Norma Legal Oficial del día 10 de junio del año 1998 (10/06/1998)


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NORMAS LEGALES

MORDAZA, miercoles 10 de junio de 1998

compromiso de parte del Banco de financiar total o parcialmente el programa, proyecto o cualquier servicio que directa o indirectamente pudiera resultar de la ejecucion de la Cooperacion Tecnica. Las opiniones de los consultores no comprometeran al Banco y al Beneficiario, los cuales se reservan el derecho de formular al respecto las observaciones o salvedades que consideren apropiadas. Le ruego manifestar su aceptacion a los terminos del presente Convenio, en representacion del Beneficiario, mediante la suscripcion y entrega de uno de los ejemplares originales en las oficinas de Representacion del Banco en el Peru. Este Convenio se suscribe en dos (2) ejemplares originales de igual tenor, por representantes debidamente autorizados para ello, y entrara en vigencia en la fecha de su suscripcion por el Beneficiario. Atentamente, MORDAZA MORDAZA V. LAWSON Representante en Peru CONFORME: REPUBLICA DEL PERU DOCTOR MORDAZA FERRERO COSTA Ministro de Relaciones Exteriores Fecha: 10.3.98 APENDICE UNICO PERU MEMORANDUM PLAN DE OPERACIONES ENCUESTA NACIONAL SOBRE NIVELES DE MORDAZA - 1997 (TC-97-09-39-8) I. ANTECEDENTES 1.1 El Gobierno del Peru, a fin de aliviar el costo social resultante de la crisis economica experimentada por el MORDAZA en la MORDAZA decada, ha venido realizando un importante programa de ajuste y reformas macroeconomicas que ha tenido resultados muy positivos, en particular en terminos de la estabilizacion y reactivacion economica. 1.2 El gran MORDAZA del gobierno para los proximos anos es el mejoramiento de los niveles de bienestar de la poblacion nacional. Hasta la fecha, como resultado del programa de ajuste estructural implementado a partir de agosto de 1990, del equilibrio fiscal y de la promocion de las inversiones, se ha logrado controlar la inflacion y la reactivacion de la economia. A partir de 1993 el Producto Interno MORDAZA (PIB) comenzo a crecer en un 6.5% ese anos, 13% en 1994, 7% en 1995 y 2.8& en 1996, con una notoria disminucion del ritmo de crecimiento en el ultimo ano. La inflacion, a su vez, disminuyo del 45% en 1993 al 16% en 1994, 10.2% en 1995 y 11.8% en 1996, notandose un estancamiento. 1.3 Como consecuencia del crecimiento de la produccion nacional en los anos 1993 y 1994, se ha observado una disminucion del porcentaje de la poblacion nacional en situacion de pobreza. Segun estimaciones realizadas por el Instituto CUANTO, a partir de la Encuesta Nacional de Niveles de MORDAZA de 1994 (ENNIV 1994), la propocion de la poblacion en pobreza disminuyo del 55.3% al 49.6% entre 1991 y 1994, frente a una disminucion del ritmo de crecimiento de la produccion en el ultimo ano. El porcentaje de la poblacion pobre aumento del 49.6% al 51.3% entre 1994 y 1996 en tanto que la poblacion en pobreza extrema, es decir, aquellos que no logran alimentarse adecuadamente, disminuyo del 24 al 20% entre 1991 y 1994 y del 20% al 19.4% entre 1994 y 1996. 1.4 Se estima que alrededor del 50% de la poblacion de 22 millones de habitantes se encuentra actualmente en condiciones de pobreza y alrededor de un 20% se encuentra en pobreza extrema. El problema se presenta en forma particularmente aguda entre las poblaciones indigenas, en particular las ubicadas en la region de la MORDAZA del Peru, las cuales tradicionalmente han tenido un acceso muy limitado o casi inexistente a los servicios de salud, educacion, empleo, los recursos productivos y la administracion de justicia.

