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Pág. 211257 NORMAS LEGALES Lima, lunes 15 de octubre de 2001 Autorizan a procurador iniciar accio- nes contra presunto responsable de la comisión de delito contra la fe pública RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 471-2001-MTC/15.02 Lima, 11 de octubre de 2001 CONSIDERANDO: Que, mediante Resolución Viceministerial Nº 073-2001- MTC/15.02, se declaró la nulidad de la Resolución Directoral Nº 21-2001-MTC/15.18 que otorgó a favor de la Empresa de Transportes PACCLA S.A.C. la concesión de ruta Lima - Acobamba y viceversa, para prestar servicio público de transporte terrestre interprovincial de pasajeros por carre- tera en ómnibus, con una flota vehicular de tres (3) unidades; Que, la declaración de nulidad que refiere el conside- rando precedente se basó en que en el expediente adminis- trativo de dicha concesión se detectó a través del control posterior, que la Tarjeta de Propiedad del ómnibus de placa de rodaje Nº UO-9981 constituía un documento falso, al haberse verificado con los datos contenidos en la Boleta Informativa correspondiente al mismo vehículo que fue expedida por el Registro de Propiedad Vehicular; Que, asimismo, en el expediente administrativo obra la Pericia Grafotecnica Nº 438-2001, expedida por la Dirección Nacional de Criminalística de la Policía Nacional del Perú, que señala que las signaturas atribuidas a Elvira M. Alfaro Cancho, Gerente General de la Empresa de Transportes PACCLA S.A.C., son falsificadas; Que, doña Elvira M. Alfaro Cancho ha manifestado que se encargó al señor Roberto Biaggi Vásquez la tramitación de la solicitud de concesión, quien sin autorización de la empresa presentó la documentación correspondiente al vehículo de placa Nº UO-9981, la cual resultó falsa; Que, los hechos descritos estarían tipificados en el Código Penal, por lo que resulta necesario autorizar al Procurador Público de este Ministerio para que ejerza las acciones legales correspondientes, contra los presuntos responsables; De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 47º de la Constitución Política del Perú y los Decretos Leyes Nºs. 17537, 17667 y 25862; SE RESUELVE: Artículo 1º.- Autorizar al Procurador Público del Mi- nisterio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Cons- trucción, para que inicie las acciones legales que correspon- dan contra Roberto Biaggi Vásquez y los que resulten responsables de los hechos que señala la parte considerati- va de la presente Resolución Ministerial. Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolución Ministerial así como de los antecedentes al mencionado Procurador Público para los fines correspondientes. Regístrese, comuníquese y publíquese. LUIS CHANG REYES Ministro de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción 32595 CONTRALORÍA GENERAL Aprueban Lineamientos de Política para la Formulación del Plan Anual de Control de los Órganos del Sistema Nacional de Control y Directiva de For- mulación y Evaluación del Plan Anual de Control para el Año 2002 RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA Nº 174-2001-CG Lima, 12 de octubre de 2001Vistos, la Hoja de Recomendación Nº 13-2001-CG/B150 de la Oficina de Planificación y Cooperación Técnica que pone a consideración el documento "Lineamientos de Polí- tica para la Formulación del Plan Anual de Control de los Órganos del Sistema Nacional de Control" y el proyecto de Directiva de Formulación y Evaluación del Plan Anual de Control para el año 2002; contando con la visación de la Oficina de Asesoría Técnica-Jurídica; CONSIDERANDO: Que, la Contraloría General de la República, en cumpli- miento de su misión prevista en el Art. 82º de la Constitu- ción Política del Perú, ejerce un rol fundamental frente a la lucha contra la corrupción en el sector público, a través de sus facultades para prevenir y detectar actos irregulares e ilícitos penales, como resultado de las acciones de control, determinando las responsabilidades emergentes de sus funcionarios y servidores; Que, el Art. 24º inciso b) del Decreto Ley Nº 26162 - Ley del Sistema Nacional de Control, establece como atribucio- nes y deberes del Contralor General de la República pla- near, aprobar, dirigir, coordinar y supervisar las acciones de la Contraloría General de la República y de los órganos del Sistema Nacional de Control, dictando las pautas nece- sarias para articular el proceso nacional de control con los Planes y Programas Nacionales a efectos de visualizar de forma integral su cumplimiento; Que, como resultado de la política de reactivación del control implementada en el último año, se ha evidenciado considerables actos irregulares y presuntos delitos en con- tra del Estado en la administración pública, en consecuen- cia, se demanda un control más exhaustivo del uso de los recursos públicos, incidiendo en las áreas críticas de ges- tión sensibles a la corrupción, con el fin de atender la creciente demanda de fiscalización de la sociedad en su conjunto y del Congreso de la República en particular; Que, la política del Gobierno propugna la intensifica- ción de los programas que contribuyan a combatir la extre- ma pobreza y el acceso de la población a los servicios básicos, a la creación de puestos de trabajo productivos y a la consolidación de la reactivación económica para lograr un crecimiento sostenido; siendo conveniente orientar las acciones de control que realiza el Sistema Nacional de Control en dirección a los planes vinculados con estas políticas, de forma que la función de control sea más eficaz y contribuya a mejorar la gestión pública en el logro de los objetivos gubernamentales; Que, la evaluación de los planes y programas de interés nacional, así como la evaluación del presupuesto, de la deuda pública y rendición de cuentas, han sido soslayadas en el accionar de la Contraloría General de la República en los últimos años, obviándose la misión y funciones estable- cidas en la Constitución y la ley; por lo que su autocrítica para reivindicar su imagen institucional cobra hoy particu- lar relevancia en el cumplimiento de las metas y objetivos nacionales de desarrollo, incidiendo en la importancia de la adopción de acciones correctivas que contribuyan a retroa- limentar la gestión de la administración pública y mejorar los servicios en beneficio de la colectividad nacional; Que, en el marco del Plan Estratégico de la Contraloría General de la República correspondiente al período 2002- 2006, se han aprobado los objetivos estratégicos Mejorar y Modernizar el Control Gubernamental, Promover la Lucha contra la Corrupción Administrativa y Fortalecer el Siste- ma Nacional de Control, debido a la imperiosa necesidad de intensificar las acciones de control para combatir la corrup- ción en los diversos poderes del Estado y a la débil capaci- dad operativa y de gestión que tienen la mayoría de los Órganos de Auditoría Interna; Que, mediante Resolución de Contraloría Nº 070-2001- CG se aprobó el uso del Sistema de Auditoría Gubernamen- tal (SAGU) por las entidades, Órganos de Auditoría Interna comprendidos en el Sistema Nacional de Control y por las Sociedades de Auditoría Designadas, como una herramien- ta informática para el registro, procesamiento y operación de la información relativa a los planes de control; Que, el Plan Anual de Control es el documento de gestión de los órganos que conforman el Sistema Nacional de Control, que permite ordenar y racionalizar la progra- mación de las acciones de control y acciones complementa- rias en las entidades del sector público, así como su poste- rior evaluación; Que, mediante Resolución de Contraloría Nº 173-2001- CG, del 11.OCT.2001, se declara en reorganización la Contraloría General de la República, estableciendo en sus considerandos lineamientos fundamentales para orientar las acciones que desarrolle el Sistema Nacional de Control con un sentido integral y complementario, tales como la promoción de la vigilancia social a través del control ciuda- dano y sus denuncias, la acción integral contra los hechos