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/G50/GE1/G67/G2E/G20/G32/G38/G35/G32/G32/G36 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, lunes 24 de enero de 2005 tadas, elevándose el riesgo social por la facilidad de acceso de grupos adolescentes y juveniles. El narcotráfico en el Perú ha evolucionado de organi- zaciones de gran dimensión, a unidades más pequeñas,diversificándose, vinculándose con otras organizacio- nes y extendiendo sus actividades en el ámbito nacional e internacional. Esta estrategia, que data de mediadosde la década pasada, encontró en la red ya existente de microcomercio, la base para extender sus actividades en el ámbito nacional. Existe una abundante oferta de sustancias en todo el país, que se grafica en la facilidad para obtener drogas ilícitas y a bajo costo en las principales ciudades delPerú. Esta afirmación se sustenta en que para casi la tercera parte de la población resulta fácil conseguir ma- rihuana y para la cuarta parte de la población resulta fácilconseguir pasta básica de cocaína. 1 2. ENTORNO SOCIO ECONOMICO 2.1 La pobreza en el Perú En el Perú, el Producto Bruto Interno es de aproxima- damente 58,000 millones de dólares con una población de 26.5 millones de habitantes; el ingreso per cápita pro-medio es de 5.9 dólares por día; el 54.1% de la población vive en situación de pobreza, de los cuales el 14.8% vive en condiciones de extrema pobreza. Los pobrestienen un ingreso promedio diario de 1.25 dólares y los pobres extremos de 0.72 dólares diarios. Esta situación es aún más dramática en la selva pues en esta región lasituación de pobreza alcanza al 78.3% de la población. La hoja de coca, se produce en nuestro país, en la región oriental a la cordillera de los Andes. En las zonasde coca y sus áreas de influencia habitan un total de 2.1 millones de personas que en su gran mayoría viven en condiciones de pobreza y extrema pobreza. Numerosos pobladores de la sierra peruana han venido migrando a las ciudades de la costa así como a la selva del Perú en búsqueda de mejores condicio-nes de vida, lo cual fue aprovechado por las organi- zaciones de narcotraficantes quienes promovieron en los territorios de la Selva Alta peruana el cultivode coca mediante habilitaciones de dinero para la instalación y mantenimiento de los cultivos y com- promisos asegurando la compra de la producción dehoja, generándose así una relación de dependencia económica del campesino respecto a los narcotrafi- cantes. Sin embargo, la relativa bonanza que otorga la activi- dad cocalera no ha contribuido a reducir la pobreza rural en esos ámbitos, aumentando de 65.6% a 78.3% entre1994 y el año 2001, como se puede apreciar en el gráfi- co adjunto. GRAFICO Nº 04 20 30 40 50 60 70 80 % /G45/G56/G4F/G4C/G55/G43/G49/GD3/G4E/G20/G44/G45/G20/G4C/G41/G20/G50/G4F/G42/G52/G45/G5A/G41/G20/G52/G55/G52/G41/G4C/G20 /G28/G31/G39/G39/G34/G20 /G96 /G32/G30/G30/G31/G29 1994 1997 2001 Fuente : INEI , ENAHO, 2001 65.60% 66.30% 78.30% Para coadyuvar a contrarrestar esta situación, se propone articular los Objetivos de la ENLCD, con los delPlan Nacional para la superación de la pobreza, aproba- da mediante Decreto Supremo Nº 064-2004-PCM, así como la Estrategia Nacional de Desarrollo Rural, apro-bada mediante Decreto Supremo Nº 065-2004-PCM con la finalidad de Impulsar el Desarrollo Humano en el área rural, con criterios de sostenibilidad.La articulación con la Estrategia Nacional de Desa- rrollo Rural y la Estrategia Nacional de Seguridad Ali- mentaria 2004 - 2015, se propone para evitar la desco- ordinación, duplicidad de acciones u operación aisladade los programas y proyectos desarrollados en los ám- bitos de intervención de DEVIDA que son financiados en gran parte por la cooperación internacional. 3. LA PRODUCCIÓN DE CULTIVOS PARA FINES ILICITOS EN EL PERÚ 3.1 Áreas de coca en el Perú En nuestro país, se diferencian dos modalidades de uso para la coca: el usos tradicional e industrial de ca- rácter lícito, y el uso para fines ilícitos de elaboración dedrogas. En virtud de lo dispuesto por el Artº 3 del Decreto Supremo Nº 044-2003-PCM del 24 de abril del 2003, serealizó un Estudio para determinar la demanda real del Consumo Legal de Hoja de Coca, mediante la Encuesta Nacional de Hogares sobre Consumo Tradicional de Hojade Coca 2003, elaborada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en Convenio con DEVI- DA. De los usos tradicionales de la hoja de coca En el Perú, el cultivo y el consumo de la hoja de la coca ha formado parte de la tradición y costumbres del campesino andino, estimándose que ésta se remonta aépocas prehispánicas. El uso tradicional de la hoja de coca ha comprometi- do múltiples dimensiones del acontecer social jugandouna función central en toda ceremonia colectiva de tras- cendencia: bautizos, matrimonios, defunciones, organi- zación de celebraciones, etc, siendo precisamente poréstas razones que algunos sectores sociales le han asignado un carácter "sagrado". Dada su importancia, la hoja de coca actuó en el pasado como símbolo de prestigio y ha sido objeto de intercambio recíproco, regalo preciado y medio general de trueque. Es por ello que en el contexto indígena lacoca es la "primera mercancía" y en particular la de mayor liquidez y circulación, cumpliendo el rol de "cuasi moneda" ya que era uno de los productos susceptiblesde ser intercambiados por casi la totalidad de los bienes que han circulado secularmente en la economía campe- sina de los andes. Otro aspecto igualmente importante en el uso tradi- cional de la coca es su papel en la práctica médica tradi- cional andina, así como en la adivinación e invocaciónde poderes ocultos. El campesino indígena le reconocía múltiples propiedades medicinales para tratar diversas enfermedades. Muchas veces la coca se ha utilizadocomo mecanismo de diagnostico, estableciéndose a partir de este una estrategia terapéutica. Se puede afirmar que muchos de estos uso tradicio- nales están aun presentes en las poblaciones campesi- nas altoandinas y en la poblaciones originarias de los andes que han emigrado hacia los principales centropoblados de la costa. En la actualidad estas poblaciones usan la hoja de coca para la masticación en los trabajos y faenas querealizan, siendo esta la modalidad de uso mas difundida, mitigando el hambre la sed y el cansancio. Los otros usos son los rituales y medicinales, mientras que losrestantes van perdiendo vigencia a medida que los in- tercambios de mercancías se monetizan y las nuevas generaciones emigran hacia la ciudades y adoptan dis-tintos patrones educativos y culturales. 1II Encuesta Nacional sobre Prevención y Uso de Drogas -DEVIDA 2002.