Norma Legal Oficial del día 23 de noviembre del año 2003 (23/11/2003)
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TEXTO DE LA PÁGINA 47
MORDAZA, MORDAZA 23 de noviembre de 2003
NORMAS LEGALES
Pag. 255733
Cuadro I.10. Presupuesto de Inversiones por Sectores Institucionales, 2003 (S/. millones) 1/ Total M. Agricultura M. Educacion M. Salud M. Transport.y Comun. M. Viv. y Construccion MIMDES PCM 2/ Gobiernos Locales Otros Fuente: MEF Total Apurim. Ayac. Hcvlica. La Conv. Satipo 630.9 229.0 164.6 214.8 16.8 5.6 57.2 23.1 25.1 8.4 0.7 16.6 1.3 8.1 6.4 0.8 32.7 13.9 8.4 10.4 227.0 125.0 18.1 83.4 0.2 0.2 47.7 8.9 28.5 10.2 0.1 55.2 17.0 15.6 22.5 95.6 22.4 19.2 50.3 3.6 0.1 65.9 14.8 18.7 20.8 6.9 4.8 32.9 2.6 22.9 2.3 4.7 0.4
Cuadro I.14 Presupuesto de Inversiones por Provincias Prioritarias y Sectores Institucionales (S/. miles) 1/
Total Andah. Chincher. Huanta La Mar Tayaca. La Conv. Satipo
Total M. Agricultura M. Educacion M. Salud M. T.C M. V. C MIMDES Gob.Region. Gob. Locales Otros 2/ Fuente: MEF
88,873 10,554 1,152 5,388 3,025 3,438 3,084 12,789 44,408 5,036
26,292 1,848 350 5,388 2,609 2,569 3,076 3,481 6,971 -
5,257 2,310 289 350 2,307 -
8,953 2,607 160 1,317 4,869 -
8,761 2,255 320 617 5,568 -
17,202 860 14 3,361 12,968 -
16,823 674 788 216 3,600 6,889 4,656
5,584
200 8 63 4,835 479
1/ No Incluye Exoneraciones.
2/ Incluye Electric. Asist. Soc. Comunicac. y no especificados.
1/ No Incluye Exoneraciones. 2/ Incluye gasto por cuenta de los Gobiernos Regionales
Examinando las inversiones presupuestadas para el 2003 por sectores economicos (Cuadro I.11) se comprueba que los gobiernos locales han destinado sus inversiones a fortalecer los proyectos de apoyo a la produccion particularmente en agricultura) y en vias de comunicacion. MORDAZA muestra de la prioridad que otorgan a estos sectores. Un analisis mas especifico del gasto publico presupuestado para las provincias en las cuales se priorizara las actividades del Plan: Andahuaylas, Chincheros, Huanta, La Mar, Tayacaja, La Convencion y Satipo, nos permite sacar algunas conclusiones interesantes. El presupuesto total para las siete provincias es de S/. 334.9 millones de los cuales solo el 27.2% se destina a gastos de capital (que incluye inversiones y otros gastos de capital) y el 2.1% al servicio de la deuda adquirida por los municipios por la famosa maquinaria china que se les transfirio en la epoca de Fujimori (Cuadro I.12).
Cuadro I.11. Presupuesto de Inversiones por sectores economicos, 2003 (S/. Miles) Total Agropecuario Educacion Salud Transportes Saneam. y Des.Urb. Asistencia Social Otros 2/ Fuente: MEF Total Apurim. Ayac. Hcvlica. La Conv. Satipo 630,866 228,974 164,646 214,837 16,823 5,584 92,309 30,491 40,568 18,699 2,451 99 34,518 5,468 9,980 16,512 1,658 900 38,751 14,967 11,826 11,680 260 18 244,770 125,583 28,058 86,527 3,327 1,275 51,445 13,968 16,047 16,090 3,064 2,276 52,466 16,346 14,294 21,473 134 220 116,607 22,151 43,874 43,858 5,928 796
En el Cuadro I.142, observamos el destino economico de las inversiones previstas comprobando que los sectores priorizados por las provincias son Saneamiento y Desarrollo MORDAZA (24.1%), Agropecuario (20.8%), Infraestructura Educativa y de Salud (20.0%) y Carreteras (15.7%)
Cuadro I.15 Presupuesto de Inversiones por Provincias Prioritarias y Sectores Economicos (S/. miles) 1/ Total Agropecuario Educacion Salud Transportes Saneam.y Des.Urb. Asistencia Social Otros 2/ Fuente: MEF Total Andah. Chincher. Huanta La Mar Tayaca. La Conv. Satipo 88,873 26,292 5,257 8,953 8,761 17,202 16,823 5,584 18,496 5,513 2,784 2,978 3,136 1,536 2,451 99 11,518 2,000 516 769 1,022 4,653 1,658 900 6,284 5,718 100 57 131 260 18 13,916 3,424 199 1,573 2,111 2,008 3,327 1,275 21,449 4,413 783 2,804 1,343 6,767 3,064 2,276 5,198 3,432 283 575 179 376 134 220 12,011 1,794 592 198 971 1,732 5,928 796
1/ No Incluye Exoneraciones. 2/ Incluye gasto por cuenta de los Gobiernos Regionales
1/ No Incluye Exoneraciones. 2/ Incluye Electric. Asist. Soc. Comunicac. y no especificados.
