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/G50/GE1/G67/G2E/G20/G32/G38/G35/G32/G32/G38 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, lunes 24 de enero de 2005 GRAFICO Nº 8 115300 94400 68800 51000 3870034200 34000 36600 31150 020000400006000080000100000120000 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 FUENTE: CNC - NAS Estos factores forzaron decisiones del narcotráfico internacional para dejar de actuar en territorio peruano como su principal centro de operaciones para la promo-ción de coca de uso ilícito y elaboración de pasta básica de cocaína. Con el incremento de los cultivos de coca en Colom- bia y la elaboración de pasta básica de cocaína (PBC) en este país, se redujo la demanda de PBC de origen peruano, lo que dio lugar a una menor demanda de hojade coca y una drástica baja de su precio, de US$ 4.00 a US$ 0.40 por kilo. Entre julio de 1995 y mayo de 1998, el precio de la hoja de coca en el Perú se mantuvo a menosde un dólar por kilo, es decir, por debajo del índice de rentabilidad, lo que generó el abandono masivo de culti- vos de coca que redujo el área a un total de 51,754hectáreas en el año 1998. El bajo precio en la hoja de coca, también permitió que se reinicie el programa de erradicación de cultivos,alcanzando 12,555 hectáreas en el mismo período, sin mayor oposición de la población de áreas cocaleras. Con ello, el Perú disminuyó su área cultivada de coca de 115,300 hectáreas en 1995 a 51,000 hectáreas a fines de 1998. Es decir se redujeron 64,309 Has, de las cuales el 80 % fueron por abandono y 20% por erradicación. 3.4 Situación a partir del año 1998 A partir del segundo semestre de 1998 se produce un grave quiebre en esta situación. El anuncio del PlanColombia motiva a los traficantes a incrementar paulati- namente sus operaciones en el Perú, buscando asegu- rar sus fuentes de coca, pasta básica, e incluso cocaínaque inicia su procesamiento en territorio nacional. Para escapar el efectivo control del programa aéreo, los traficantes diversificaron sus rutas aéreas y, en lu-gar de la vía directa de Perú y Colombia, comenzaron a hacer uso de espacio aéreo brasileño, en vuelos cortos desde puntos cercanos a la frontera. A ello se sumó larestricción en la disponibilidad de radares, con lo que el Programa de Interdicción Aérea se vio severamente li- mitado, lo que generó que a partir de 1998, no se regis- trara ninguna interceptación de avionetas en vuelo. Ello coincidió con el desmembramiento de los carte- les colombianos que monopolizaban la producción y comercialización de clorhidrato de cocaína y la apari-ción de traficantes peruanos que entraron en alianza con traficantes extranjeros, de diverso origen, con lo cual se diversificaron los mercados. El narcotráfico promovió el uso de la vasta red flu- vial de la Amazonía, lo que fue contrarrestado con un oportuno programa de interdicción a esa vía, cuyoefecto disuasivo produjo un nuevo giro en los patro- nes de tráfico: el traslado de pasta básica a la costa peruana, para ser procesada en cocaína y enviada alexterior vía marítima, a través de dos modalidades: en contenedores, aprovechando el comercio regular y, en lanchas de pescadores o de recreación, que enalta mar transfieren la droga a barcos de mayor cala- do. En base a ello, el escenario de producción y tráfi- co de drogas se ha tornado más complejo, y la costaperuana, que era ajena a dicha problemática, se ha convertido en centro de procesamiento de cocaína. A partir de 1998, por efecto de esta renovada acción del narcotráfico en el Perú, el precio de la hoja de coca comenzó a incrementarse progresivamente, detenien- do el proceso de abandono de cultivos y dando lugar anuevas siembras. El Gobierno buscó compensar esta situación a través del aumento de las metas de erradicación decultivos (sin violencia social), alcanzando en 1999 14,733 hectáreas. La erradicación no pudo, sin em- bargo, ser mantenida en esos niveles, en vista quelos precios de hoja de coca se mantuvieron por enci- ma de los US$ 2 por kilo. Este hecho, aunado a la baja de precios de productos alternativos, como elcafé por ejemplo, generaron una fuerte oposición de los productores de coca a la erradicación. En el año 2000, se erradicaron 6,206 Has y en el 2001, 6,436 Has. Sin embargo en el 2001, las nuevas siembras neutralizaron el efecto de la erradicación y sólo se pudo alcanzar una reducción neta de 200 hectáreas. 3.5 Composición de la producción de coca y co- caína a nivel regional En el año 1995, los cultivos de coca a nivel regional (Bolivia, Colombia y Perú) totalizaban 214,200 Has. ElPerú era el principal productor con 115,300 Has., lo que representaba el 53.82% del área total. Al año 2001, la producción en el Perú se redujo a 34,000 Has, al 2003 esta producción llego a 31,150 has. GRAFICO Nº 9 DESPLAZAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN EN LA REGION ANDINA 050,000100,000150,000200,000250,000 2003 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002HectáreasBolivia Colombia Perú Total Fuente: CNC-NAS Al año 2001, el área total de coca en la región habría experimentado una ligera reducción respecto a la de 1995. Aunque no se cuenta con cifras definitivas de Colombia, se estima que para el año 2001 el área cultivada regional era de no menos de 190,100 Has y en Colombia no menores a 136,200 Has. Para el año 2003 la reducción ha continuadoen la región con un área total de 173,450 Has