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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 23 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2003 (23/11/2003)

CANTIDAD DE PAGINAS: 80

TEXTO PAGINA: 60

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G35/G35/G37/G34/G36 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, domingo 23 de noviembre de 2003 5. Programas de Fortalecimiento Institucional a. Programa de Fortalecimiento de los Gobiernos Regionales y Municipales. Ejecutores:i. Consejo Nacional de Descentralización, Ministerio de Economía y Finanzas ii. Gobiernos Regionales de Apurímac, Ayacucho, y Huancavelica. iii.Gobiernos Provinciales de Tayacaja, Huanta, La Mar, Andahuaylas, Chincheros, La Convención y Satipo. iv. Gobiernos Distritales de Ayahuanco, Llochegua y Sivia (provincia de Huanta, Anco, Ayna, Chungui,San Miguel y Santa Rosa (provincia de La Mar), Pichari y Kimbiri (provincia de La Convención), Ma- zamari, Pangoa y Río Tambo (provincia de Satipo),y Pacobamba (provincia de Andahuaylas). El coordinador de este Programa será el CND que con- vocará a otras dependencias públicas y tercerizará conentidades del sector privado para proporcionar los ser- vicios correspondientes. El programa se focalizará en dos líneas fundamentales: •Asistencia técnica y capacitación a los gobiernos distritales en perfeccionar su organización, mejorarsus procedimientos, formular y evaluar planes de desarrollo local, formular presupuestos públicos, y elaborar proyectos de inversión y de solicitudes parala cooperación externa. •Gestionar y conseguir que los gobiernos distritales dispongan de un mínimo de equipamiento electróni- ca (computadoras y software) y de conectividad con las redes nacionales El financiamiento del Programa correrá a cargo del CND y del MEF, fundamentalmente, que cuentan con recur- sos de un préstamo del BID que aún no está en ejecu-ción por lo que no se ha incluido en las proyecciones financieras. Las metas previstas para el período del Plan figuran en el Cuadro I.36, esperándose que al finalizar elperíodo los tres gobiernos regionales, los 30 gobiernos provinciales y no menos de 117 gobiernos distritales enmarcarán su accionar en planes de desarrollo con-certados y permanentemente actualizados. Los gobier- nos anteriormente indicados y 75 gobiernos distritales adicionales estarán conectados a la red de telecomuni-caciones y por tanto dispondrán de las facilidades ne- cesarias para intercambiar información entre sí y con el gobierno nacional. Cuadro I.36. Plan de Paz y Desarrollo: Programa de Fortalecimiento de Gobiernos Regionales y Locales. Metas U. Medida 2003 2004 2005 2006 Zona Capacitación Gob. con Planes Actualiz. 25 50 75 150 Asist. Técnica Gob. con Planes Actualiz. 25 50 75 150 Conectividad Gobiernos Conectados 25 75 125 225 Fuente: CND En los cuadros I.36.1 a I.36.5 se detalla las metas a alcanzar en cada una de las circunscripciones terroto- riales que comprende el Plan de Paz y Desarrollo (Anexo I). b. Programa de Fortalecimiento de los Comités de Autodefensa y Rondas Campesina. Ejecutor: Ministerio del InteriorReconociendo que el país tiene una deuda con los miem- bros de los Comités de Autodefensa y de las Rondas Campesinas al haberse enfrentado a las huestes terro-ristas este Programa se propone dar respaldo a los CADEs y a las Rondas Campesinas locales proporcio- nándoles:i. Capacitación y asistencia técnica en las técnicas de autodefensa ii. Armas ligerasiii.Prioridad en la atención de estos grupos por los programas de seguridad alimentaria, educación,salud y vivienda iv. Prioridad en la titulación de tierras y en la asistencia técnica en producción agropecuaria o de otra natu- raleza Los recursos financieros para este Programa se con- signarán en el Pliego del Ministerio del Interior para las actividades i y ii. Las metas previstas para el período del Plan se pueden ver en el Cuadro I.37 Cuadro I.37. Plan de Paz y Desarrollo: Programa de CADES y Rondas.Zona. Metas 2003 2004 2005 2006 2003-06 CADES No. 20 32 32 32 32 Familias apoyadas No. 0 110 110 110 330 Equipamiento entregado 0 500 500 500 1500 RONDAS No. 30 32 32 32 32 Familias apoyadas No. 0 110 110 110 330 Equipamiento entregado 0 500 500 500 1500 Fuente: Ministerio del Interior En los cuadros I.37.1 al I.37.5 se presentan las metas previstas a nivel de los departamentos de Apurímac, Ayacucho y Huancavelica, y de las provincias de La Convención y Satipo (Anexo I). II. EL PLAN DEL VRAE El denominado VRAE (Valle del Río Apurímac y Ene) comprende 13 distritos en cuatro provincias: Ayahuan-co, Llochegua y Sivia (Huanta), Anco, Ayna, Chungui, San Miguel y Santa Rosa (La Mar), Pichari y Kimbiri (La Convención) y Mazamari, Pangoa y Río Tambo (Satipo).Además se ha agregado el distrito de Pacobamba en Andahuaylas. A. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN1. Aspectos Demográficos La población del VRAE es fundamentalmente rural, aun- que existen varios centros poblados que concentran ala población urbana, tales como las capitales de los distritos: Kimbiri, Pichari (Cusco); Sivia, San Francisco y Santa Rosa (Ayacucho). La población rural está consti-tuida fundamentalmente por migrantes altoandinos y un pequeño segmento de población nativa que comprende a los Asháninkas (en Pichari y en el Valle del Ene) y losMachiguengas (en Kimbiri y Vilcabamba) los mismos que cuentan con sus propias costumbres, lenguas y otros aspectos culturales pero claramente interesados en in-tegrarse a la cultura nacional predominante. La edad promedio de la población es 22 años. existe una relativa predominancia de varones (54%), alre- dedor del 31% de la población es analfabeta, 33% cuenta con instrucción de primaria incompleta, 14%con primaria completa, otro 14% tiene secundaria incompleta y sólo el 6% culminó sus estudios del nivel secundario. La población con instrucción supe-rior; sólo es un reducido 2%. Cerca del 87% de los jefes de familia son trabajadores independientes dedicados fundamentalmente a la agri- cultura, un 12.7% son asalariados (obreros o peones) y sólo un 0.4% son trabajadores del sector público. Laagricultura es la principalo actividad económica (87%), seguida del comercio, construcción y diversos (12%) y tan solo un 1% se dedica a la extracción forestal. Elingreso promedio anual por hogar se estima en US$ 972 2. Aspectos Institucionales En relación con las organizaciones sociales que existen en el VRAE pueden clasificarse en gremiales, comuna- les y de productores.