Norma Legal Oficial del día 07 de junio del año 2002 (07/06/2002)


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TEXTO DE LA PÁGINA 5

MORDAZA, viernes 7 de junio de 2002

NORMAS LEGALES

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1. Producir informacion estadistica util, oportuna y confiable. 2. Actualizar e innovar metodologias y generar investigaciones analiticas. 3. Facilitar y mejorar el acceso de los usuarios a la informacion estadistica que produce el SEN. 4. Orientar esfuerzos para el fortalecimiento institucional del SEN. 5. Fomentar la cultura estadistica de usuarios y proveedores de informacion para mejorar el uso de las estadisticas y facilitar los procesos de obtencion de la informacion. OBJETIVO GENERAL 1: "PRODUCIR INFORMACION ESTADISTICA UTIL, OPORTUNA Y CONFIABLE". El debate nacional sobre las politicas sociales y economicas y la toma de decisiones, asi como su implementacion y monitoreo, tienen mas posibilidad de ser efectivas y exitosas, si estan basados en informacion de calidad, oportuna, confiable y util. La confiabilidad en la informacion estadistica se sustenta en la transparencia, es decir, en el conocimiento de la sociedad de los metodos empleados en la generacion de la informacion. Este MORDAZA debe reflejarse en cada uno de los documentos que emite el organo productor de estadisticas, y en la apertura y acceso a sus procedimientos, metodologias y bases de datos. El valor de las estadisticas para los usuarios publicos, privados y la sociedad en su conjunto, depende directamente de la credibilidad de quienes las producen. Su disposicion a utilizar los datos es el reflejo de su confianza en la integridad profesional de los tecnicos y la capacidad para desempenar su funcion, prescindiendo de interferencias politicas. Asimismo, es indispensable que la informacion estadistica sea util, suficiente y oportuna. Los datos deben ser de MORDAZA importancia para el MORDAZA, y por ello, es necesario determinar la demanda real de los diversos sectores de la sociedad. El sistema debe satisfacer las necesidades de cada segmento del publico objetivo, toda vez que los requerimientos de informacion varian sustancialmente en cada uno de estos segmentos. Para "Producir informacion estadistica util, oportuna y confiable", se tienen los lineamientos estrategicos siguientes: Lineamiento Estrategico 1.1: "Institucionalizar la participacion de los usuarios en la produccion estadistica del SEN". El SEN debe orientar su accionar hacia los usuarios. Definir la produccion estadistica "desde la demanda", es clave para satisfacer las necesidades de informacion de los usuarios. La produccion de informacion estadistica util requiere de un dialogo permanente entre los usuarios de la informacion y los responsables de su elaboracion, con el proposito de lograr una formulacion mas precisa del MORDAZA, periodicidad y alcance de la informacion estadistica que satisfaga la demanda real de los usuarios. Para tal efecto, es necesario que los productores y usuarios de la informacion desempenen un papel interactivo en la planificacion estadistica. Lineas de accion: a) Potenciar al Consejo Consultivo Nacional de Estadistica (CCONE), como organo de participacion y concertacion del sector no publico. b) Establecer la interaccion productor-usuario a traves de mesas de trabajo, foros, conversatorios, boletines informativos, charlas, encuestas, entre otros. c) Propiciar la participacion de los organos del SEN en reuniones y eventos gubernamentales, empresariales, colegios profesionales y de la sociedad civil en general. d) Propiciar en los organos del SEN una filosofia de trabajo orientada al servicio del usuario. Lineamiento Estrategico 1.2: "Producir informacion estadistica basica en forma coordinada, integrada y racionalizada". En la MORDAZA decada se han producido en el MORDAZA acontecimientos que han afectado tanto la situacion economica y social, asi como la distribucion espacial de la poblacion. Las principales MORDAZA primarias de informacion estadistica, tales como el censo de poblacion y vivienda, censo economico, censo agropecuario, y la encuesta de ingresos y gastos familiares, corresponden a inicios de la

