NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 05 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2001 (05/09/2001)
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Pág. 209570 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 5 de setiembre de 2001 quicas diferentes: la genética, la de especies y la de los ecosistemas. Actualmente, la Diversidad Biológica del Perú es uno de los principales pilares de la economía nacional. El 99% de la pesquería depende de los recursos hidrobiológicos, el 65% de la producción agrícola está basada en recursos genéticos nativos; el 95% de la ganadería recurre a los pastos naturales nativos y el 99% de la industria forestal emplea bosques y especies nativas. La Diversidad Biológica constituye una fuente importante de sustento directo y ocupación para gran parte de la población, tiene vital importancia para la cultura, la ciencia y la tecnología; y presta servicios ambientales esenciales para la fertilidad de los suelos, la descontaminación del aire y el abasteci- miento de agua de su territorio e, inclusive, del planeta. Diversidad genética La diversidad genética comprende la variación de los genes dentro de las plantas, animales y microorganismos. El Perú posee una alta diversidad genética porque es uno de los centros mundiales más importantes de recursos genéticos de plantas y animales. Es el primer país en variedades de papa, ajíes, maíz (36 especies), granos andinos, tubérculos y raíces andinas. Tiene un importante número de especies de frutas (650), cucurbitáceas (zapallos), plantas medicinales, ornamenta- les y plantas alimenticias (787 especies). Posee 128 especies de plantas nativas domésticas con centenares de variedades y además las formas silvestres de esas plantas (cerca de 150 especies silvestres de papas y 15 de tomates). De los cuatro cultivos más importantes para la alimen- tación humana en el mundo (trigo, arroz, papa y maíz), el Perú es poseedor de alta diversidad genética de dos de ellos, la papa y el maíz. Tiene 4400 especies de plantas nativas de usos conoci- dos, destacando las de propiedades alimenticias (782), medicinales (1300), ornamentales (1600), entre otras de cualidades tintóreas, aromáticas y cosméticas. Posee cinco formas de animales domésticos: la alpaca, forma doméstica de la vicuña ( Lama vicugna ); la llama, forma doméstica del guanaco ( Lama guanicoe ); el cuy, forma doméstica del poronccoy ( Cavia tschudii ); el pato criollo, forma doméstica del pato amazónico ( Cairina mos- chata ); Diversidad de especies Expresa la variedad o riqueza de especies dentro de una región, por ejemplo el número de aves del Perú. El Perú posee una muy alta diversidad de especies , no obstante que muchos de los registros están incompletos o fragmentados. Los microorganismos, como los virus, bacterias, algas unicelulares, protozoarios, hongos, briofitas, los organis- mos del suelo y de los fondos marinos, han sido muy poco estudiados. En la flora, se calcula unas 25000 especies (10% del total mundial) de las cuales un 30% son endémicas. Es el quinto país en el mundo en número de especies, primero en número de especies de plantas de propiedades conocidas y utilizadas por la población (4400 especies) y primero en especies domesticadas nativas (128). En cuanto a la fauna , es el primero en peces (cerca de 2000 especies de aguas marinas y continentales, 10% del total mundial); el segundo en aves (1736 especies); el tercero en anfibios (332 especies); el tercero en mamí- feros (460 especies); y el quinto en reptiles (365 espe- cies). El Perú es uno de los países más importantes en especies endémicas con al menos 6288, de las que 5528 pertenecen a la flora y 760 a la fauna. Diversidad de ecosistemas Se refiere a los diferentes tipos de hábitats, comunida- des, paisajes y procesos ecológicos, cuyos límites son gene- ralmente difíciles de definir debido a la gradualidad con la que los ecosistemas se encadenan unos con otros. Los grandes biomas que establece el Convenio son los marinos, montañosos, forestales, aguas continentales y agroecosistemas. El Perú posee 84 zonas de vida y 17 transicionales de las 104 existentes en el mundo; ocho provincias biogeográficas y tres grandes cuencas hidrográ- ficas que contienen 12201 lagos y lagunas, 1007 