1.5 El 46% de la poblacion MORDAZA se encuentra viviendo en condiciones de pobreza, es decir 7.8 millones de personas. A su vez, el 64% de la poblacion campesina, 4.4 millones de personas, vive en condiciones dificiles. Por su parte, la pobreza extrema afecta al 12% de la poblacion MORDAZA y al 36% de la poblacion rural. El estudio de perfil de la pobreza en el MORDAZA sugiere que el crecimiento de la produccion es un elemento importante en la estrategia de la lucha contra MORDAZA, pero no el unico. Es necesario disenar y ejecutar programas sociales que contribuyan a que los pobres aprovechen las oportunidades de trabajo que se presenten. El empleo y los ingresos de los trabajadores no han evolucionado de un modo correspondiente a las altas tasas de crecimiento registradas por la produccion, Las acciones del gobierno deberian tener en cuenta esta situacion a fin de sostener la tendencia decreciente de los niveles de pobreza distribuyendo mejor los beneficios de la reactivacion. 1.6 Cabe senalar que el Gobierno Peruano ha venido desarrollando programas de emergencia social con el fin de mejorar los niveles de MORDAZA de la poblacion mas pobre del pais. A traves del Fondo de Compensacion y Desarrollo Social (FONCODES) y de otros organismos como el Programa Nacional de Apoyo Alimentario (PRONAA), el Instituto Nacional de Bienestar de la Infancia y la Familia (INABIF) y el Instituto de Infraestructura Educativa y de Salud (INFES) y con ayuda externa esta realizando gastos de inversion social. 1.7 Sin embargo, el Gobierno Peruano considera que estas acciones de emergencia deben ser complementadas con un esfuerzo de largo aliento de naturaleza estructural, que permita asegurar la disminucion progresiva del numero de habitantes en situacion de pobreza, por lo que ha solicitado la cooperacion del BID y del FMI para acelerar el programa de accion y estabilizacion social. 1.8 De acuerdo a lo expuesto anteriormente, resulta evidente la necesidad de realizar un seguimiento de los niveles de bienestar de la poblacion, de manera periodica, midiendo la evolucion de la pobreza y del empleo. 1.9 El Instituto CUANTO es un organismo no gubernamental especializado en encuestas economicas y sociales que ha sido contratado por el Banco Mundial y el BID para la realizacion de encuestas sobre niveles de MORDAZA en MORDAZA Metropolitana, Costa MORDAZA, Costa Rural, MORDAZA MORDAZA, MORDAZA Rural, MORDAZA MORDAZA y MORDAZA Rural del Peru durante el periodo abril-julio de 1994. En 1994 CUANTO realizo una encuesta sobre los niveles de MORDAZA en las zonas urbanas de la MORDAZA que fue parcialmente financiado con la cooperacion tecnica ANT/SF-4523-PE. En 1996, CUANTO realizo una encuesta parcial 19941996 de 1.500 hogares financiados por UNICEF. La encuesta sobre niveles de MORDAZA 1997 y las anteriores utilizan la misma metodologia desarrollada por el Banco Mundial. II. EL PROYECTO A. Objetivo 2.1 El objetivo de la cooperacion tecnica es colaborar con las autoridades del Peru en la formacion e implantacion de la estrategia de desarrollo social que permita extender los beneficios de los resultados exitosos del programa de reforma y ajuste economico a los sectores mas pobres de la poblacion, mediante programas debidamente focalizados. B. Descripcion 2.2 A tal efecto, la cooperacion tecnica contribuira al financiamiento de una encuesta sobre los niveles de MORDAZA a nivel nacional. Dicha encuesta servira para realizar un seguimiento de los niveles de bienestar de la poblacion, de manera periodica, midiendo la evolucion de la pobreza y el empleo. 2.3 Con los resultados de esta encuesta, el gobierno podra efectuar comparaciones entre las diferentes regiones del MORDAZA con otros periodos (ENNIV 94-96) y se obtendra informacion actualizada de los hogares sobre la vivienda, la educacion, la salud, el empleo, la informalidad, la actividad agropecuaria, los ingresos, los gastos, el apoyo social y las medidas antropometricas de menores de 5 anos, lo cual MORDAZA una pauta para el desarrollo de futuros programas de promocion humana. 2.4 La encuesta seria realizada y analizada por el Instituto CUANTO, de acuerdo a los terminos de referencia que se adjuntan como Anexo I de este documento. 2.5 El Instituto CUANTO aplicaria la metodologia que ha venido utilizando en encuestas anteriores. La aplicacion de dicha metodologia permitiria resultados compara-

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