Norma Legal Oficial del día 24 de enero del año 2005 (24/01/2005)


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TEXTO DE LA PÁGINA 8

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GRAFICO Nº 8
12 0 000 10 0 000 80 0 00 60 0 00 40 0 00 20 0 00 0 19 9 5 19 96 19 97 1 99 8 19 99 2 00 0 20 01 11 530 0 94 400 68 8 00 5 10 00 38 70 0 34 2 00 34 000

NORMAS LEGALES

MORDAZA, lunes 24 de enero de 2005

36 6 00

31 150

20 0 2

20 03

FUENTE: CNC - NAS

Estos factores forzaron decisiones del narcotrafico internacional para dejar de actuar en territorio peruano como su principal centro de operaciones para la promocion de coca de uso ilicito y elaboracion de pasta basica de cocaina. Con el incremento de los cultivos de coca en Colombia y la elaboracion de pasta basica de cocaina (PBC) en este MORDAZA, se redujo la demanda de PBC de origen peruano, lo que dio lugar a una menor demanda de hoja de coca y una drastica baja de su precio, de US$ 4.00 a US$ 0.40 por kilo. Entre MORDAZA de 1995 y MORDAZA de 1998, el precio de la hoja de coca en el Peru se mantuvo a menos de un dolar por kilo, es decir, por debajo del indice de rentabilidad, lo que genero el abandono masivo de cultivos de coca que redujo el area a un total de 51,754 hectareas en el ano 1998. El bajo precio en la hoja de coca, tambien permitio que se reinicie el programa de erradicacion de cultivos, alcanzando 12,555 hectareas en el mismo periodo, sin mayor oposicion de la poblacion de areas cocaleras. Con ello, el Peru disminuyo su area cultivada de coca de 115,300 hectareas en 1995 a 51,000 hectareas a fines de 1998. Es decir se redujeron 64,309 Has, de las cuales el 80 % fueron por abandono y 20% por erradicacion. 3.4 Situacion a partir del ano 1998 A partir del MORDAZA semestre de 1998 se produce un grave quiebre en esta situacion. El anuncio del Plan Colombia motiva a los traficantes a incrementar paulatinamente sus operaciones en el Peru, buscando asegurar sus MORDAZA de coca, pasta basica, e incluso cocaina que inicia su procesamiento en territorio nacional. Para escapar el efectivo control del programa aereo, los traficantes diversificaron sus rutas aereas y, en lugar de la via directa de Peru y Colombia, comenzaron a hacer uso de espacio aereo brasileno, en vuelos cortos desde puntos cercanos a la frontera. A ello se sumo la

restriccion en la disponibilidad de radares, con lo que el Programa de Interdiccion Aerea se vio severamente limitado, lo que genero que a partir de 1998, no se registrara ninguna interceptacion de avionetas en vuelo. Ello coincidio con el desmembramiento de los carteles colombianos que monopolizaban la produccion y comercializacion de clorhidrato de cocaina y la aparicion de traficantes peruanos que entraron en alianza con traficantes extranjeros, de diverso origen, con lo cual se diversificaron los mercados. El narcotrafico promovio el uso de la vasta red fluvial de la Amazonia, lo que fue contrarrestado con un oportuno programa de interdiccion a esa via, cuyo efecto disuasivo produjo un MORDAZA giro en los patrones de trafico: el traslado de pasta basica a la costa peruana, para ser procesada en cocaina y enviada al exterior via maritima, a traves de dos modalidades: en contenedores, aprovechando el comercio regular y, en lanchas de pescadores o de recreacion, que en alta mar transfieren la droga a barcos de mayor calado. En base a ello, el escenario de produccion y trafico de drogas se ha tornado mas complejo, y la costa peruana, que era ajena a dicha problematica, se ha convertido en centro de procesamiento de cocaina. A partir de 1998, por efecto de esta renovada accion del narcotrafico en el Peru, el precio de la hoja de coca comenzo a incrementarse progresivamente, deteniendo el MORDAZA de abandono de cultivos y dando lugar a nuevas siembras. El Gobierno busco compensar esta situacion a traves del aumento de las metas de erradicacion de cultivos (sin violencia social), alcanzando en 1999 14,733 hectareas. La erradicacion no pudo, sin embargo, ser mantenida en esos niveles, en vista que los precios de hoja de coca se mantuvieron por encima de los US$ 2 por kilo. Este hecho, aunado a la baja de precios de productos alternativos, como el cafe por ejemplo, generaron una fuerte oposicion de los productores de coca a la erradicacion. En el ano 2000, se erradicaron 6,206 Has y en el 2001, 6,436 Has. Sin embargo en el 2001, las nuevas siembras neutralizaron el efecto de la erradicacion y solo se pudo alcanzar una reduccion MORDAZA de 200 hectareas. 3.5 Composicion de la produccion de coca y cocaina a nivel regional En el ano 1995, los cultivos de coca a nivel regional (Bolivia, Colombia y Peru) totalizaban 214,200 Has. El Peru era el principal productor con 115,300 Has., lo que representaba el 53.82% del area total. Al ano 2001, la produccion en el Peru se redujo a 34,000 Has, al 2003 esta produccion llego a 31,150 has.

GRAFICO Nº 9 DESPLAZAMIENTO DE LA PRODUCCION EN LA REGION MORDAZA

250 ,000

200 ,000

B MORDAZA
H ectare as
150 ,000

C olo m bia P eru

100 ,000

Tot al

50 ,000

0
20 03

19 90 1991 1992 199 3 19 94 1995 1996 1997 1 998 1999 2000 2001

2002

Fuente: CNC-NAS

Al ano 2001, el area total de coca en la region habria experimentado una ligera reduccion respecto a la de 1995. Aunque no se cuenta con cifras definitivas de Colombia, se estima que para el ano 2001 el area cultivada regional era de no menos de 190,100 Has y en Colombia no menores a 136,200 Has. Para el ano 2003 la reduccion ha continuado en la region con un area total de 173,450 Has

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