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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G35/G35/G37/G35/G30 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, domingo 23 de noviembre de 2003 D. ESTRATEGIA La Estrategia para alcanzar los Objetivos y Metas se basa en cuatro grandes líneas de acción: 1. Dotación de servicios básicos e integración territorial:a. Atendiendo las necesidades básicas de la pobla- ción del VRAE en seguridad alimentaria, saneamien- to, salud y educación; b. Asegurando la integración y el desarrollo del ámbito territorial mediante infraestructura vial, de comuni-caciones y electricidad; c. Potenciando a las capitales distritales en el contex- to de programas de desarrollo urbano. 2. Optimización y priorización del gasto público: a. Compatibilizando los planes de desarrollo distrital con las políticas y planes nacionales, en el contexto de los respectivos planes concertados de desarro- llo regional b. Racionalizando y optimizando el gasto público rea- lizado en los distritos por los diversos niveles degobierno c. Asegurando el mantenimiento de la infraestructura pública d. Priorizando las inversiones en: i. Infraestructura de saneamiento y desarrollo ur- bano, ii. Rehabilitación y equipamiento de locales esco- lares y de salud, iii.Mantenimiento, rehabilitación y construcción de carreteras, telecomunicaciones y servicios de electricidad, iv. Defensa ribereña y sistemas de regadío e. Estableciendo metas a diciembre del 2003, 2004, 2005 y 2006. 3. Promoviendo la Inversión Privada: a. Apoyando el desarrollo de conglomerados de pro- ducción alrededor de los recursos agropecuarios en especial: i. El cacao considerando que el área tiene alrededor de 4 mil has. sembradas de un tipo de cacao que tiene gran demanda internacional y un grupo de inversionistas se encuentran en conversacionespara formalizar convenios con los productores. ii. Hay oportunidades similares para la producción de concentrados de frutas tropicales, derivados del barbasco y menestras iii.Desarrollo de la ganadería vacuna y de ovinos sin pelo iv. Acuicultura v. Explotación racional del bosquevi. Industrias derivadas de la madera b. Proyectos de Vivienda. A través de los programas de Mivivienda y Techo Propio y con el concurso de algu- nos gobiernos distritales se desarrollarán programas de vivienda para los trabajadores estatales y los inte-grantes de los CADEs y de las Rondas Campesinas. c. Proyectos de Intermediación Financiera, promovien- do el desarrollo de entidades de microfinanzas como las cajas municipales y rurales, y las Edpymes. La ausencia de bancos comerciales y otros tipos deintermediarios financieros limita seriamente el finan- ciamiento de las actividades productivas. El único agente financiero (aparte del Banco de la Nación)con presencia en la zona es la Caja Rural Los Li- bertadores que tiene una agencia en San Francisco y que se caracteriza porque sus colocaciones sonmuy inferiores al ahorro que capta, signo evidente de que hay recursos financieros en la zona pero no existen sujetos de crédito. Se diseñará un progra- ma para interesar a la cooperación internacional(AID y GTZ) para promover el crédito a los peque- ños y microempresarios de la zona, a través de la CR Los Libertadores o de un nuevo agente quepodría ser una Caja Municipal o una Edpyme. d. Asegurando la canalización de recursos extraordi- narios con fuentes de cooperación externa para los productores que convengan en la reducción volun- taria de cocales e. Movilizando a las asociaciones de productores y ONGs en el apoyo al desarrollo de la zona y en lafiscalización de la gestión pública. 4. Fortaleciendo la Institucionalidad Local a. Mejorando la capacidad de gestión de los gobiernos municipales para que sean los conductores del de- sarrollo local, A tal efecto se les proporcionará: i. Equipamiento electrónico para el procesamiento y transmisión de información y ii. Asistencia técnica en organización, optimización de procesos, formulación y evaluación de pla- nes y proyectos de inversión. b. Apoyando el fortalecimiento de la Asociación de Munici- palidades del Valle del Río Apurímac y Ene (AMUVRAE). c. Promoviendo la formalización de convenios de co- gestión de los gobiernos municipales con los go- biernos regionales y ministerios para la ejecución de los programas identificados en el Plan. d. Apoyando la organización de los CADEs para que contribuyan con las fuerzas del orden a la pacificaciónde la zona y el control de la expansión de cocales. e. Asegurando el cumplimiento de las Metas mediante una asignación oportuna de los recursos y un per- manente monitoreo efectuado por el CND. E. PROGRAMAS1. Programas de Desarrollo Humano a. Programa de Asistencia Social y Seguridad Ali- mentaria Este programa se inicia el 2003 con un presupuesto de S/ . 3.481 miles y se ha previsto que culmine el 2006 con S/. 4,289. La ejecución está a cargo de los gobiernos distrita-les. El programa se focalizará en las madres gestantes y en menores de 5 años, así como en generar demanda para la producción de alimentos locales. La clasificaciónpresupuestaria del gasto no es muy clara pues práctica- mente el total figura como gastos de personal. Por falta de información no es posible precisar más y se asume que losalimentos son financiados por los gobiernos regionales. Las metas de este programa postulan atender a 50,845 personas el 2003 y llegar a algo más de 62.5 mil el 2006. En el mismo período la adquisición de alimentos pasaría de 2,410 TM a 2,969 TM beneficiando a 860 y 1,060productores, respectivamente (Cuadro II.10) Cuadro II.10. Plan de Paz y Desarrollo. Programa de Asistencia Social y Seguridad Alimentaria. VRAE 2003 2004 2005 2006 Gobiernos Locales 3,481 3,732 4,000 4,289 Total 3,481 3,732 4,000 4,289 Gastos de Personal 3,402 3,647 3,910 4,192 Obligac. Previsionales 0 0 0 0 Bienes y Servicios 1 1 1 1 Otros G. Corrientes 78 83 89 96 Metas Poblac. Beneficiada 50,845 54,509 58,437 62,648 Adquisición Alim.TM 2,410 2,583 2,769 2,969 Productores benefic. 860 922 988 1,060 Fuente: 2003 MEF. Metas: MIMDES. Resto CND