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/G50/GE1/G67/G2E/G20/G32/G38/G35/G32/G33/G33 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, lunes 24 de enero de 2005 Del mismo modo, son objetivos del Estado Peruano en materia de lucha contra las drogas los objetivos de la Ley de Represión del Tráfico Ilícito de Drogas - Decreto Ley Nº 22095, artículo 1º: Represión del tráfico ilícito de drogas que producen dependencia Prevención del uso indebido de drogas Rehabilitación biosicosocial del drogadicto Reducción de los cultivos de la planta de coca El Acuerdo Nacional, ha considerado en la vigésimo séptima política de Estado, como Objetivo Nacional:"Erradicación de la producción, el tráfico y el consumo ilegal de las drogas" Desde 1978, el Perú buscó a través del Decreto Ley Nº 22095 - Ley de Represión del Tráfico Ilícito de Drogas, contar con un marco legal e institucional adecuado para confrontar de manera eficiente e integral el problema delas drogas en sus manifestaciones de producción, tráfico y consumo, creando con el referido Decreto Ley el Comi- té Multisectorial de Control de Drogas (COMUCOD). La OFECOD del Ministerio del Interior, se constituyó como organismo ejecutor de las políticas trazadas por el COMUCOD y coordinador de las acciones estatales aejecutarse de acuerdo con los lineamientos de política adoptados. Dicha propuesta no llegó a concretarse en esa oportunidad y la OFECOD impulsó las accionesantidrogas dentro de sus posibilidades y limitaciones. En 1996, se aprobó el Decreto Legislativo Nº 824 que declara de interés nacional la lucha contra el consumo dedrogas en todo el ámbito nacional, constituyendo para tal efecto la "Comisión de Lucha contra el Consumo de Dro- gas, "CONTRADROGAS", como ente rector encargadode diseñar, coordinar y ejecutar de manera integral las acciones de prevención contra el consumo de drogas. Luego de 5 años de ejecución de los Programa Na- cional de Desarrollo Alternativo y de Prevención y Reha- bilitación y mediante Ley Nº 27629 de enero del 2002, se modifica el Decreto Legislativo Nº 824, ampliando losobjetivos y la conformación del Directorio de CONTRA- DROGAS, demostrando la voluntad política del Gobier- no peruano de priorizar la lucha contra las drogas. Con Decreto Supremo Nº 032-2002-PCM, de mayo del 2002, se reglamenta la citada Ley que permite cam- biar de denominación al ente rector, que en adelante esla Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Dro- gas-DEVIDA. 7.1.2. Marco Institucional actual DEVIDA es el ente rector en la Lucha Contra las Drogas del Gobierno del Perú. Tiene como misión coor- dinar, promover, monitorear y evaluar los programas y actividades contenidas en la Estrategia Nacional de Lu-cha contra las Drogas. De acuerdo a su normatividad DEVIDA no es un organismo ejecutor. DEVIDA es un organismo Público Descentralizado perteneciente al Sector Presidencia del Consejo de Mi- nistros. 7.1.3. Base Legal a. Art. 8º de la Constitución Política del Perú b. Decreto Ley Nº 22095 - Ley de Represión del Trá- fico Ilícito de Drogas y sus modificatorios: Decreto Ley Nº 22926, Decreto Legislativo Nº 122 y Ley Nº 27634 c. Decreto Legislativo Nº 824, Ley de Lucha contra el Tráfico Ilícito de Drogas d. Ley Nº 27629, modifica los artículos 2º y 3º del Decreto Legislativo Nº 824, respecto a los objetivos de CONTRADROGAS (DEVIDA) y conformación del Di- rectorio. Le da a CONTRADROGAS (DEVIDA) catego-ría de Pliego Presupuestal. Autoriza el cambio de nom- bre de la Institución. e. Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, que establece competencia municipal en la prevención, rehabilitación y lucha contra el consumo de drogas. f. Ley Nº 28003, Modifica el artículo 3º del Decreto Le- gislativo Nº 824 e incorpora el artículo 3-A Cambia la deno- minación de Directorio por "Consejo Directivo de DEVIDA". g. Ley Nº 28305, Ley de Control de Insumos Quími- cos. h. Decreto Supremo Nº 032-2002-PCM, Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones. Cambia ladenominación de CONTRADROGAS a Comisión Nacio- nal para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA) i. Decreto Supremo Nº 044-2002-PCM, que autoriza a DEVIDA, al establecimiento de Programas de Reduc-ción Gradual y Concertada de las plantaciones de coca. j. Decreto Supremo Nº 092-2003-PCM. Aprueba el Plan de Paz y Desarrollo 2003 - 2006 de los departa-mentos de Apurímac, Ayacucho y Huancavelica y las Provincias de La Convención y Satipo. k. Decreto Supremo Nº 101-2003-PCM. Modifica los artículos 22º y 30º del D.S. Nº 032-2002-PCM, respecto a la conformación del Consejo Directivo y las funciones del Presidente Ejecutivo. l. Decreto Supremo Nº 004-2004-PCM. Aprueba la Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas y esta- blece que dado el carácter multisectorial de la misma, elfinanciamiento para su implementación se efectuara a través de todos los estamentos del Gobierno Nacional, de acuerdo a los ámbitos de su competencia, recursosy programas de acción, complementado con los recur- sos de la Cooperación Internacional. Establece, así mismo, que las actividades intersec- toriales derivadas de la ejecución de la ENLCLD 2002- 2007, serán articuladas con los Planes de Paz y Desa- rrollo a implementarse en el mismo período. l. Decreto Supremo Nº 070-2004-PCM. Aprueba el Plan de Paz y Desarrollo II para las Regiones de San Martín, Huánuco, Pasco, Junin y Provincia de PadreAbad (Departamento de Ucayali). J. Decreto Supremo Nº 064-2004-PCM, Aprueba el "Plan Nacional para la Superación de la Pobreza 2004-2006" K. Decreto Supremo Nº 065-2004-PCM, Aprueba la "Estrategia Nacional de Desarrollo Rural". L. Decreto Supremo Nº 066-2004-PCM, Aprueba la "Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria". 7.2 El Observatorio Peruano de Drogas (OPDD) El Perú requiere de un sistema integrado de informa- ción que sirva como un mecanismo para facilitar el dise- ño y la evaluación de las estrategias y políticas antidro- gas, así como el accionar de las diferentes institucionesy sectores que tienen responsabilidad de ejecución de acciones que respondan a la compleja problemática de las drogas en el Perú y al cumplimiento de sus compro-misos internacionales en el marco del principio de la "responsabilidad compartida". En este marco de acción se ha considerado necesa- ria la creación del Observatorio Peruano de Drogas (OPDD), el mismo que se encuentra en proceso, que proporcione un conocimiento integral del problema. El OPDD deberá tomar como referente al Obser- vatorio Interamericano sobre Drogas que promueve la CICAD/OEA y de sus sistemas estadísticos unifor-mes en el campo de la Reducción de la Demanda como del Control de la Oferta (SIDUC y CICDAT), con el objetivo de crear y mantener un sistema nacional deinformación sobre drogas, permanente y actualizado, en apoyo a la toma de decisiones y al desarrollo de acciones en los diferentes niveles de intervención enla problemática de las drogas. 7.3 El Esfuerzo Nacional con relación a la Pre- vención y Rehabilitación del Consumo de Drogas Desde la década de los ´80, en el Perú se han desa- rrollado importantes esfuerzos en reducción de la de- manda de drogas, considerando tanto las iniciativas del sector público como del privado y de la sociedad civilorganizada. Ha sido en los últimos años que se ha avan- zado en la solución de estos temas, ampliando la institu- cionalidad para las acciones en reducción de demanda;existiendo un número mayor de instituciones públicas, y de sociedad civil que interactúan en acciones preventi- vas y de rehabilitación. Trabajo Multidisciplinario y en Red Se ha impulsado y acompañado la creación y fortale- cimiento de instancias de concertación interinstitucional. Los Comités Multisectoriales son una experiencia de coordinación intersectorial y multidisciplinaria, en bene-ficio de la población general y prioritariamente de los niños, niñas y adolescentes. Asimismo, se han promovi- do Mesas de Trabajo