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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 24 DE ENERO DEL AÑO 2005 (24/01/2005)

CANTIDAD DE PAGINAS: 40

TEXTO PAGINA: 7

/G50/GE1/G67/G2E/G20/G32/G38/G35/G32/G32/G37 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, lunes 24 de enero de 2005 GRAFICO Nº 05 Población Consumidora de Hoja de Coca para Uso Tradicional por Regiones (4 millones) Fuente: INEI - ENCUESTA NACIONAL DE HOGARES SOBRE CONSUMO TRADICIONAL DE HOJA DE COCA - 2003 Del uso industrial de la hoja de coca ENACO S.A. fabrica pasta básica de cocaína y clorhidrato de cocaína para atender la demanda legal internacional, donde los laboratorios lo requieren parafines médicos y científicos. Al año se exporta 300 kilogramos de pasta básica de cocaína al 92% y 115 toneladas de hoja de coca tipo industrial, previo per-miso de las autoridades competentes del país impor- tador. De otro lado, se han presentado los productos Delis- se, mediante los cuales ENACO S.A. produce y comer- cializa mate de coca y mixtura aromáticas en el merca- do nacional. En calidad de muestras se han enviado a ElSalvador, Estados Unidos y Panamá. Este producto tie- ne la posibilidad de acceder otros mercados internacio- nales, para lo cual se deben establecer algunos conve-nios de garantía que el producto no se convierta en materia prima o base. GRAFICO Nº 06 150,790 TM/año (2003) Fuente: ONUDD, 20049,000 TM/año (2003) Fuente: DEVIDA-INEI , 2004 2,992 TM/año6,008 TM/año 41,790 TM/añoNarcotráfico 82.3%Tradicional e industrial 17.7% ENACO 5.4%Mercado Informal 10.8%LA PRODUCCION Y DESTINO DE LA HOJA DE COCA EN EL PERÚ Fuente: INEI - ENCUESTA NACIONAL DE HOGARES SOBRE CONSUMO TRADI- CIONALDE HOJA DE COCA - 2003 De la hoja de coca como insumo para la elabora- ción de drogas ilícitas. Mediante un sencillo proceso químico se obtiene de la hoja de coca la cocaína. La cocaína, es un alcaloide de elevado potencial adictivo, objeto de abuso significativo a nivel mundial. Como droga tiene un fuerte impacto en lasalud pública, economía, ecología y política del país, con- tribuyendo al proceso de desintegración de la sociedad. La Pasta Básica de Cocaína bruta y lavada -fases intermedias del proceso de extracción de la cocaína- seproduce en prácticamente todas las zonas cocaleras del Perú, constituyendo la materia prima fundamental del narcotráfico internacional vinculado a la cocaína. La mayoría de analistas conviene en que una tonela- da de hoja de coca genera cerca de 9 kilos de Pasta Básica de Cocaína (PBC). De 2.2 a 2.3 Kilos de PBC se obtiene 1 kilo de pasta básica lavada (PBL) y de 1.25Kilos de PBL se obtiene 1 kilo de clorhidrato de cocaína. GRAFICO Nº 7 INSUMOSCOCAINA DINERO LAVADO MERCADO INTERNACIONAL TRAFICO VIA .TERRESTRE .AEREA.MARITIMA .RIBEREÑA DINERO SUCIO PRODUCTO DEL TIDTRANSPORTE DE EFECTIVONARCO- TERRORISMOHOJA DE COCA Elaboración: DEVIDA 3.2 Incremento de los cultivos de coca La expansión de los cultivos de coca, se inicia en el Perú en la década de los 70 y alcanzó a inicios de los 90 su mayor nivel, alrededor de 120,000 hectáreas. Lamayor parte de esta producción era desviada para fines ilícitos, para atender la demanda internacional de cocaí- na. La demanda lícita, para el uso tradicional requería,en ese entonces, alrededor de 12,000 hectáreas. A nivel interno, esta expansión fue propiciada por la violencia terrorista, sumada a la débil presencia del Es-tado en zonas cocaleras y la situación de pobreza y extrema pobreza de los pobladores de la zona. A nivel internacional, el incremento en el consumo de cocaína,la comercialización del crack, que amplió la base de consumidores en los Estados Unidos, así como el forta- lecimiento de los grandes carteles del narcotráfico fue-ron los factores críticos para este incremento. A principios de la década del 90, cerca de 200,000 familias dependían del cultivo de la coca y de la actividadcomercial que generó en la selva peruana. Para ese entonces, la alianza del narcotráfico con el terrorismo había generado condiciones de extrema in-seguridad en zonas cocaleras, que determinaron la inte- rrupción de los programas de erradicación y la restric- ción de los limitados programas de sustitución de culti-vos. El Perú producía básicamente hoja de coca y pasta básica de cocaína, la que se elaboraba artesanalmenteen el Alto Huallaga. Los carteles del narcotráfico, envia- ban avionetas para recoger la pasta básica de las zonas de producción y llevarla a Colombia, donde se efectuabael procesamiento final a clorhidrato de cocaína. La forma de salida al exterior era, por tanto, por vía de aeronaves clandestinas y en ruta directa de Perú a Colombia. Para enfrentar este patrón de tráfico, a inicios de la década del 90, se estableció, con apoyo norteamerica- no, un programa de interdicción aérea de las aeronavesclandestinas, el cual por razones de legislación interna de los Estados Unidos fue interrumpido entre fines de 1993 y 1994, reiniciándose en 1995 y nuevamente fuesuspendido desde el año 2001 hasta la fecha en que se están realizando las coordinaciones con Estados Uni- dos, para superar esta situación. 3.3 Disminución de los cultivos en el período 1995-1998 A partir de 1995 se produce un dramático cambio en este escenario. De un lado, la derrota de Sendero Lumino-so y el MRTA debilitó la relación narcotráfico - terrorismo en el Perú, en contraste con el desarrollo de la alianza FARC- narcotráfico en Colombia; de otro lado, una eficiente inter-dicción aérea logró cortar el puente aéreo de abasteci- miento de pasta básica de cocaína a Colombia.Selva 8% Costa 20% Sierra 72%43%20%8% Norte Centro Sur