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/G50/GE1/G67/G2E/G20/G32/G35/G36/G37/G36/G38 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, lunes 8 de diciembre de 2003 del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano. Regístrese, comuníquese y publíquese.LUIS THAIS DÍAZ Presidente REGLAMENTO DEL FONDO INTERGUBERNAMENTAL PARA LA DESCENTRALIZACIÓN - FIDE CAPÍTULO I DEL OBJETO, PRINCIPIOS Y OBJETIVOS DEL FIDE Artículo 1º.- Objeto del FIDE El Fondo Intergubernamental para la Descentralización - FIDE, de conformidad con las disposiciones del numeral 53.1del artículo 53º de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Des- centralización, es un instrumento financiero de apoyo al de- sarrollo concertado de las circunscripciones territorialesdonde los Gobiernos Regionales y Locales ejercen las com- petencias que les asigna la Constitución Política del Perú. Conforme a la norma acotada en el párrafo anterior, los recursos del FIDE se destinan a promover el financiamien- to y cofinanciamiento de proyectos de desarrollo comparti- do entre los distintos niveles de Gobierno, orientados, enel marco del proceso de regionalización dispuesto por el artículo 190º de la Constitución Política del Perú, a fomen- tar el desarrollo regional y la integración de regiones. Artículo 2º.- Principios que regulan el FIDE El FIDE se rige por los siguientes principios: 1. Subsidiariedad: Los recursos del FIDE se utilizarán para financiar únicamente aquellos proyectos que no sonsusceptibles de ser financiados en su integridad por el Sector Privado. 2. Promoción de la Inversión: Los proyectos a ser fi- nanciados con recursos del FIDE tienen como finalidad crear las condiciones básicas para promover mayor inver- sión privada y hacer más eficiente la inversión pública. 3. Sostenibilidad: El financiamiento del FIDE es reem- bolsable, salvo las excepciones previstas en el presente Reglamento. 4. Fomento: Los recursos del FIDE tienen como finali- dad fomentar la competitividad regional, entendida como el crecimiento económico sostenible de las circunscripcionesterritoriales en el tiempo. Facilita el proceso de integración vertical y horizontal de las actuales circunscripciones terri- toriales, es decir, apoya la integración regional y la articula-ción entre el Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, y de éstos con el Sector Privado. 5. Complementariedad: El FIDE no financia en su inte- gridad proyectos de inversión, sino que complementa los recursos de los Gobiernos Regionales, Gobiernos Loca- les y del Sector Privado. 6. Transparencia: La administración del FIDE es trans- parente en su reglamentación y predecible en sus actos. La adjudicación de sus recursos se efectúa únicamente bajocriterios técnicos de evaluación predeterminados y fomenta la competencia de los Gobiernos Regionales y Locales para acceder a estos recursos, en igualdad de condiciones. Artículo 3º.- Objetivo del FIDE El FIDE tiene como objetivo el financiar parcialmente proyectos de inversión, a través del consenso entre los dis- tintos niveles de Gobierno de al menos dos (2) circuns- cripciones territoriales y la Sociedad Civil, los que deberán encontrarse en los Planes de Desarrollo Concertados de- bidamente aprobados. Los recursos del FIDE contribuyen al mejoramiento de las condiciones de competitividad y fa-cilitan el proceso de regionalización, vertical y horizontal, a través de la identificación de cadenas de valor y comercia- lización de productos, articulación de centros urbanos,definición de vías terrestres, infraestructura, redes empre- sariales, entre otros component es prioritarios. CAPÍTULO II DE LOS RECURSOS DEL FIDE Artículo 4º.- Recursos del FIDE El FIDE, de acuerdo al numeral 53.2 del artículo 53º de la Ley Nº 27783 y del artículo 73º-A de la Ley Nº 27867,Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificada por la Ley Nº 27902, se constituye con el treinta por ciento (30%) de los recursos captados por procesos de privatización, concesiones y otras modalidades contractuales vinculadasa la administración de activos de alcance nacional propie- dad del Estado, realizados a partir de la vigencia de la Ley de Bases de la Descentralización. Adicionalmente constituyen recursos del FIDE los si- guientes: 1. Los provenientes de la cooperación internacional no reembolsables y de operaciones de crédito nacional o in- ternacional que concrete para el cumplimiento de sus fi-nes; 2. Las donaciones; 3. Los repagos de sus créditos;4. Los recursos provenientes de la ejecución de ga- rantías de los contratos de mutuo; y, 5. Otros que le sean asignados. Artículo 5º.- Categoría de los Recursos De acuerdo con lo previsto por el tercer párrafo de la Tercera Disposición Complementaria de la Ley Nº 27783, el cincuenta por ciento (50%) de los recursos asignados al FIDE provenientes de los procesos de privatizaciones y conce-siones, deberá de destinarse al financiamiento de proyectos de inversión en beneficio de la población de la circunscrip- ción territorial donde se encuentra el activo o empresa obje-to del proceso de privatización o concesión. El desembolso de estos recursos deberá sujetarse a los términos y condi- ciones establecidos en el presente Reglamento. En tal sentido, los recursos del FIDE se categorizan en: a. Recursos de Libre Adjudicación: son aquellos que están a disposición de los Gobiernos Regionales y Locales, independientemente que se hayan realizado procesos deprivatizaciones y concesiones en sus circunscripciones te- rritoriales. Son reembolsables. Los Gobiernos Regionales y Locales en cuyas circunscripciones no se hayan producidoprivatizaciones y/o concesiones, tendrán preferencia en la asignación de los Recursos de Libre Adjudicación del FIDE, al momento de calificar sus proyectos. b. Recursos de Adjudicación Legal Predeterminada: son aquellos destinados al financiamiento de proyectos de in- versión en beneficio exclusivo de la población de la cir-cunscripción territorial donde se encuentra el activo del Estado materia del proceso de privatización y/o concesión. Estos recursos no son reembolsables, sujetándose su des-embolso a los criterios de calificación técnica contenidos en el presente Reglamento. Artículo 6º.- Recursos Públicos Los recursos del FIDE constituyen recursos públicos y los proyectos que se financien con éstos se encuentransujetos al Sistema Nacional de Inversión Pública, de acuer- do con lo previsto por la Ley Nº 27293, y sus normas regla- mentarias y complementarias. CAPÍTULO III DE LA ADMINISTRACIÓN DEL FIDE Artículo 7º.- Administración del FIDE La administración del FIDE, de conformidad con el man- dato del numeral 53.1 del artículo 53º de la Ley Nº 27783, lecorresponde al Consejo Nacional de Descentralización - CND, el cual podrá suscribir contratos de administración de fondos o fideicomisos con cualquier institución financiera local o ex-tranjera de primer orden, con el propósito de lograr una admi- nistración eficiente de sus recursos. Los términos de dichos contratos de administración o fideicomiso se sujetarán a lasdisposiciones del presente Reglamento, así como a las que determine el Consejo Nacional de Descentralización. Artículo 8º.- Atribuciones del Consejo Nacional de Descentralización Son atribuciones del Consejo Directivo del Consejo Nacional de Descentralización en relación al FIDE, las si- guientes: 1. Establecer la política general del FIDE; 2. Interpretar las disposiciones del presente Regla- mento;