decada del 90, y por tanto no reflejan los cambios ocurridos en el MORDAZA en los ultimos anos. De otro lado, los registros administrativos, como fuente de informacion primaria, son aprovechados muy limitadamente debido a que el SEN no ha definido estrategias que le permitan explotarlos con fines estadisticos de manera organizada y sistematica. Ante esta situacion, el SEN ha recurrido a la ejecucion de encuestas especializadas, generalmente de gran envergadura y que no siempre han tenido la solidez metodologica necesaria y tampoco han obedecido a una planificacion predeterminada, sino a atender demandas aisladas por lo que se ha observado duplicados esfuerzos en el SEN. Esto ha hecho que no se cuente con un programa sostenido de encuestas. Otro aspecto que ha limitado la cobertura de las encuestas es la desactualizacion de los MORDAZA muestrales y directorios, como resultado de la falta de censos recientes. Esta situacion trae como consecuencia el riesgo que las encuestas puedan producir resultados sesgados. Para superar esta situacion, se desarrollara una politica de coordinacion e interaccion con los sectores correspondientes a fin de implementar las lineas de accion propuestas. Lineas de accion: a) Potenciar el uso de los registros administrativos del sector publico y privado, con fines estadisticos mediante su organizacion y sistematizacion. b) Efectuar el levantamiento de los Censos Nacionales: X de Poblacion, V de Vivienda para actualizar el mapa social del Peru; IV Economico y IV Agropecuario para la actualizacion del ano base de las cuentas nacionales y otros que se requieran en el MORDAZA, asi como ejecutar la Encuesta de Ingresos y Gastos Familiares, para la actualizacion de las bases de los indices de precios al consumidor. c) Establecer un programa permanente de encuestas por muestreo (economicas, sociales, etc.) a nivel del SEN, que permita disponer de informacion especializada, evitando la duplicidad de esfuerzos, y con metodologias, cobertura, periodicidad y productos definidos. d) Establecer un sistema uniforme de codigos, nomenclaturas y definiciones estandarizadas, para generar informacion estadistica. e) Establecer un programa permanente de actualizacion de directorios, la cartografia y los MORDAZA muestrales a fin de garantizar la representatividad estadistica de los resultados obtenidos. f) Promover la armonizacion de las bases de datos sectoriales y su integracion en redes para facilitar el acceso a ellos. Lineamiento Estrategico 1.3 "Actualizar e incrementar la produccion de estadisticas economicas y sociales para apoyar la lucha contra la pobreza, el desempleo y el crecimiento economico del pais". Uno de los MORDAZA retos del gobierno es mejorar las condiciones de MORDAZA de la poblacion nacional mediante la reduccion de los niveles de pobreza, la promocion de la equidad social, y el impulso del crecimiento economico. Para apoyar este MORDAZA es necesario disponer de informacion estadistica de calidad sobre los MORDAZA agregados macroeconomicos e indicadores economicos y sociales a nivel global y focalizado para sustentar los estudios macro y microeconomicos que permitan orientar las politicas y programas en el corto y mediano plazo, ademas de medir el impacto global de los programas sociales, particularmente en grupos especificos. Asimismo, el SEN enfrenta nuevos retos en la produccion de estadisticas, derivados de las necesidades de estudio del medio ambiente, de las presiones demograficas, las tecnologias de la informacion, el desarrollo humano en general y de la globalizacion. Por tanto, se crean nuevas necesidades especificas que obligan a la generacion de estadisticas e indicadores en areas no tradicionales. Lineas de accion: a) Identificar y generar los indicadores economicos y sociales prioritarios que requiere el MORDAZA en el mediano plazo, en forma consensuada entre el gobierno, los gremios empresariales y laborales, universidades, centros de investigacion y la cooperacion internacional. b) Generar estadisticas en areas no tradicionales, como genero, equidad, vulnerabilidad demografica, medio ambiente, tecnologias de informacion y comunicacion, entre otros.

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