Norma Legal Oficial del día 05 de septiembre del año 2001 (05/09/2001)
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NORMAS LEGALES
MORDAZA, miercoles 5 de setiembre de 2001
consenso para tomar decisiones por parte de los actores sociales. Requiere tambien de herramientas para la decision de las instancias correspondientes en el sector publico y privado. Acciones 6.3.1 Facilitar programas dirigidos a los distintos niveles de decision del sector publico y privado para lograr la integracion de la tematica de la Diversidad Biologica en los planes y politicas sectoriales. 6.3.2 Promover la formacion de recursos humanos en sectores claves (publico y privado) para la adquisicion de conocimientos y practicas necesarios para cumplir sus funciones a cabalidad, considerando apropiadamente el componente de conservacion y uso sostenible de la Diversidad Biologica. Objetivo Estrategico 6.4. Excelencia en las instituciones. Es indispensable contar con instituciones -publicas y privadas- claves y altamente eficientes, con una MORDAZA vision estrategica de las potencialidades de la Diversidad Biologica para el desarrollo nacional. El exito de las acciones de conservacion y uso sostenible estara sustentado en instituciones fortalecidas que tienen que ver con la planificacion, formulacion y ejecucion de proyectos y acciones de Diversidad Biologica. Acciones 6.4.1. Fortalecer las instituciones claves responsables de la conservacion y el manejo e investigacion, de los componentes de la Diversidad Biologica. 6.4.2. Desarrollar y fortalecer el sistema de gestion descentralizado de la Diversidad Biologica a traves de la participacion de la sociedad civil organizada, incluyendo a las ONGs, las organizaciones de base y los gremios empresariales. 6.4.1 Fortalecer la Comision Nacional de Diversidad Biologica, CONADIB, como instancia intersectorial de consulta y asesoramiento, creando un directorio integrado por ministros. 6.4.2 Brindar las garantias necesarias para la creacion de una oficina especializada, altamente calificada, para el MORDAZA de ejecucion y seguimiento de los contratos relacionados con los recursos de la Diversidad Biologica, con especial enfasis en los recursos geneticos. 6.4.3 Desarrollar un sistema de monitoreo, seguimiento y evaluacion en cuanto a la aplicacion de la presente Estrategia para determinar posibles ajustes y recomendaciones a la misma. 6.4.4 Definir y establecer un sistema de cooperacion en red entre las instituciones y especialistas nacionales y las regionales y locales. Instancias de alcance intersectorial podran ser la base en la que se apoye el desarrollo de este mecanismo de cooperacion e intercambio de informacion horizontal para organizar y asumir sus funciones en materia ambiental. Objetivo Estrategico 6.5 Un sistema de informacion actualizado y entrelazado nacionalmente Un Sistema Nacional de Informacion en Diversidad Biologica, util, aplicable, transferible, actualizado con redes entrelazadas y eficientes en areas clave de biotecnologia, recursos geneticos y bancos de germoplasma, inventarios de ecosistemas terrestres y acuaticos, especies y situacion de las poblaciones, es sumamente importante. Para ello, es necesario integrar la informacion sobre los componentes de la Diversidad Biologica del Peru, basada en los resultados del conocimiento e investigaciones cientificas y de las comunidades y aquellas depositadas en colecciones ex situ. Acciones 6.5.1 Identificar, recopilar, evaluar y sintetizar la base del conocimiento cientifico y tecnologico nacional, asi como del conocimiento tradicional sobre la Diversidad Biologica. 6.5.2 Establecer una estructura organizada, dispuesta en red en todo el territorio, donde se articularan los diferentes modulos de base de datos, tomando en cuenta que habra multiples usuarios. 6.5.3 Establecer un protocolo de acceso a la informacion que sera basicamente jerarquizado y dependiente de la Comision Nacional de Diversidad Biologica, para lo que se definiran los procedimientos y mecanismos necesarios para el acceso.
6.5.4 Mantener un directorio actualizado de organismos y especialistas nacionales e internacionales en materia del conocimiento, conservacion y uso sostenible de la Diversidad Biologica. Objetivo Estrategico 6.6 Contar con los recursos economicos necesarios y el apoyo social para implementar la Estrategia La implementacion de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biologica debera disponer de los fondos necesarios para fomentar la conservacion y el uso sostenible de la Diversidad Biologica, proveniente del financiamiento nacional e internacional. Acciones 6.6.1 Evaluar los recursos financieros y economicos disponibles, asi como la decision politica para poner en marcha la aplicacion de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biologica. Los estudios no solo deben enfocarse a las inversiones publicas sino tambien a las privadas. 6.6.2 Evaluar las posibilidades para que el sector privado participe en inversiones de riesgo, en "eco-negocios" con tecnologias limpias, con rentabilidad economica y otras ventajas. 6.6.3 Desarrollar y estudiar nuevas iniciativas ligadas a negocios y servicios ambientales. 6.6.4 Fortalecer en el frente interno, los fondos ambientales existentes e incluir los "fondos verdes" de contrapartida en el Ministerio de Economia y Finanzas. El Estado debera decidirse a colocar fondos fiduciarios y buscar la cooperacion internacional para incrementarlos. Con fondos adecuados se podra disponer de financiamiento sostenido para los programas y acciones a implementarse. 6.6.5 Mejorar la capacidad para acceder a los fondos internacionales disponibles para la conservacion y uso de la Diversidad Biologica, en especial a los del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM). 6.6.6 Crear y elaborar una propuesta de incentivos teniendo en cuenta criterios regionales, nacionales, economicos y sociales. Debe cumplir un rol importante el Ministerio de Economia y Finanzas, en coordinacion estrecha con las organizaciones sectoriales y la Comision Nacional de Diversidad Biologica. Para ello es importante: a) Definir los incentivos para la declaracion y mantenimiento del Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas, SINANPE. Tales incentivos deben fomentar la conservacion de ecosistemas naturales y desincentivar su transformacion. b) Definir los incentivos para la declaracion y mantenimiento de las Areas de Conservacion Privada y Concesiones para Conservacion, Forestacion y Reforestacion. c) Reformar el uso y aprovechamiento sostenible forestal, acorde a la Ley Forestal y Fauna MORDAZA y su Reglamento, a traves de incentivos compensatorios y desincentivos para la conservacion y uso sostenible de la Diversidad Biologica forestal. d) Obtener creditos blandos para mejorar la sostenibillidad y rentabilidad de las actividades de uso de la Diversidad Biologica. Estos creditos podrian beneficiar a sistemas productivos asociados a la pequena y mediana produccion, actividades de experimentacion, investigacion, produccion y comercializacion de la Diversidad Biologica, implementacion de tecnologias de produccion limpia, programas de reforestacion u otros que se estipulen. e) Minimizar los aranceles e impuestos para la investigacion cientifica. Objetivo Estrategico 6.7 Implementar un MORDAZA legal adecuado El Peru debera realizar un esfuerzo para concordar e implementar la legislacion nacional existente, en concordancia con los tratados y convenios internacionales ratificados. Acciones 6.7.1 Actualizar y realizar una profunda revision del MORDAZA juridico directa e indirectamente relacionado a la Diversidad Biologica, compatibilizando la normatividad en los ambitos nacional, regional y municipal y asegurandose que propicien el logro de los lineamientos de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biologica. 6.7.2 Ampliar el MORDAZA legal para proteger los derechos de propiedad intelectual. 6.7.3 Abordar con responsabilidad el cumplimiento de los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados, a traves de adecuados instrumentos legales, para de esta forma fortalecer la relacion en el ambito internacional.