandes ecosistemas y paisajes) corresponde a una escala de trabajo menor o igual a 1:250 000. Las unidades espaciales para la informacion socioeconomica deben corresponder por lo menos a las provincias o distritos, segun las caracteristicas de cada territorio. - Mesozonificacion El proposito central de la mesozonificacion es generar informacion sobre las potencialidades y limitaciones del territorio, en relacion a diversas alternativas de uso sostenible, que sirva de base para definir planes de desarrollo, de ordenamiento y/o acondicionamiento territorial, asi como a la identificacion y promocion de proyectos de desarrollo en los ambitos senalados. Tambien es el MORDAZA de referencia para definir prioridades espaciales para desarrollar procesos de ZEE a nivel de microzonificacion.
Se aplica a nivel regional y a nivel de provincias y distritos, cuencas hidrograficas y otros ambitos espaciales con superficies relativamente no muy MORDAZA, incluyendo el area de influencia de zonas metropolitanas, delimitando unidades espaciales del territorio a semi detalle, con criterios fisicos, biologicos, sociales, economicos y culturales. La cartografia aplicable a los estudios del medio biofisico (grandes ecosistemas y paisajes) corresponde a una escala de trabajo mayor o igual a 1:100 000. Las unidades espaciales para la informacion socioeconomica deben corresponder a los distritos o microcuencas. - Microzonificacion El proposito central de la microzonificacion es generar informacion sobre las potencialidades y limitaciones del territorio que sirva de base para la elaboracion, aprobacion y promocion de los proyectos de desarrollo, planes de manejo en areas y temas especificos en el ambito local. Igualmente, contribuye al ordenamiento y/o acondicionamiento territorial, asi como al plan de desarrollo MORDAZA y rural. El nivel micro es mas detallado y esta orientado a identificar los usos existentes y potenciales, para definir los usos especificos en determinadas areas donde se requiere de informacion mas precisa. Se aplica a nivel local, en ambitos espaciales con superficies relativamente pequenos, incluyendo el area de influencia de zonas urbanas, delimitando unidades espaciales del territorio a nivel de detalle, con criterios biofisicos, a nivel de atributos especificos del paisaje, y criterio socioeconomico, a nivel de area de influencia de centros poblados o comunidades. La cartografia aplicable a los estudios del medio biofisico corresponde a una escala de trabajo mayor o igual a 1:25 000, depende de la extension y de las caracteristicas del area de estudio. Las unidades espaciales para la informacion socioeconomica deben corresponder a los centros poblados. Los niveles de la ZEE, no se limitan a consideraciones de la extension superficial de los ambitos politicos administrativos, que en el territorio peruano son bastantes diferenciados3 , sino que ademas, dependen del nivel de profundidad de los estudios que requieren y la finalidad de los mismos. En el caso de las zonas MORDAZA costeras, la unidad espacial de analisis socioeconomica sera diferenciada en concordancia a las actividades desarrolladas en este ambito4 . En el Cuadro Nº 01, se senalan las Variables y Atributos, que han de ser considerados a manera de referencia, para los diferentes niveles territoriales, materia de la ZEE. 2.3 Etapas del procedimiento de la ZEE El procedimiento para elaborar la ZEE, comprende las siguientes etapas: Etapa inicial; Etapa de formulacion; Etapa de aprobacion; Etapa de aplicacion, y Etapa de monitoreo, evaluacion y actualizacion.
En todas las etapas, los procesos de Zonificacion Ecologica y Economica-ZEE deberan involucrar la participacion informada y activa, con el compromiso de las diversas instituciones
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Tratandose por ejemplo de espacios del mismo rango politico administrativo que tienen superficies muy disimiles entre provincias y entre distritos, por ejemplo el distrito de Putumayo departamento de MORDAZA tiene una superficie de 43,936 km2, que equivale casi 700 veces de la superficie del distrito de La MORDAZA del departamento de Tumbes que solo tiene 65 km2. Por ejemplo zonas de pesca artesanal, zonas de fondeaderos, terminales maritimos y pesqueros, zonas de acuicultura y extraccion de mariscos y bancos naturales, zonas industriales, zonas conservacion, entre otras.
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