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PÆg. 239419 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 19 de febrero de 2003 el procedimiento de fiscalización del cumplimiento de las disposiciones administrativas de competencia municipal y la impugnación de sanciones. Artículo 2°.- ÁMBITO DE APLICACIÓN El ámbito geográfico de aplicación de la presente Orde- nanza es la circunscripción de la Municipalidad Distrital deIndependencia y se refiere exclusivamente a las atribucio- nes y competencias que la Constitución y la legislación vigente le otorgan. Artículo 3°.- ÓRGANO COMPETENTE La Gerencia de Fiscalización y Control o el órgano que haga sus veces es la encargada de llevar a cabo los proce- dimientos regulados en la presente Ordenanza. Artículo 4°.- APOYO DE OTRAS DEPENDENCIAS MU- NICIPALES Y AUXILIO DE LA POLICÍA NACIONAL Todas las demás dependencias municipales están obli- gadas a prestar apoyo al Órgano de Fiscalización y Control para el cumplimiento de sus funciones, bajo responsabili- dad administrativa de sus titulares. De ser necesario, el Órgano de Fiscalización y Control solicitará el auxilio de la Policía Nacional conforme a loestablecido en su propia Ley Orgánica, en la Ley Orgánicade Municipalidades, la Ley del Procedimiento Administrati- vo General, la Ley del Procedimiento de Ejecución Coacti- va y en las que resulten aplicables. Artículo 5°.- OBLIGACIÓN DE COMUNICAR A OTRAS ADMINISTRACIONES Y OBLIGACIÓN DE COMUNICAR ALMINISTERIO PÚBLICO Cuando el Órgano de Fiscalización y Control considere que existen indicios de la comisión de otra infracción admi-nistrativa, cuya sanción no le compete, comunicará su exis-tencia al órgano correspondiente. Si en las acciones defiscalización y control se detecta conductas que pudieranconstituir ilícitos penales, éstas serán puestas en conoci- miento del Ministerio Público. Artículo 6°. - APLICACIÓN SUPLETORIA DE NORMAS Los procedimientos de fiscalización e impugnación de sanciones se rigen supletoriamente por lo dispuesto en lasnormas que regulan el Procedimiento Administrativo Gene- ral, el Código Tributario, el Código Procesal Civil, la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva, las normas que re-gulan el Sistema Metropolitano de Fiscalización y Control ydemás normas aplicables. CAPÍTULO II PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN Artículo 7°.- DEFINICIÓN El procedimiento de fiscalización comprende las siguien- tes actividades: 1. La investigación y constatación de la infracción. 2. La imposición de las sanciones correspondientes.3. La ejecución de las sanciones impuestas. Artículo 8°.- INSPECTORES MUNICIPALES En la Municipalidad Distrital de Independencia, la in- vestigación y constatación de la infracción, la imposición de las sanciones y su ejecución inmediata en los casosprevistos en esta Ordenanza corresponde a los Inspecto-res Municipales debidamente autorizados mediante normaadministrativa. Artículo 9°.- INICIO DEL PROCEDIMIENTO El procedimiento de fiscalización se inicia siempre de oficio, ya sea como consecuencia de la presentación deuna denuncia, por iniciativa propia del Órgano de Fiscaliza-ción y Control, por una orden superior o por petición moti-vada de otros órganos o entidades. Artículo 10°.- DENUNCIA La denuncia es el acto por el cual se pone en conoci- miento del Órgano de Fiscalización y Control la existencia de un hecho que pudiera constituir infracción. Debe expre-sar la identidad de quien la presenta, el resumen de loshechos que pudieran constituir infracción, la fecha y lugaren donde ocurrieron y, de ser posible, la identificación delos presuntos responsables. El Órgano de Fiscalización y Control está obligado a pronunciarse sobre la denuncia en un plazo no mayor detreinta (30) días hábiles contados a partir del día siguienteal que tomó conocimiento de la misma. Si la denuncia resulta manifiestamente maliciosa o ca- rente de fundamento, el denunciante será sancionado deacuerdo a lo establecido en el Cuadro de Sanciones y Escala de Multas. Artículo 11º.