TEXTO PAGINA: 50
PÆg. 239216 NORMAS LEGALES Lima, sábado 15 de febrero de 2003 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA Exoneran Proceso de Adjudicación Di- recta para elaboración de estudio tØcni-co para la construcción de nuevo relle-no sanitario y clausura de botadero de basura ACUERDO DE CONCEJO Nº 110-2002/MPS. Sullana, 16 de diciembre del 2002.EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA; POR CUANTO: El Concejo Municipal en Asamblea Extraordinaria del día 13 de diciembre del 2002; CONSIDERANDO: Que con Acuerdo de Concejo Nº 056-2002/MPS del 10.7.2002 se acuerda Artículo Primero: Declarar en si- tuación de Urgencia la adquisición, por parte de la Muni- cipalidad de Sullana, de un área de terreno para la Cons-trucción y Funcionamiento de un Nuevo Relleno Sanita- rio, que sirva para atender los requerimientos y necesi- dades de este servicio básico y elemental en la ciudadde Sullana, Artículo Segundo: Modifíquese el Acuerdo de Concejo Nº 051-2002/MPS de fecha 11.6.2002, en su Artículo Primero, el mismo que quedará redactado de lasiguiente manera, y subsistente en el resto de su conte- nido: “Artículo Primero.- Autorizar al Titular del Pliego ejecutar todas las acciones administrativas presupues-tales y legales que fueran necesarias para los efectos de poner en operatividad el Nuevo Relleno Sanitario de la Ciudad de Sullana, con sujeción a lo que establece laLey Nº 27314 - Ley General de Residuos Sólidos, y Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones de Estado y su Texto Único Ordenado, DD.SS. Nºs. 012-2001-PCM y 013-2001-PCM”; Artículo Tercero: Aprobar la creación e incorporación al Presupuesto Institucional de Apertura de la Municipalidad Provincial de SullanaAño Fiscal 2002 el nuevo Proyecto: 00710 Infraestruc- tura de Residuos Sólidos de acuerdo al siguiente detalle: Función: 14 Salud y Saneamiento; Programa: 048 Pro-tección del Medio Ambiente; Sub Programa: 0177 Salud Ambiental; Proyecto: 00710 Infraestructura de Residuos Sólidos; el mismo que contendrá la Meta Presupuesta-ria: Construcción de Relleno Sanitario - Sullana, y com- prende las siguientes Fases y Trabajos complementa- rios: Adquisición de Terreno, Mejoras de Vías de Acce-so, Drenaje de Quebradas, Estudio de Impacto Ambien- tal, Cortina Forestal para los vientos, Apertura y Sellado de Calles); Artículo Cuarto: Remítase copia del presenteAcuerdo, así como el Informe Técnico - Legal sustenta- torio y sus recaudos a la Contraloría General de la Re- pública dentro de los plazos de Ley; Artículo Quinto:Encargar a la Oficina de Administración la responsabili- dad de publicar en el Diario Oficial El Peruano, el presen- te acuerdo; Que la Ley Orgánica de Municipalidades en su Art. 66º establece que son funciones de las Municipalidades en materia de población, salud y saneamiento ambiental,entre otras, normar y controlar las actividades relacio- nadas con el saneamiento ambiental, ejecutar el servicio de limpieza pública, ubicar las áreas para la acumula-ción de basura y/o el aprovechamiento industrial de des- perdicios. Por lo tanto las Municipalidades Provinciales son responsables de la recolección de residuos sólidosde origen doméstico, comercial y de aquellas activida- des que generan residuos similares, estando obligadas entre otros aspectos a aprobar los proyectos de infra-estructura, tratamiento y disposición final de los resi- duos sólidos, así como autorizar su funcionamiento; Que según alcances de la Ley Nº 27314 Ley Gene- ral de Residuos Sólidos, tienen por objeto asegurar unagestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con la sujeción a los princi- pios de minimización, prevención de riesgo ambienta- les y protección de la salud y bienestar de la personahumana. Así mismo los proyectos de infraestructura de tratamiento, transferencia y relleno sanitario deben ser aprobados por la instancia respectiva, con la debi-da presentación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), previamente aprobado por la Dirección General de Sa- lud Ambiental del Ministerio de Salud y la opinión técni-ca favorable del Proyecto, emitida por este organismo y por la Dirección General del Medio Ambiente del Mi- nisterio de Transporte, Comunicaciones, Vivienda yConstrucción; Que evidentemente la falta de un Nuevo Relleno Sa- nitario podría posibilitar la ausencia extraordinaria e im-previsible de prestar un servicio que compromete en forma directa e inminente la continuidad de un servicio esencial como lo es el recojo de la basura de la ciudad,con los potenciales riesgos de generarse epidemias, enfermedades infecto contagiosas y atentar contra la salud de la población, lo cual obliga a tomar decisionesinmediatas; Que con Informe Nº 236-2002/MPS-DDUI-DE de fe- cha 08.08.2002 el Jefe de la División de Estudios adjuntalos Términos de Referencia respecto de la Construcción del Nuevo Relleno Sanitario y Clausura del actual Bota- dero de Basura, cuyas especificaciones forman partedel mismo Informe, consignando un valor referencia de S/. 50,000.00 Nuevos Soles, incluidos los impuestos de Ley; Que el Art. 19º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado precisa que están exonerados de los procesos de LicitaciónPública, Concurso Público y Adjudicación Directa, se- gún sea el caso, las adquisiciones y contrataciones que se realicen: a) Entre entidades del sector público, de acuerdo a los criterios de economía que establezca el Reglamen-to. Que así mismo el Art. 20º del Acotado normativo pre- cisa que las adquisiciones o contrataciones a que se refiere el artículo precedente, se realizarán mediante el proceso de adjudicación de menor cuantía y se aproba-rá por Acuerdo de Concejo Municipal, en el caso de los Gobiernos Locales; Que a su vez el Art. 106º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado establece que la exoneración a que se refiere el inc. “a” del Art. 19º de la Ley debe estar sustentada en un Informe Técnico- económico elaborado por la Entidad que detalle y de- muestre, cuando menos, lo siguiente: a) Que la adquisición o Contratación resulta más fa- vorable y ventajosa en comparación con los precios de mercado. b) Que en razón de costos de oportunidad, resulta más eficiente adquirir o contratar con otra Entidad del Estado. c) Que la Adquisición o Contratación resulta técnica- mente idónea y noble. Que con Informe Nº 256-2002/MPS-DSC de fecha 16.9.2002 la Dirección de Servicios Comunales deriva el Informe Técnico Económico exigible precisando que laLey Nº 27314, que aprueba la Ley General de Residuos Sólidos, tiene por objeto asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente ade-cuada, con la sujeción a los principios, minimización, prevención de los riesgos ambientales y protección de la salud y bienestar de la persona humana; Que las Municipalidades Provinciales son responsa- bles por la gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y aquellas actividades que gene-ran residuos similares a éstos, en todo el ámbito de su jurisdicción, estando obligados entre otros aspectos, aprobar los proyectos de infraestructura de transferen-cia, tratamiento y disposición final a residuos sólidos, así como autorizar su funcionamiento; Que asimismo la construcción y operación de infra- estructura para el manejo de residuos sólidos, industria- les al interior de las concesiones de extracción o apro- vechamiento de recursos naturales, será autorizada por