NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 05 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2001 (05/09/2001)

Pág. 209580 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 5 de setiembre de 2001 interés del sector privado por el material genético y otros recursos bioquímicos, por otro lado, no existe actualmente las condiciones necesarias para un mercado comercial efi- ciente y equitativo de la Diversidad Biológica. La información sobre estos recursos es insuficiente para determinar su valor actual o potencial. Los costos de transacción son altos y los mecanismos de negocia- ción no están bien desarrollados. Se necesita informa- ción y capacidad de negociación comercial, así como financiamiento para ello. Fomentar el uso de la Diversidad Biológica con criterios de sostenibilidad económica, social y biológica, es entonces una alternativa de progreso para el Perú y un incentivo para la conservación, por el tipo de desarrollo que podría generar. Acciones 2.11.1. Promover mercados para productos nuevos, a través del estudio y promoción de productos de la Diversi- dad Biológica, con valor agregado. 2.11.2. Desarrollar políticas agresivas de mercado y promoción de econegocios, facilitados por el Estado bajo una sólida política nacional y regional. 2.11.3. Generar un espacio de análisis e investigación sobre temas relevantes como: a) Análisis de mercados potenciales. b) Visión de los diferentes sectores. c) Aspectos legales en comercio y Diversidad Biológica. d) Derechos de propiedad intelectual y conocimiento tradicional. e) Mecanismos de distribución justa y equitativa de los beneficios que se deriven del uso de la Diversidad Biológica. f) Indicadores de monitoreo y sostenibilidad. g) Mecanismos innovadores de financiamiento para biocomercio y bioindustria 2.11.4. Desarrollar proyectos piloto que permitan di- mensionar y promover el uso sostenible de los productos de la Diversidad Biológica. 2.11.5. Analizar las prácticas y mecanismos de consulta y de distribución de los beneficios desde y hacia las comu- nidades, así como el marco legal para promocionar el registro de conocimientos a través de la activa participa- ción de estos actores para añadir valor a sus actividades. 2.11.6. Promover en el Perú la implementación de la Iniciativa Biocomercio de la UNCTAD (Conferencia de Naciones Unidas sobre el Comercio y el Desarrollo). 2.11.7 Establecer una comisión con la participación del Estado y la sociedad civil para monitorear las acciones de este programa y ajustar su enfoque hacia los objetivos de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biológica. 3- ESTABLECER MEDIDAS ESPECIALES PARA LA CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DE LA DI- VERSIDAD BIOLÓGICA FRENTE A PROCESOS EX- TERNOS En el contenido de la Línea Estratégica 1 se toca aspectos relacionados a las amenazas a la Diversidad Bio- lógica y cómo enfrentarlas, pero hay algunas que por sus características ameritan un trato especial. La contaminación atmosférica en las ciudades y áreas rurales y el efecto de especies invasoras u organismos modificados genéticamente, por citar sólo dos casos, son procesos que requieren particular cuidado, a fin de minimi- zar los impactos en la Diversidad Biológica. Objetivo Estratégico 3.1 Monitorear, regular y minimizar los procesos que están causando un impacto negativo y responder a situaciones de emergencia. Es primordial estar en capacidad de actuar con celeri- dad y con suficiente conocimiento cuando procesos altera- dores ponen en peligro la Diversidad Biológica. Acciones 3.1.1 Seleccionar a través de un proceso de prioriza- ción, con criterios definidos y de consenso, los procesos alteradores de la Diversidad Biológica que van a ser monitoreados. 3.1.2 Diseñar y poner en operación un plan de monitoreo para cada uno de los procesos seleccionados que incluya, cuando sea posible, un sistema de alerta temprana y un plan de contingencia. 3.1.3 Establecer un sistema de monitoreo que tome cuenta los diferentes casos citados anteriormente.Objetivo Estratégico 3.2 Controlar las especies invasoras Los riesgos asociados a la propagación de especies invasoras son difíciles de predecir y pueden ocasionar daños incalculables a la Diversidad Biológica nacional. Es preciso ser contundentes en este objetivo pues la riqueza del patrimonio natural está en juego. Especie invasora: especie exótica que estableciéndose en un ecosistema o hábitat natural o seminatural, es un agente de cambio y amenaza la Diversidad Biológica nati- va. (Unión Internacional de Conservación de la Naturale- za,2000) Acciones 3.2.1 Elaborar un inventario de las especies invasoras existentes en el país, vaciando esta información en un Sistema de Información Geográfica. 3.2.2 Promover la erradicación de especies invasoras donde éstas ponen en peligro la Diversidad Biológica cir- cundante. 3.2.3 Fortalecer los planes de prevención de especies exóticas invasoras en los puntos potenciales de ingreso, coordinando con las Autoridades Competentes el apoyo económico y técnico - científico en el control. 3.2.4 Diseñar y poner en marcha un plan de prevención, estrechando el control en los potenciales puntos de entrada de especies invasoras, coordinando con las autoridades competentes. 3.2.5 Desarrollar e implementar efectivamente medi- das para identificar y monitorear a los organismos invaso- res; asegurando que exista una adecuada legislación, esta- bleciendo un trabajo de redes y mecanismos de atención al tratamiento rápido y eficiente a estos organismos. Objetivo Estratégico 3.3 Controlar los Organismos Vivos Modificados Los organismos vivos modificados representan riesgos “ocultos”, pues es muy difícil anticipar la manifestación de genes que pueden perjudicar la Diversidad Biológica. Aquí también es necesario actuar con decisión. Organismo genéticamente modificado: es aquel cuya composición genética ha sido alterada por la tecnología humana. Se hace referencia a ellos en el artículo 8(h) del Convenio para Diversidad Biológica. Acciones 3.3.1. Fortalecer la implementación del reglamento de la Ley Nº 27104. 3.3.2. Informar de manera periódica y actualizada a los usuarios de esta tecnología, de los riesgos y beneficios que involucran las actividades con OVMs. 3.3.3. Fortalecer los planes de prevención de ingreso de OVMs que pongan en riesgo la salud humana, el ambiente y la diversidad biológica. 3.3.4. Ejecutar de manera planificada, la prevención para el ingreso al país o la producción dentro del mismo, de OVMs no autorizados, además de la prevención de riesgos derivados como consecuencia de las actividades realizadas con ellos. 3.3.5. Fomentar la participación de los sectores público y privado, en la erradicación de OVMs que perjudiquen la salud humana, el ambiente y la diversidad biológica. Objetivo Estratégico 3.4 Controlar la contaminación, especialmente en los ambientes acuáticos Fortalecer las acciones relacionadas al control de las actividades con el uso de plaguicidas, así como las distorsio- nes en su comercio legal, por falsificaciones, contrabando, comercio ambulatorio o adulteración de los mismos, que conllevan a un impacto negativo en la agrobiodiversidad. El control de los efluentes industriales, incluyendo los de la actividad minera, debe ser eficaz y riguroso, tanto en ecosistemas terrestres como acuáticos. Acciones 3.4.1 Identificar y fortalecer los programas de monito- reo y control de los principales contaminantes, así como sus fuentes de origen, recurriendo entre otros, al Sistema de Información Geográfica, que permitan evaluar el daño ocasionado y la significancia económica resultante de la contaminación, recurriendo a los bio indicadores e indica- dores económicos, por procesos de daños y recuperación de los mismos, de ser factible.