Norma Legal Oficial del día 15 de octubre del año 1998 (15/10/1998)
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La asistencia tecnica requerida por el Gobierno, se enmarca dentro del compromiso MORDAZA de la Cumbre Mundial de la Alimentacion que procura "Asegurar que las politicas de comercio alimentario y MORDAZA y de comercio en general contribuyan a fomentar la seguridad alimentaria para todos a traves de un sistema de comercio mundial MORDAZA y orientado al mercado". El programa destinado a capacitar a los funcionarios publicos del sector agropecuario y otros sectores relacionados, en negociaciones comerciales agricolas internacionales, pretende poner al MORDAZA en una mejor capacidad de negociacion e implementacion de los Acuerdos comerciales que involucran a la agricultura. Por lo tanto, el Gobierno del Peru solicita asistencia tecnica de la FAO con el fin de reforzar la capacidad de los tecnicos del sector publico MORDAZA y del sector privado, para la formulacion, analisis, seguimiento y evaluacion de politicas comerciales, en especia1 en los temas del comercio MORDAZA internacional, tanto en lo que se refiere al conocimiento de las normas como de los acuerdos comerciales en materia MORDAZA y de alimentos. La participacion de la FAO se realizara en el contexto de las acciones que la Oficina de Planificacion Agraria ha iniciado, en forma coordinada, con el concurso de la GTZ y del IICA. II. OBJETIVOS DE LA ASISTENCIA El objetivo general de la asistencia FAO, es mejorar la capacidad del personal de la Oficina de Planificacion Agraria (OPA) del Ministerio de Agricultura y a personal de otras areas del sector publico y del sector privado MORDAZA, en materia de politica comercial, integracion y negociaciones comerciales agricolas internacionales. Para alcanzar el objetivo general, sera necesario lograr los objetivos especificos siguientes: Obietivo especifico 1Reforzarlos conocimientos tecnicos en negociaciones comerciales agricolas, del equipo de profesionales responsable del tema en la OPA, para que cuenten con amplio dominio de las normas y regulaciones internacionales sobre comercio MORDAZA, derivadas de la Ronda Uruguay y de los principales acuerdos bilaterales y multilaterales suscritos por el pais. En particular los acuerdos aplicables ala agricultura ya los alimentos, asi como de las normas y regulaciones correspondientes a los acuerdos MSF y OTC y la aplicacion de las normas, directrices y recomendaciones del Codex Alimentarius. Obietivo especiiico 2 Asesorar a la OPA en la formulacion, analisis y evaluacion de politicas comerciales agricolas. Obietivo esnecilico 3 Asesorar para la puesta en marcha de un programa para ampliar la difusion y el conocimiento sobre los resultados de los acuerdos comerciales mencionados en el objetivo especifico 1, no solo entre funcionarios publicos de las diferentes instituciones, sino tambien al sector privado poniendo enfasis en el apoyo a los gremios representativos de los productores agrarios, la Sociedad Nacional de Industrias, la Asociacion de Exportadores (ADEX), gremios aLToindustriales, politicos. congresistas, periodistas especializados y otros actores de la economia. Obietivo esnecilico 4 Apoyar al Comite Nacional del Codex en el analisis de aspectos relativos a su organizacion, estructura y funcionamiento, asi como la participacion de las instituciones miembros y las prioridades nacionales en materia de normas sobre alimentos. Con el proyecto se pretende generar resultados destinados a cubrir la demanda de instituciones como el Ministerio de Agricultura, de los miembros de la Comision Multisectorial, el Banco Central de Reserva. congresistas, yen general de todo el sector privado vinculado directa e indirectamente a la agricultura. Los resultados mencionados son los siguientes: - Equipo negociador MORDAZA, constituido de 10 profesionales seleccionados por el Ministerio de Agricultura, fortalecido y con capacidad de gestion, evaluacion y seguimiento de negociaciones comerciales agricolas en el ambito internacional aplicables a la agricultura y a los alimentos como ser: Ronda Uruguay, normas y regulaciones correspondientes a los acuerdos MSF y OTC y la aplicacion de normas, directrices y recomendaciones del Codex Alimentarius.
