Norma Legal Oficial del día 30 de agosto del año 2004 (30/08/2004)

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NORMAS LEGALES

MORDAZA, lunes 30 de agosto de 2004

INPE
Declaran en situacion de urgencia la contratacion del suministro de alimentos para internos y personal del INPE de diversos establecimientos penitenciarios de la Direccion Regional Norte Chiclayo
RESOLUCION PRESIDENCIAL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Nº 641-2004-INPE/P MORDAZA, 25 de agosto de 2004 VISTOS, el Oficio Nº 251-2004-INPE/15.05 de fecha 5 de agosto de 2004, Oficio Nº 225-2004-INPE/15.05-URMyS de fecha 2 de agosto de 2004, Oficio Nº 234-2004INPE/15.05, adjuntando el Informe Tecnico Legal Nº 0302004-INPE/18.DRN-CH. de fecha 16 de MORDAZA de 2004 de la Direccion Regional Norte Chiclayo, por el que solicita se declare en situacion de urgencia el suministro de Alimentos Preparados para los Establecimientos Penitenciarios de su jurisdiccion e Informe Nº 249-2004-INPE/06 de fecha 19 de agosto de 2004 de la Oficina General de Asesoria Juridica. CONSIDERANDO Que, de acuerdo al articulo 17º del Codigo de Ejecucion Penal, la Administracion Penitenciaria proporciona al interno la alimentacion preparada que cumpla con las normas dieteticas y de higiene establecidas por la autoridad de salud, concordante con el articulo 135º de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 015-2003-JUS; Que, mediante Resolucion Presidencial Nº 035-INPE/ P de fecha 23 de enero de 2004, se aprobo el Plan Anual de Contrataciones y Adquisiciones del Instituto Nacional Penitenciario para el ano 2004, por el cual se tiene previsto la contratacion para el Suministro de Alimentos Preparados por Raciones Alimenticias para Internos y Personal INPE que labora 24 X 48 horas en los Establecimientos Penitenciarios de la Direccion Regional Norte Chiclayo; Que, de acuerdo al Plan Anual de Contrataciones y Adquisiciones, la Direccion Regional Norte Chiclayo tiene previsto los procesos de seleccion de Licitacion Publica Nacional para el "Suministro de Alimentos Preparados para internos y personal INPE que labora 24x48 horas del Establecimiento Penitenciario de MORDAZA Varones y Mujeres"; Licitacion Publica Nacional para el "Suministro de Alimentos Preparados para internos y personal INPE que labora 24x48 horas de los Establecimientos Penitenciarios de MORDAZA y Sullana" y Licitacion Publica Nacional para el "Suministro de Alimentos Preparados para internos y personal INPE que labora 24x48 horas para los Establecimientos Penitenciarios de Picsi Varones y Mujeres y MORDAZA Seguridad"; Que, mediante Informe Tecnico Legal Nº 030-2004INPE/18.DRN-CH. de fecha 16 de MORDAZA de 2004, la Direccion Regional Norte Chiclayo manifiesta que con fecha 31 de marzo de 2004, se convoco la Licitacion Publica Nacional para el Suministro de alimentos preparados para los internos y personal INPE del E.P. Picsi, habiendose otorgado la Buena Pro el 14 de MORDAZA de 2004, refiere tambien que con fecha 19 de MORDAZA de 2004, el postor que obtuvo el MORDAZA lugar presento recurso de apelacion contra dicho otorgamiento y posteriormente el postor impugnado interpuso recurso de revision ante el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado ­ CONSUCODE -, por lo que se esta a la espera de la Resolucion definitiva del citado Organismo; Que, de otro lado la citada Region refiere que mediante Resolucion Directoral Nº 399-2004-INPE/18 del 7.6.2004, se declaro de oficio la nulidad del citado MORDAZA debido a las irregularidades cometidas por el Comite Especial durante su ejecucion, las cuales fueron observadas por la Direccion de Asesoria Juridica de la Direccion Regional Norte Chiclayo, mediante Informe Legal Nº 017-2004-INPE/ 18.DRN-CH, del 31 de MORDAZA de 2004, toda vez que el referido Comite evaluo las propuestas tecnicas y economicas sin considerar los criterios de evaluacion y calificacion establecidos en las bases, asi como permitio maliciosa y do-

