Norma Legal Oficial del día 24 de enero del año 2005 (24/01/2005)
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NORMAS LEGALES
MORDAZA, lunes 24 de enero de 2005
Para la formulacion de la ENLCLD 2002 - 2007, se ha contado con la participacion de actores del Sector Publico a nivel nacional y regional y local, asi como con la intervencion de representantes de las MORDAZA Cooperantes y los Organismos No Gubernamentales comprometidos en esta tarea, bajo el liderazgo y conduccion de la Comision Nacional para el Desarrollo y MORDAZA sin Drogas (DEVIDA), ente rector contra las drogas. La ENLCLD contiene los principios rectores asi como los lineamientos de politica que guiaran la accion del Estado peruano en su decidido combate a la produccion, trafico y consumo de drogas y delitos conexos en el periodo 2002-2007. El Gobierno Peruano aspira que para el ano 2007, los cultivos de coca se limiten en su extension al area necesaria para abastecer el MORDAZA de uso licito o tradicional, no existan cultivos de amapola y marihuana y que el accionar de la produccion y trafico de drogas este controlado. De igual manera, se espera que durante el periodo 2002-2007 se pueda impedir que cultivos de uso ilicito se desplacen de paises vecinos hacia el Peru y que los campesinos de las zonas cocaleras y cercanas tengan ingresos alternativos licitos con cuidado del medio ambiente; acciones que deben ser cumplidas para salvaguardar un aspecto de MORDAZA importancia, que es el cuidado de la salud fisica y mental de la sociedad peruana, propiciando que la poblacion rechace el consumo de drogas y asuma estilos de MORDAZA saludables. Es por ello que en la Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas 2002 - 2007, son prioritarios los programas de prevencion y rehabilitacion, frente al fenomeno del incremento del consumo de drogas de origen natural y sintetico, que compromete a grupos de poblacion principalmente urbanos, cada vez de menor edad y en mayor proporcion, convirtiendo a nuestro MORDAZA en productor y consumidor de drogas. Con el objetivo de reducir progresivamente el area de cultivos de coca con fines ilicitos, se ha disenado una estrategia integral, participativa, comprehensiva y articulada que se sustenta en el Desarrollo Alternativo para brindar alternativas sostenibles al cultivo de la coca; complementada con acciones de interdiccion aerea, maritima, fluvial y terrestre con la finalidad de influenciar en el precio de la hoja de coca, desincentivar a los campesinos a este cultivo y concentrar la accion punitiva del Estado contra las mafias del narcotrafico que aprovecha la pobreza de los campesinos para hacerlos dependientes de la economia de la coca. Asimismo, el desarrollo alternativo y la interdiccion se complementaran con programas de erradicacion donde se esta iniciando un plan de auto- erradicacion con el objetivo de comprometer a los campesinos en la eliminacion de sus cultivos de uso ilicito. El Estado peruano brindara un especial cuidado al medio ambiente y promovera la recuperacion de los ecosistemas degradados por los cultivos con fines ilicitos con una activa participacion de la poblacion local y comunidades nativas. El Peru reafirma a traves de esta Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas 2002 - 2007, lo manifestado por el Presidente de la Republica, MORDAZA MORDAZA, en cuanto a que se tiene una profunda voluntad politica para enfrentar decididamente el problema de las drogas, en la conviccion que constituye un imperativo etico, moral, de seguridad ciudadana y nacional, asi como de pleno respeto a los compromisos internacionales adquiridos por el Peru. MORDAZA ERICSSON MORDAZA Presidente del Directorio de la Comision Nacional para el Desarrollo y MORDAZA sin Drogas I. DIAGNOSTICO DEL PROBLEMA DE LAS DROGAS 1- EL PERU EN EL CONTEXTO MUNDIAL DEL PROBLEMA DE LAS DROGAS La produccion, comercializacion y consumo de las drogas ilicitas constituyen uno de los principales pro-
blemas que afectan la seguridad mundial. Se estima que el comercio de drogas en el MORDAZA moviliza alrededor de 500 mil millones de dolares al ano, representando el 7.6 % del comercio mundial. Las Naciones Unidas calculan que anualmente se "lavan" aproximadamente 200 mil millones de dolares en el sistema financiero mundial 1 . Este comercio es impulsado por la enorme demanda de drogas en el MORDAZA y sostenido por organizaciones de narcotraficantes, las cuales tienen caracter transnacional, disponen de enormes recursos financieros y tecnologicos que hacen muy dificil los esfuerzos aislados de cualquier pais. 1.1 Demanda internacional y nacional El problema mundial de las drogas, como la mayoria de los problemas que afectan a las sociedades, se ha visto influenciado por el MORDAZA de la globalizacion, produciendose una atenuacion en las MORDAZA marcadas diferenciaciones entre las llamadas zonas productoras, de MORDAZA y de consumo. Las organizaciones de narco traficantes no solo se dedican a producir drogas para satisfacer demandas externas, sino que ya estan avanzando para consolidar mercados de consumidores en las mismas zonas tradicionalmente identificadas como de produccion y transito. Asi mismo, estan propiciando la instalacion de nuevas plantaciones de coca, amapola y marihuana en areas que hasta hace poco no se veian afectadas por ninguno de estos procesos. De igual manera, han diversificado las modalidades y rutas de transporte de insumos y drogas. Esta MORDAZA evolucion y cambio representa un MORDAZA adicional para el Gobierno peruano que constantemente se ve obligado a destinar recursos para controlar este problema, en detrimento de la implementacion de acciones para el desarrollo del pais. Las estadisticas indican que al ano 2000, existian en el MORDAZA alrededor de 140 millones de consumidores de marihuana, 13.5 millones de consumidores de cocaina, 8 millones de consumidores de heroina y otros derivados del opio, 30 millones de consumidores de estimulantes de MORDAZA anfetaminico2 y 25 millones de otras drogas alucinogenas. Esta enorme demanda es uno de los principales impulsores de la expansion de los cultivos ilicitos y con fines ilicitos en paises como el Peru, donde existen condiciones naturales favorables para dicha produccion. En el Peru, el consumo de drogas como fenomeno epidemico se remonta a los anos 60 con el uso extendido de marihuana, tendencia que se mantiene en la actualidad convirtiendose en la droga ilegal con mayor prevalencia de consumo, a lo que debe anadirse una equivocada percepcion social de inocuidad de esta droga, principalmente entre la poblacion adolescente y juvenil. Este panorama se complico con la aparicion hacia 1970, en el MORDAZA nacional, de la Pasta Basica de Cocaina (PBC). A finales de esta decada se realizaron investigaciones que establecieron con claridad la alta toxicidad y caracter adictivo de la PBC.
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Drogas y Desarrollo en MORDAZA Latina. Programa de Drogas y Desarrollo. GTZ. 2001 The National Household Survey on Drug Abuse estimaba para 1999 que 9.4 millones de norteamericanos consumian methaanfetamina y otras drogas sinteticas.
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