NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 05 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2001 (05/09/2001)
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Pág. 209575 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 5 de setiembre de 2001 La conservación in situ de especies y genes tendrá alta prioridad debido a las dificultades económicas implicadas en los procesos de mantenimiento de los recursos en bancos de germoplasma y, en tanto no se pueda brindar de forma efectiva, las condiciones de protección, negociación y distri- bución de beneficios por estos recursos, de acuerdo a los objetivos planteados en la Decisión 391 de la Comunidad Andina de Naciones. Para ello se debe: a) Determinar las áreas de alta concentración de recur- sos genéticos silvestres y cultivados a través de un Sistema de Información Geográfica. b) Apoyar e incentivar planes de conservación compar- tidos con comunidades y agricultores para aquellas zonas donde existen altas concentraciones de recursos genéticos. c) Apoyar el desarrollo de estudios de mercado y econó- micos e impulsar la distribución equitativa de beneficios producto del conocimiento tradicional de la Diversidad Biológica 1.6.2 Asegurar y fortalecer las acciones de conservación de la flora y fauna silvestre del Perú, incluyendo inverte- brados, briofitas, hongos y otros microorganismos. Para ello se debe: a) Priorizar la investigación para mejorar la informa- ción y conocimiento sobre la fauna silvestre, especialmente de los grandes grupos: mamíferos, aves, anfibios, reptiles, peces y de la extraordinaria flora peruana aún muy poco conocida. b) Incrementar el nivel de conocimiento y medidas adecuadas de conservación para aquellos grupos menos conocidos como invertebrados, briofitas, hongos, microor- ganismos. c) Desarrollar una base de datos nacional a través de redes de información sobre las especies de flora y fauna y microorganismos, con prioridad en aquellas endémicas, amenazadas y de uso diverso. d) Priorizar las acciones de conservación para las espe- cies de flora y fauna amenazadas y endémicas del Perú. e) Asegurar mecanismos apropiados para la conserva- ción y manejo de la fauna y flora silvestre compartida con países vecinos, con los que se debe aunar esfuerzos para alcanzar los objetivos de su conservación. f) Asegurar planes nacionales de manejo para la protec- ción de especies migratorias y sus hábitats críticos. g) Desarrollar sinergias entre los diferentes convenios internacionales y algunas estrategias desarrolladas y los alcances de la presente Estrategia (Convenio Ramsar, Con- vención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Salvajes, Convenio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre, la Convención Permanente del Pacífico Sur y la Estrategia Nacional de Conservación de Humedales). h) Desarrollar una estrategia de manejo para la flora y fauna silvestre nacional. i) Mejorar los mecanismos de control del comercio de especies amenazadas y en peligro de extinción y endémicas, desarrollando alianzas estratégicas con los diferentes con- troladores de los países vecinos y de otras latitudes. Objetivo Estratégico 1.7 Diversidad Biológica amenazada Las especies y subespecies amenazadas, sus hábitats naturales y comunidades bióticas requieren de medidas especiales para lograr su supervivencia. Total de especies amenazadas : 222 § 31 en vías de extinción: 18 mamíferos, 11 aves y 2 reptiles § 89 en situación vulnerable: 43 mamíferos, 38 aves y 8 reptiles § 22 en situación rara: 5 mamíferos, 13 aves y 4 reptiles 80 en situación indeterminada: 7 mamíferos, 24 aves, 30 reptiles y 19 anfibios Acciones 1.7.1 Actualizar periódicamente las listas de especies amenazadas y en peligro de extinción, endémicas, así como también los procesos ecológicos críticos. 1.7.2 Desarrollar un plan de recuperación de especies de flora y fauna amenazadas y en peligro de extinción y planes para mitigar los procesos que están afectando a estas especies y a sus comunidades. 1.7.3 Establecer mecanismos para las evaluaciones po- blacionales de flora y fauna silvestres y el monitoreo corres- pondientes.1.7.4 Prevenir la pérdida por erosión genética, con especial énfasis en aquellos recursos genéticos en situación crítica. 1.7.5 Desarrollar la legislación adecuada y los mecanis- mos de implementación que apoyen la recuperación de especies en peligro y amenazadas. 1.7.6 Rescatar los conocimientos tradicionales de los pueblos indígenas y de su cultura sobre la conservación de la Diversidad Biológica: a) Proveer recursos para la conservación del conoci- miento tradicional a través de programas etnobiólogicos e interculturales y sistematizar la información existente. b) Asegurar que el uso del conocimiento biológico tradicional en los dominios científicos, comercial y pú- blico, proceda sólo con la cooperación y control de sus propietarios tradicionales, según lo establecido en el reglamento. c) Velar por que el uso de cada conocimiento se traduzca en beneficios sociales y económicos para sus propietarios y posesionarios. d) Apoyar adecuados mecanismos legales para los dere- chos de propiedad intelectual en el desarrollo de los acuer- dos de colaboración y, si un determinado producto llega a niveles comerciales, establecer un sistema de pagos y regalías. 1.7.7 Elaborar planes de recuperación de especies. Tanto las reservas comunales (en su condición de áreas protegidas) como también la conservación in situ en terri- torio de las comunidades donde se hace referencia al cono- cimiento tradicional, requerirán de acuerdos especiales con las comunidades indígenas y campesinas para desarrollar planes de conservación, basados en el reconocimiento de sus comunidades y en un régimen adecuado de manejo de tierras: a) Establecer adecuados planes de manejo de especies y sus componentesen cada comunidad indígena y campesina, basados en su conocimiento tradicional y en el manejo cultural de su comunidad. b) Asegurar que los planes de estudio, en todos los niveles, promueva el pleno entendimiento de la importan- cia del conocimiento tradicional de la Diversidad Biológica y los beneficios económicos y sociales de su conservación y manejo. Objetivo Estratégico 1.8 Conservación ex situ La conservación de los componentes de la Diversidad Biológica fuera de sus hábitats naturales, tiene a la conser- vación ex situ como el más eficiente instrumento para preservar y mantener disponible el recurso biológico y el material genético contenido en él. Para un país que es centro de origen de algunas especies de distribución mundial, que posee un potencial todavía no conocido a cabalidad en los parientes silves- tres de especies domesticadas y que ha visto desaparecer paulatinamente colecciones y recursos humanos sin ha- ber sido repuestos o recuperados, resulta prioritario enfocar la estrategia en la conservación de los recursos genéticos así como en el desarrollo de modelos ex situ/in situ promoviendo esquemas de beneficio mutuo, dinámi- cos en la gestión y desarrollo estratégico de recursos humanos y salvaguardando colecciones en un marco de rentabilidad ambiental, económica y socialmente efi- ciente. Para ello se busca establecer y mantener los servicios para la investigación ex situ y la conservación de plantas, animales y microorganismos. Acciones 1.8.1 Establecer redes de colecciones existentes de espe- cies en los museos, zoológicos y centros internacionales de conservación, en conexión con las del resto del mundo, mediante apropiados mecanismos de comunicación y proto- colos. 1.8.2 Desarrollar en el país las capacidades e infraes- tructura de los museos, zoológicos y colecciones de especies de flora, fauna, microorganismos y material genético. 1.8.3 Efectuar el diagnóstico de los bancos de germo- plasma del país y establecer las pautas para su conducción y manejo en función de la conservación de la Diversidad Biológica. 1.8.4 Integrar a escala nacional las medidas ex situ y otras, para la conservación de especies en peligro de extin- ción, particularmente a través de la investigación y el desarrollo de estrategias de recuperación, rehabilitación y reintroducción en su hábitat natural.