losamente expedientes de postores con documentacion incompleta; asimismo la referida Region manifiesta que ante las irregularidades cometidas en la Licitacion Publica Nacional y el retraso de la convocatoria de los procesos pendientes, de acuerdo a la Resolucion Presidencial Nº 0042004-INPE/P de fecha 2 de enero de 2004, se determino designar un MORDAZA Comite Especial, para los procesos de Menor Cuantia y otro diferente para los procesos del suministro de alimentos preparados para los internos y personal de su jurisdiccion, por ultimo la Region senala que se tiene programado realizar la Convocatoria de los procesos de seleccion mencionados; Que, ante estas circunstancias la Direccion Regional Norte Chiclayo manifiesta que es necesario declarar en Situacion de Urgencia la contratacion del Suministro de Alimentos Preparados para internos y personal INPE que labora las 24 x 48 horas para los Establecimientos Penitenciarios de MORDAZA Varones y Mujeres, MORDAZA - Sullana, Picsi Varones y Mujeres y MORDAZA Seguridad, por el periodo de sesenta (60) dias calendario, a partir de la emision de la correspondiente Resolucion, hasta por la suma de S/. 802,358.00 (Ochocientos Dos Mil Trescientos Cincuenta y Ocho con 00/100) nuevos soles, importe que servira para cubrir los gastos de alimentos preparados mientras se realicen los procesos de seleccion correspondientes, ya que los internos de los mencionados Establecimientos Penitenciarios requieren de ellos porque su desabastecimiento compromete directamente los servicios esenciales que presta el Instituto Nacional Penitenciario, teniendo en cuenta que el suministro de alimentos no puede ser suspendido porque su ausencia puede ocasionar grave deterioro en la salud de la poblacion penal, asi como actos de violencia, reclamos y protestas de estos que comprometerian directa e inminentemente la seguridad de los Centros Penitenciarios; debiendose tener presente que la situacion expuesta se encuentra prevista en el inciso c) del articulo 19º e inciso a) del articulo 20º del Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM; Que, segun el articulo 21º del acotado dispositivo legal, se considera Situacion de Urgencia cuando la ausencia extraordinaria e imprevisible de determinado bien o servicio compromete en forma directa e inminente la continuidad de los servicios esenciales o de las operaciones productivas que la Entidad tiene a su cargo; por lo que dicha situacion faculta a la Entidad a la adquisicion o contratacion de los bienes, servicios u obras solo por el tiempo o cantidad, segun sea el caso, necesario para llevar a cabo el MORDAZA de seleccion que corresponda; debiendo adquirirse bajo la modalidad de Adjudicacion de Menor Cuantia, adoptando todas las providencias que permitan asegurar la moralidad, imparcialidad, transparencia y economia en el MORDAZA de adjudicacion de acuerdo al articulo 3º de la referida MORDAZA legal; Que, mediante los articulos 105º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto Supremo Nº 013­2001-PCM, y el numeral 2) del articulo 108º del acotado Reglamento, modificado por el articulo 3º del Decreto Supremo Nº 079-2001-PCM, se encuentran senalados los procedimientos para los procesos de seleccion exonerados, debiendo la Direccion Regional Norte Chiclayo sujetarse estrictamente a la MORDAZA indicada para la compra de lo indispensable a fin de paliar la urgencia; sin perjuicio de que se realicen los procesos de seleccion correspondientes para las adquisiciones definitivas; Estando a lo solicitado por la Direccion Regional Norte Chiclayo y a lo opinado por las Oficinas Generales Administracion y Asesoria Juridica; contandose con las visaciones de los miembros del Consejo Nacional Penitenciario, Oficinas Generales de Administracion y Asesoria Juridica, y; De conformidad al Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM y sus modificatorias, Resolucion Ministerial Nº 040-2004-JUS y en uso de las facultades conferidas mediante Resolucion Suprema Nº 037-2004-JUS; SE RESUELVE: Articulo 1º.- DECLARAR en Situacion de Urgencia la contratacion del Suministro de Alimentos Preparados