NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 05 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2001 (05/09/2001)
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Pág. 209584 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 5 de setiembre de 2001 consenso para tomar decisiones por parte de los actores sociales. Requiere también de herramientas para la deci- sión de las instancias correspondientes en el sector público y privado. Acciones 6.3.1 Facilitar programas dirigidos a los distintos ni- veles de decisión del sector público y privado para lograr la integración de la temática de la Diversidad Biológica en los planes y políticas sectoriales. 6.3.2 Promover la formación de recursos humanos en sectores claves (público y privado) para la adquisición de conocimientos y practicas necesarios para cumplir sus funciones a cabalidad, considerando apropiadamente el componente de conservación y uso sostenible de la Diversi- dad Biológica. Objetivo Estratégico 6.4. Excelencia en las instituciones. Es indispensable contar con instituciones -públicas y privadas- claves y altamente eficientes, con una clara visión estratégica de las potencialidades de la Diversidad Biológica para el desarrollo nacional. El éxito de las acciones de conservación y uso sostenible estará sustentado en instituciones fortalecidas que tienen que ver con la planificación, formulación y ejecución de proyectos y acciones de Diversidad Biológica. Acciones 6.4.1. Fortalecer las instituciones claves responsables de la conservación y el manejo e investigación, de los componentes de la Diversidad Biológica. 6.4.2. Desarrollar y fortalecer el sistema de gestión descen- tralizado de la Diversidad Biológica a través de la participación de la sociedad civil organizada, incluyendo a las ONGs, las organizaciones de base y los gremios empresariales. 6.4.1 Fortalecer la Comisión Nacional de Diversidad Biológica, CONADIB, como instancia intersectorial de con- sulta y asesoramiento, creando un directorio integrado por ministros. 6.4.2 Brindar las garantías necesarias para la creación de una oficina especializada, altamente calificada, para el proceso de ejecución y seguimiento de los contratos relacio- nados con los recursos de la Diversidad Biológica, con especial énfasis en los recursos genéticos. 6.4.3 Desarrollar un sistema de monitoreo, seguimiento y evaluación en cuanto a la aplicación de la presente Estrategia para determinar posibles ajustes y recomenda- ciones a la misma. 6.4.4 Definir y establecer un sistema de cooperación en red entre las instituciones y especialistas nacionales y las regionales y locales. Instancias de alcance intersectorial po- drán ser la base en la que se apoye el desarrollo de este mecanismo de cooperación e intercambio de información hori- zontal para organizar y asumir sus funciones en materia ambiental. Objetivo Estratégico 6.5 Un sistema de información actualizado y entrela- zado nacionalmente Un Sistema Nacional de Información en Diversidad Biológica, útil, aplicable, transferible, actualizado con redes entrelazadas y eficientes en áreas clave de biotecnología, recursos genéticos y bancos de germoplasma, inventarios de ecosistemas terrestres y acuáticos, especies y situación de las poblaciones, es sumamente importante. Para ello, es necesa- rio integrar la información sobre los componentes de la Diversidad Biológica del Perú, basada en los resultados del conocimiento e investigaciones científicas y de las comunida- des y aquellas depositadas en colecciones ex situ . Acciones 6.5.1 Identificar, recopilar, evaluar y sintetizar la base del conocimiento científico y tecnológico nacional, así como del conocimiento tradicional sobre la Diversidad Biológica. 6.5.2 Establecer una estructura organizada, dispuesta en red en todo el territorio, donde se articularán los diferen- tes módulos de base de datos, tomando en cuenta que habrá múltiples usuarios. 6.5.3 Establecer un protocolo de acceso a la informa- ción que será básicamente jerarquizado y dependiente de la Comisión Nacional de Diversidad Biológica, para lo que se definirán los procedimientos y mecanismos necesarios para el acceso.6.5.4 Mantener un directorio actualizado de organis- mos y especialistas nacionales e internacionales en materia del conocimiento, conservación y uso sostenible de la Diver- sidad Biológica. Objetivo Estratégico 6.6 Contar con los recursos económicos necesarios y el apoyo social para implementar la Estrategia La implementación de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biológica deberá disponer de los fondos necesa- rios para fomentar la conservación y el uso sostenible de la Diversidad Biológica, proveniente del financiamiento na- cional e internacional. Acciones 6.6.1 Evaluar los recursos financieros y económicos disponibles, así como la decisión política para poner en marcha la aplicación de la Estrategia Nacional sobre Diver- sidad Biológica. Los estudios no sólo deben enfocarse a las inversiones públicas sino también a las privadas. 6.6.2 Evaluar las posibilidades para que el sector pri- vado participe en inversiones de riesgo, en “eco-negocios” con tecnologías limpias, con rentabilidad económica y otras ventajas. 6.6.3 Desarrollar y estudiar nuevas iniciativas ligadas a negocios y servicios ambientales. 6.6.4 Fortalecer en el frente interno, los fondos am- bientales existentes e incluir los “fondos verdes” de contra- partida en el Ministerio de Economía y Finanzas. El Estado deberá decidirse a colocar fondos fiduciarios y buscar la cooperación internacional para incrementarlos. Con fondos adecuados se podrá disponer de financiamiento sostenido para los programas y acciones a implementarse. 6.6.5 Mejorar la capacidad para acceder a los fondos internacionales disponibles para la conservación y uso de la Diversidad Biológica, en especial a los del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM). 6.6.6 Crear y elaborar una propuesta de incentivos teniendo en cuenta criterios regionales, nacionales, econó- micos y sociales. Debe cumplir un rol importante el Minis- terio de Economía y Finanzas, en coordinación estrecha con las organizaciones sectoriales y la Comisión Nacional de Diversidad Biológica. Para ello es importante: a) Definir los incentivos para la declaración y mantenimien- to del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, SI- NANPE. Tales incentivos deben fomentar la conservación de ecosistemas naturales y desincentivar su transformación. b) Definir los incentivos para la declaración y manteni- miento de las Areas de Conservación Privada y Concesiones para Conservación, Forestación y Reforestación. c) Reformar el uso y aprovechamiento sostenible forestal, acorde a la Ley Forestal y Fauna Silvestre y su Reglamento, a través de incentivos compensatorios y desincentivos para la conservación y uso sostenible de la Diversidad Biológica forestal. d) Obtener créditos blandos para mejorar la sostenibilli- dad y rentabilidad de las actividades de uso de la Diversi- dad Biológica. Estos créditos podrían beneficiar a sistemas productivos asociados a la pequeña y mediana producción, actividades de experimentación, investigación, producción y comercialización de la Diversidad Biológica, implementa- ción de tecnologías de producción limpia, programas de reforestación u otros que se estipulen. e) Minimizar los aranceles e impuestos para la investi- gación científica. Objetivo Estratégico 6.7 Implementar un marco legal adecuado El Perú deberá realizar un esfuerzo para concordar e implementar la legislación nacional existente, en concordan- cia con los tratados y convenios internacionales ratificados. Acciones 6.7.1 Actualizar y realizar una profunda revisión del marco jurídico directa e indirectamente relacionado a la Diversidad Biológica, compatibilizando la normatividad en los ámbitos nacional, regional y municipal y asegurándose que propicien el logro de los lineamientos de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biológica. 6.7.2 Ampliar el marco legal para proteger los dere- chos de propiedad intelectual. 6.7.3 Abordar con responsabilidad el cumplimiento de los tratados y convenios internacionales suscritos y ratifi- cados, a través de adecuados instrumentos legales, para de esta forma fortalecer la relación en el ámbito internacional.