- INFRACCIÓN Infracción es toda conducta que implique el incumpli- miento total o parcial de las disposiciones administrativasde competencia municipal vigentes en el momento de sucomisión. Artículo 12º.- SANCIÓN La sanción es la consecuencia jurídica punitiva de ca- rácter administrativo que se deriva de la comisión de una conducta que contraviene disposiciones administrativas decompetencia municipal. Artículo 13º.- SANCIÓN DE MULTA Y MEDIDAS COM- PLEMENTARIAS Las sanciones que impone el Órgano de Fiscalización y Control en el procedimiento de fiscalización son la multa: a. Multa.- Es la sanción pecuniaria que consiste en la impo- sición del pago de una suma de dinero. No devenga interesesy es actualizada de acuerdo a la variación del Indice de Precios al Consumidor experimentada entre el último día del mes en que se cometió la infracción o en su defecto el último día delmes en que ésta fue sancionada y el último día del mes ante-rior a aquel en que se haga efectivo el pago. El cálculo de las multas establecidas en el Cuadro de Sanciones y Escala de Multas se realiza en función a la Unidad Impositiva Tributaria -UIT- vigente en el momento de la comisión o detección de la infracción o a los valoresreferenciales que expresamente se establezcan. b. Decomiso: Consiste en la desposesión y disposición final de los productos de consumo humano adulterados,falsificados, o en estado de descomposición, que constitu- yan peligro contra la vida o la salud y de los artículos de circulación o consumo prohibido por la Ley. Las especies en estado de descomposición y los pro- ductos de circulación o consumo prohibidos se destruyen oeliminan inmediatamente c. Retención: Consiste en la acción de la autoridad municipal conducente a retirar los bienes materia del co- mercio no autorizado en la vía pública, para internarlos enel depósito municipal hasta que el comerciante infractorcumpla con el pago de la multa impuesta. d. Retiro: Consiste en la remoción de bienes colocados de manera antirreglamentaria en áreas y vías de uso públi- co o privado. e. Inmovilización de bienes : Consiste en la detención de bienes cuando el Órgano de Fiscalización y Controlpresuma la comisión de infracciones que se relacionen conellos. La inmovilización se prolonga por el tiempo que durela investigación correspondiente. f. Internamiento temporal de vehículos : Consiste en el traslado e ingreso de vehículos a los depósitos que laadministración disponga, estando obligado el infractor apagar los gastos generados hasta el momento de la entre-ga del vehículo. g. Revocación o suspensión de autorizaciones : Con- siste en el impedimento de ejercer definitiva o temporal- mente los derechos que se derivan del otorgamiento deautorizaciones expedidas por la Administración Municipal,o en el corte del procedimiento iniciado para su obtención. h. Clausura definitiva : Consiste en el cierre permanente de un establecimiento comercial, industrial o de servicios, que implica la prohibición de ejercer la actividad a la que está dedi- cado, cuando su funcionamiento está prohibido legalmente ocuando constituya peligro o sea contrario a las normas regla-mentarias o produzcan olores, humo, ruidos u otros dañosperjudiciales para la salud o tranquilidad del vecindario. i. Clausura transitoria : Consiste en el cierre temporal de un establecimiento comercial, industrial o de servicios por la comisión de infracciones susceptibles de ser subsa-nadas por acción del mismo infractor. La clausura transito-ria implica la prohibición de ejercer la actividad mientras lainfracción no sea subsanada. j. Paralización de construcciones : Es el cese de las obras de construcción o demolición que se ejecutan en contravención de las disposiciones administrativas de com-petencia municipal. k. Ejecución de obra : Consiste en la realización de trabajos de reparación o construcción con la finalidad deadecuar una obra a las disposiciones vigentes o reponer las cosas al estado anterior a la comisión de la conducta infractora. l. Demolición : Es la destrucción parcial o total de una obra ejecutada en contravención de las disposiciones ad-ministrativas de competencia municipal, siempre que nosea posible su adecuación a las normas vigentes.