NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 05 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2001 (05/09/2001)

Pág. 209579 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 5 de setiembre de 2001 La Casa Matsiguenka se organiza en función al estable- cimiento de la Empresa Multicomunal Matsiguenka S.C.R. Ltda., integrada equitativamente por seis miembros de las comunidades nativas Tayakome y Yomibato, los que son elegidos en asambleas comunales cada dos años, de acuerdo a sus propios estatutos. Esta empresa es liderada por dos gerentes, uno de cada comunidad. Desde el diseño inicial en 1997, la capacitación y el monitoreo se presentan como componentes importantes de esta experiencia. La capacitación tiene por finalidad prepa- rar para la toma de decisiones adecuadas en el contexto particular del área del proyecto. El monitoreo consiste en medir los cambios provocados en el ambiente, en el campo sociocultural y en la economía, como consecuencia del conjunto de actividades que se derivan de la empresa turística. Se realiza en las inmedia- ciones de la Casa Matsiguenka y en las propias comunida- des. Objetivo Estratégico 2.7 Utilización de la fauna y flora silvestre Toda cosecha de vida silvestre, debe estar acorde a una Estrategia Nacional de Flora y Fauna Silvestre y también de un plan de manejo de la especie, investigación continua, monitoreo y escrutinio público. Acciones 2.7.1 Crear y desarrollar programas de manejo soste- nible de la vida silvestre que generen incentivos y otros para recuperar, rehabilitar, mantener y manejar los hábi- tats naturales. 2.7.2 Revisar la propiedad y sostenibilidad ecológica de estrategias de manejo de especies nativas asegurando: investigación coordinada y monitoreo de la especie, desa- rrollo y revisión regular de planes de manejo para propósi- tos domésticos y de exportación, cosechas basadas en la viabilidad de la especie, consulta pública y control del gobierno en cuanto a manejo, planificación e implementa- ción del proceso. Objetivo Estratégico 2.8 Acceso a recursos genéticos Este objetivo busca asegurar la participación justa y equitativa de los beneficios que se derivan del acceso a los recursos genéticos y sus derivados y de sus componentes intangibles asociados de la diversidad biológica. El Perú es uno de los grandes centros mundiales de recursos genéticos de plantas cultivadas y silvestres y de animales de utilidad social y potencial. Es depositario de miles de especies conocidas por los pobladores, que están siendo “redescubiertas científicamente” y analizadas para obtener nuevos compuestos químicos, especialmente en el rubro farmacológico. El Perú ha sido uno de los primeros países de la región que ha levantado el tema de acceso a recursos genéticos. El Convenio sobre Diversidad Biológica reconoce la soberanía sobre los recursos genéticos y la autoridad para establecer las condiciones de acceso, incluyendo la distribu- ción equitativa de beneficios. Esta disposición se ha visto reflejada en la Decisión 391, Régimen Común sobre Acceso a los Recursos Genéticos de la Comunidad Andina de Naciones, a la cual el Perú se acoge como país miembro. Acciones 2.8.1 Implementar el régimen común de acceso a los recursos genéticos y su reglamento. 2.8.2 Asegurar que el país participe investigando y desarrollando experiencias a partir de casos particulares y comunales incluyendo los derechos de propiedad intelec- tual, la distribución de beneficios y el desarrollo de biotec- nologías que están basadas en la colecta de los recursos genéticos de áreas dentro del Perú; dando como resultado un sistema integrado de información con garantías de acceso y protección de la información generada. 2.8.3 Asegurar que las colecciones de recursos ge- néticos para la investigación y propósito de desarrollo no afecten la viabilidad de la situación actual de las especies colectadas o cualquiera de los componentes de sus hábitats. 2.8.4 Establecer una estrecha vinculación entre el acceso a los recursos genéticos y el acceso a la tecnología y su transferencia; no sólo en los aspectos biológicos y sociales para la determinación de prioridades, sino también en el desarrollo de capacidades para formar cuadros idóneos. 