Cuadro I. 12. Presupuesto Publico por Provincias Prioritarias, segun MORDAZA de Gasto, 2003 Millones S/. G.Tot/p.c Total G. Corr. G.Capital S.Deuda S/. Total 334,909 236,719 91,112 7,078 408 Andahuaylas 95,444 66,626 27,192 1,626 621 Chincheros 23,068 16,931 5,344 793 390 Huanta 37,205 27,557 9,112 536 531 La Mar 32,618 22,872 9,090 655 427 Tayacaja 49,870 31,469 17,618 784 404 La Convencion 53,933 35,064 16,834 2,035 277 Satipo 42,772 36,201 5,923 648 296 Fuente: MEF
En el Anexo II se proporciona una relacion detallada de los proyectos de inversion presupuestados y priorizados en conversaciones con los alcaldes distritales y municipales, con los presidentes regionales y con los representantes de los ministerios. Ademas, se ha incorporado un listado de los proyectos que no tienen financiamiento asegurado que han sido propuestos por las autoridades regionales y locales, priorizados en coordinacion con los correspondientes ministerios En resumen, la MORDAZA presenta carencias importantes en infraestructura de saneamiento, salud, educacion, transportes y comunicaciones situacion que limita seriamente la competitividad productiva ocasionando una situacion de pobreza generalizada que es aprovechada por grupos de narcotraficantes que en alianza con grupos remanentes de subversivos estimulan la extension de los cultivos de coca. Como quiera que mejorar esta situacion exige fundamentalmente un mayor gasto publico tanto en servicios como en infraestructura resulta crucial la Programacion del Gasto Publico que se expresa en los presupuestos publicos. De acuerdo con este analisis se han fijado los Objetivos y Metas del Plan las que son establecidas para tres ambitos: toda la MORDAZA, cada uno de los departamentos, las siete provincias priorizadas y los catorce distritos (los del VRAE y Pacobamba). B. OBJETIVOS DEL PLAN 1. Objetivo General. Promover el desarrollo economico y mejorar las condiciones de MORDAZA de la poblacion, asegurar la paz social y seguridad ciudadana, asi como la participacion activa de la sociedad organizada. 2. Objetivos Especificos Objetivo Uno. Mejorar la alimentacion, saneamiento, salud, educacion y la seguridad ciudadana de la poblacion de la Zona. Objetivo Dos. Rehabilitar y aumentar la infraestructura vial, de telecomunicaciones y de electricidad de los departamentos de MORDAZA, MORDAZA y Huancavelica y de las provincias de La Convencion y Satipo Objetivo Tres. Elevar la produccion y productividad, en especial la agropecuaria y agroindustrial de la MORDAZA Objetivo Cuatro. Fortalecer las instituciones de la sociedad civil que contribuyan al desarrollo de la Zona.
Examinando el gasto publico presupuestado en las siete provincias priorizadas por nivel de gobierno (Cuadro I.13) se comprueba que solo el 13% es gasto del gobierno nacional, en tanto que el 57% es de los gobiernos regionales y el restante 29% de los gobiernos locales.
Cuadro I.13. Presupuesto Publico por Provincias Prioritarias, segun Nivel de Gobierno, 2003 Presupuestado Total G. Nac. G. Reg. G.Local Total 334,909 44,383 192,109 98,418 Andahuaylas 95,444 21,044 55,657 18,742 Chincheros 23,068 3,103 12,916 7,049 Huanta 37,205 6,962 20,320 9,922 La Mar 32,618 2,763 18,544 11,310 Tayacaja 49,870 1,011 27,990 20,870 La Convencion 53,933 6,672 29,359 17,902 Satipo 42,772 2,828 27,322 12,622 Fuente: MEF
En el Cuadro I.14 vemos que las inversiones previstas para el 2003 suman un total cercano a S/. 88.9 millones, de los cuales el 35.6% es realizado por los ministerios, el 14.4% por los gobiernos regionales y el 50% por los gobiernos locales.