ríos, así como 3044 glaciares. Los ecosistemas que comprenden los extensos arenales costeños, las gélidas punas , la alta diversidad de las vertientes orientales y las frondosas selvas amazónicas, constituyen los hábitats naturales de las diferentes especies de flora y fauna silvestre del Perú.Diversidad cultural La diversidad cultural también se puede considerar parte de la Diversidad Biológica, si se toma en cuenta que las diferentes culturas vivas aprovechan selectivamente los recursos y reproducen algunos de ellos artificialmente. Se considera que muchas de las culturas tradicionales han logrado adaptarse al medio en el que sustentan sus cultu- ras. El Perú posee una alta diversidad de culturas. Cuen- ta con 14 familias lingüísticas y al menos 44 etnias distin- tas, de las que 42 se encuentran en la Amazonía. Estos pueblos indígenas poseen conocimientos importantes res- pecto a usos y propiedades de especies; diversidad de recursos genéticos y las técnicas de su manejo. Por ejemplo, en una hectárea de cultivo tradicional de papas en el Altiplano del Titicaca es posible encontrar hasta tres espe- cies de papa y diez variedades. Esto es más que todas las especies y variedades que se cultivan en América del Norte. Diversidad y responsabilidad Por su alta Diversidad Biológica, el Perú es considera- do uno de los 10 países de megadiversidad en el mundo junto con Brasil, Colombia, Zaire, Madagascar, México y China, entre otros. Además, es uno de los centros más importantes de recursos genéticos , conocidos como Centros de Vavilov, a escala mundial, por el alto número de especies domesticadas originarias. Esta realidad impli- ca una alta responsabilidad. Este es un análisis que cuantifica los endemismos de un país, determinando así la responsabilidad exclusiva en la supervivencia de dichas especies. Este enfoque depende de la calidad de informa- ción y tiene como limitaciones el hecho que áreas o países más grandes tienen generalmente mayores responsabili- dades y pueden ignorar especies que se distribuyen más allá de los límites nacionales. La investigación y el desa- rrollo de posibilidades económicas basándose en la Diver- sidad Biológica deberían, en consecuencia, convertirse en algunas de las preocupaciones prioritarias en el ámbito nacional. VISIÓN ESTRATÉGICA Al 2021 el Perú es el país en el mundo que obtiene para su población los mayores beneficios de su Diver- sidad Biológica conservando y usando sostenible- mente, y restaurando sus componentes para la satis- facción de las necesidades básicas, el bienestar y la generación de riqueza para las actuales y futuras generaciones . PRINCIPIOS DE LA ESTRATEGIA Para conservar, usar y distribuir equitativamente los beneficios de la Diversidad Biológica hacia el desarrollo sostenible, la Estrategia se basa en los siguientes princi- pios: Principios rectores § El Estado Peruano es responsable y soberano en la adopción de medidas para la conservación y uso sostenible de la Diversidad Biológica. § La conservación de la Diversidad Biológica está basa- da en la diversidad de sus componentes: ecosistemas, espe- cies y genes nativos, tanto silvestres como domesticados, terrestres, y acuáticos, como un aspecto de prioridad estra- tégica. § El fomento de la gestión local de la Diversidad Bioló- gica. § El conocimiento tradicional asociado a la diversidad biológica es patrimonio cultural de los pueblos indígenas y de las comunidades locales y campesinas, y tienen la facultad de decidir sobre ellos.. § El criterio de precaución, conforme a lo establecido por el Principio 15 de la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, es parte de la política de desarrollo nacional. § Es prioritario para los planes de desarrollo la valora- ción de los servicios ambientales de la diversidad biológica. § El derecho otorgado por el Estado Peruano sobre los recursos biológicos no implica per se derechos sobre los recursos genéticos § La estrategia más eficiente y económica para conser- var la Diversidad Biológica es in situ . § Todo programa de desarrollo deberá tener en cuenta la sostenibilidad de la Diversidad Biológica. § La Estrategia Nacional sobre Diversidad Biológica es el documento formal y guía para la planificación y gestión de la Diversidad Biológica del país.