- Oficina de Planificacion Agraria del Ministerio de Agricultura formulando, analizando y evaluando politicas comerciales agricolas. - Representantes del sector privado, partidos politicos, de congresistas, de periodistas especializados y de otros actores de la economia informados a traves de un sistema de difusion del conocim'iento sobre los acuerdos de la Ronda Uruguay aplicables a la agricultura y a los alimentos, normas y regulaciones correspondientes a los acuerdos MSF y OTC y sobre normas, directrices y recomendaciones del Codex Alimentarius. - Comite Nacional del Codex funcionando con un sistema operacional para una participacion activa de sus miembros y con prioridades establecidas para el MORDAZA con relacion a la normativa Codex. Una estrategia nacional de negociaciones comerciales agricolas. Un programa de difusion de conocimientos tecnicos para las negociaciones agricolas. IV. FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD NACIONAL El equipo de tecnicos del proyecto trabajara en estrecho y permanente contacto con la Direccion nacional del proyecto y un grupo de 10 profesionales nacionales de contrapartida, designados por el Ministerio de Agricultura, realizando reuniones permanentes para analisis y discusiones sobre los temas que constan en los objetivos del proyecto. En consecuencia, las actividades mencionadas contribuiran a fortalecer la capacidad nacional en los temas del comercio MORDAZA internacional, normas juridicas internacionales y negociaciones comerciales tanto bilaterales como multilaterales. En particular los acuerdos de la Ronda Uruguay aplicables a la agricultura, aplicacion de las medidas sanitarias y fitosanitarias, incluyendo la aplicacion de las normas, directrices y recomendaciones del Codex Alimentarius, la Convencion Internacional de Proteccion Fitosanitaria y la Oficina Internacional de Epizootias. Asimismo, contribuira para que el Ministerio de Agricultura cuente con mecanismos de difusion de los conocimientos en materia de negociaciones comerciales internacionales, que le permita dar senales a los diferentes entes, usuarios y vinculados al sector, tanto publicos como privados, para desarrollar estrategias nacionales coherentes de desarrollo MORDAZA, con miras a introducir la agricultura hacia la competitividad; y a su vez fortalecer al Ministerio de Agricultura en su capacidad para ejercer su papel de organo rector de la politica MORDAZA nacional. V. PLAN DE TRABAJO El plan de trabajo se desarrollara, bajo la supervision de la MORDAZA Regional de Asistencia en Materia de Politicas de la FAO (RLCPJ, que coordinara todas las actividades con la direccion nacional del proyecto y el consultor nacional que fungira de Coordinador del proyecto. La asistencia tecnica sera dada con la participacion de los especialistas siguientes: un consultor internacional especialista en los Acuerdos MSF y OTC; un consultor internacional especialista en aplicacion de la normativa Codex, a traves del Acuerdo Relativo a la Contratacion de Expertos para la Cooperacion Tecnica entre Paises en Desarrollo (CTPD) entre la FAO y los paises miembros; consultores nacionales basicamente especialistas en negociaciones comerciales agricolas internacionales; y funcionarios especialistas de la Olicina Regional de la FAO. RI nlqn dp trnlyin rynnrm* las ~c&Qll*~r&Kaapa comercia es agrico as se ecciona 0 por a formulacion, analisis y evaluacion de politicas comerciales agricolas; la preparacion de una estrategia de negociaciones comerciales agricolas del sector MORDAZA peruano; preparacion y ejecucion de programa de difusion de conocimientos a otros sectores publicos y al sector privado MORDAZA, en materia de acuerdos comerciales internacionales agricolas y las normas que ello involucra; y asistencia al Comite Nacional del Codex. - Actividades de canacitacion a la OPA Desarrollar un curso, que comprende los cinco modulos siguientes: - Modulo 1, MORDAZA General.(a) Caracteristicas de la globalizacion y del proteccionismo. Tipos y procesos de integracion y sus repercusiones en los flujos comerciales y de inversiones. Situacion de