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Pág. 224254 NORMAS LEGALES Lima, viernes 7 de junio de 2002 no propicio para estrechar los vínculos con los usuarios en general. Lineamiento Estratégico 3.1 “Rediseñar los esquemas de difusión y divulgación para ampliar el acceso y utilización de la información estadística”. En el marco de la política de amplio acceso a la infor- mación producida, es responsabilidad del SEN poner en práctica mecanismos que aseguren la atención de los usuarios con la oportunidad y calidad correspondiente. El concepto de bien público debe primar en la política de difusión de datos del SEN. Sin embargo, la orientación hacia la comercialización de datos y servicios, como fuente complementaria de financiación de la producción estadís- tica, es una opción a tomar en cuenta en la medida que no sea una limitante al acceso a los datos, y siempre que exista valor agregado en los servicios ofrecidos. Por este motivo, la política de ventas que se adopte en el SEN debe ser debidamente definida sobre la base de criterios técni- cos y con visión de servicio al usuario. Este nuevo enfoque en la gestión del SEN obedece a la necesidad de reorientar su accionar en función de su público objetivo. El usuario es a la vez el origen y el fin principal. Líneas de acción: a) Establecer políticas específicas de difusión e infor- mación para orientar las acciones de difusión y promo- ción del SEN en el mediano plazo. b) Normalizar la frecuencia y oportunidad de entrega de la información estadística y publicar un calendario an- ticipado de difusión de la producción estadística del SEN. c) Establecer un sistema de venta de información co- herente que apoye el financiamiento de la producción es- tadística. d) Ampliar la oferta de productos y servicios estadísti- cos, mediante la mayor explotación de la información dis- ponible y la generación de nuevos productos en función de la demanda. e) Mejorar la oportunidad en la disponibilidad de la in- formación, acortando los plazos entre la producción y di- fusión. f) Diseñar los productos del SEN con visión de ser- vicio al usuario y establecer instrumentos de evalua- ción del grado de satisfacción de la demanda de infor- mación. g) Intensificar el uso de los medios de comunicación masiva para la difusión y promoción de la producción es- tadística. h) Definir estrategias para generar la demanda de in- formación estadística en segmentos no cubiertos: pymes, colegios, etc. Lineamiento Estratégico 3.2 “Mejorar la utilización de las tecnologías de la información y comunicación en la difusión de la información estadística”. El concepto de oportunidad de la información ha sufrido una transformación radical ante la existencia de comunicaciones y transacciones en tiempo real. La oportunidad en nuestros días radica en la posibilidad de acceso “en línea” a información para la toma de decisiones estratégicas y políticas, para la evaluación del impacto y monitoreo de políticas económicas y so- ciales, así como para la elaboración de estudios e in- vestigaciones. El SEN debe utilizar en su máximo potencial las venta- jas que ofrecen las tecnologías de la información, las mis- mas que han incrementado considerablemente las expec- tativas de los usuarios, especialmente cuando se habla de una sociedad basada en la información y el conoci- miento. Líneas de acción: a) Desarrollar el Portal Estadístico, como ventana para acceder a través de Internet a la información que produce el SEN. b) Facilitar la explotación y análisis de la información estadística en forma oportuna a través del desarrollo de sistemas de información. c) Capacitar permanentemente al personal responsa- ble de las acciones de difusión en el uso de tecnologías de información.OBJETIVO GENERAL 4: “ORIENTAR ESFUERZOS PARA EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL SEN”. La pertinencia de las decisiones y la creciente deman- da de información estadística del sector público y privado exigen un aparato estadístico nacional, que permita un flujo dinámico y oportuno de datos. El fortalecimiento institucional del SEN en su conjun- to, constituye un objetivo de especial importancia para el futuro de la producción estadística. Un SEN fortalecido debe producir un impacto trascendente en el país y en la ciudadanía, por cuanto permitirá disponer de información con mayor cobertura y mejor calidad al servicio de los usuarios. Lineamiento Estratégico 4.1 “Mejorar el posicionamiento de los órganos del SEN y fortalecer las relaciones interinstitucionales”. El INEI como ente rector del SEN es responsable de que la producción estadística se desarrolle en forma inte- grada, coordinada, racionalizada y bajo una normatividad común, debe potenciar su capacidad institucional para ase- gurar con cabalidad el cumplimiento de su misión. Es necesario elevar el nivel de articulación entre el INEI y los demás órganos del SEN mediante el fortalecimiento de los mecanismos formales de coordinación y coopera- ción, a fin de asegurar el desarrollo de las actividades de modo homogéneo. El reconocimiento de las autoridades en su justo va- lor a la importancia de la estadística para fundamentar la toma de decisiones, debe traducirse en una adecua- da asignación de recursos presupuestales y de perso- nal calificado. Líneas de acción: a) Fortalecer el rol del INEI como ente normativo y rec- tor del Sistema. b) Promover el establecimiento de oficinas responsa- bles de producir estadísticas en todas las dependencias públicas, con un buen nivel jerárquico. c) Fortalecer el rol del Comité de Coordinación Inte- rinstitucional de Estadística (CCOI-E), como instancia de coordinación y armonización de programas y estrate- gias de trabajo. d) Elaborar proyectos conjuntos y establecer progra- mas en consenso a nivel del SEN. e) Promover el acercamiento entre los altos niveles de decisión gubernamentales y sus oficinas de estadística. f) Implementar programas de intercambio de recursos humanos. Lineamiento Estratégico 4.2 “Modernizar el INEI” Los nuevos desafíos que enfrenta el INEI, plantean la necesidad de iniciar un decidido proceso modernizador, entendido como una redefinición institucional que permi- ta tener una organización con estructura flexible, capaz de responder con agilidad y oportunidad a los desafíos del entorno. La modernización del INEI resulta de singular trascen- dencia como parte de un proceso, que además de mejo- rar su capacidad de producir más y mejores estadísticas para los más diversos usuarios de información, sirva para fortalecer su capacidad de liderazgo técnico-normativo del SEN y la consolidación del Sistema. Líneas de acción: a) Efectuar el rediseño organizacional del INEI con una visión, orientada al usuario y con énfasis en los procesos. b) Identificar y desarrollar los ejes centrales de la cul- tura organizacional, basada en los principios de respon- sabilidad de la función pública, compromiso con la visión, trabajo en equipo y vocación de servicio al usuario. c) Establecer un programa sostenido de capacitación para fortalecer la capacidad técnica, de gerencia y lide- razgo de los cuadros de conducción. d) Elaborar un programa de revisión y mejoramiento de los procesos de gestión interna. e) Desarrollar actividades relacionadas con la integra- ción y bienestar del personal.