2.8.5 Identificar los recursos geneticos estratégicos para priorizar acciones de conservación y utilización soste- nible de éstos.2.8.6 Implementar el regimen de protección de los conocimientos colectivos de los pueblos indígenas y campe- sinos sobre los recursos genéticos asociados y apoyar y promover los esfuerzos de sus prácticas tradicionales com- patibles con la conservación de la diversidad biológica. 2.8.7 Diseñar e implementar el programa capacita- ción orientado a los pueblos indígenas y campesinos de manera a fortalecer su capacidad de negociación sobre el componente intangible. 2.8.8 Respetar la distribución de beneficios en cuanto a los recursos, la información y el conocimiento o tecnolo- gías tradicionales, de los que son poseedores los pueblos indígenas y campesinos. Objetivo Estratégico 2.9 Bioseguridad Dado el rico potencial que posee el Perú, los esfuerzos deben encaminarse a establecer mecanismos para regular la manipulación de los recursos genéticos, promoviendo la biotecnología como una herramienta importante para el desarrollo y el control de organismos vivos modificados. Acciones 2.9.1 Establecer el Programa Nacional de Bioseguri- dad en concordancia con el Protocolo de Cartagena, el cual contemplará los beneficios y riesgos derivados de las acti- vidades que se realizan con los OVM y sus productos, con énfasis en el aspecto agrícola y el alimentario. 2.9.2 Establecer un Sistema Nacional de Biotecnolo- gía que fomente la investigación en especies nativas, esta- blezca criterios, salvaguardas e indicadores de seguridad, para revalorar e impulsar el conocimiento tradicional en torno al uso selectivo de la Diversidad Biológica. La biotec- nología contribuirá a determinar el valor económico de los recursos genéticos nativos. Desarrollar programas adecuados de investigación y de educación, para minimizar los impactos a la salud humana, el ambiente y la diversidad biológica. 2.9.3 Implementar la Ley de prevención de riesgos derivados del uso de la biotecnología y su reglamento, mediante el apoyo económico y técnico - científico a las instituciones comprometidas en el control de los riesgos potenciales, con el fin de asegurar una adecuada legislación y mejorar los mecanismos de prevención y control de OVMs. 2.9.4 Asegurar una adecuada legislación, mejorando mecanismos de control, prevención y evaluación de riesgos, así como desarrollando capacidad nacional y de redes regionales para identificar y anticipar el ingreso a territo- rio nacional de organismos vivos modificados. Objetivo Estratégico 2.10 Evaluar y valorar los aportes de la Diversidad Biológica y su uso Se espera promover el desarrollo y la adopción de criterios, métodos e indicadores para la evaluación y valo- rización de la Diversidad Biológica y su uso en un contexto de desarrollo sostenible. Acciones 2.10.1 Realizar un análisis económico en torno a la distribución y el impacto de la pérdida o disminución de elementos de la Diversidad Biológica, prioritariamente en aquellos que presten servicios ambientales directamente relacionados con la restauración y conservación del suelo fértil y con la regulación y mantenimiento de los ciclos hidrológicos. 2.10.2 Emprender un análisis de los costos y beneficios de la protección y conservación de la Diversidad Biológica en el Perú. 2.10.3 Valorar los costos de la pérdida de la Diversidad Biológica asociada a la ejecución de aquellos proyectos de desarrollo que la afecten. 2.10.4 Promocionar los estudios necesarios para incluir el capital natural en las cuentas nacionales del gobierno. 2.10.5 Desarrollar y promover un sistema de informa- ción bioeconómica, como herramienta para obtener datos de la disponibilidad de recursos biológicos de importancia económica actual y potencial, así como un trabajo en redes y una base de información descentralizada. Objetivo Estratégico 2.11 Establecer un Programa Nacional de Biocomercio La conservación de la Diversidad Biológica no será fructífera hasta que se comprenda los beneficios que brinda en términos no sólo sociales y ambientales, sino también económicos. Mientras, por un lado, se ha incrementado el