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PÆg. 286167 NORMAS LEGALES Lima, viernes 4 de febrero de 2005 que visitan el Perú, a fin de promover y difundir su ima- gen como destino turístico. Para efectuar la selección de los diarios más adecuados a este propósito, se ha tenido en cuenta el ranking de circulación de diarios delos Estados Unidos de Norteamérica elaborado por el Audit Boureau of Circulations Board; como resultado de dicha selección se ha elegido a los siguientes medios:The New York Times, The New York Daily News, The Dallas Morning News, The Boston Globe, The Denver Post, San Francisco Chronicle, Chicago Tribune, LosAngeles Times, Orange County Register y The Was- hington Post; Que, asimismo, de los estudios de mercado realiza- dos resulta que aproximadamente la tercera parte de los turistas estadounidenses que vienen al Perú usan una agencia de viajes, por lo que también resulta necesariala contratación de servicios de publicidad en las princi- pales revistas especializadas en turismo, para cuya elec- ción se ha tenido en cuenta el ranking de circulación derevistas especializadas en la materia, elaborado por la Business of Performing Audits, resultando selecciona- das las siguientes revistas: Travel Weekly, Travel Agenty Recommend; Que, el mercado alemán es uno de los más importan- tes, puesto que es el tercer país emisor de turistas y losturistas provenientes de dicho mercado realizan el ma- yor gasto comparado con el que realizan los turistas provenientes del resto de países europeos, además deque existe una alta conectividad entre el Perú y Alema- nia, existiendo actualmente 16 vuelos semanales; los turistas alemanes tienen un alto nivel cultural, lo que leslleva a preferir destinos de tipo histórico cultural, carac- terísticas principales del producto turístico peruano; ade- más, por ser Alemania uno de los países que emite ma-yor cantidad de viajeros, se realiza anualmente en la ciudad de Berlín la Feria ITB, la cual es la más importan- te feria turística del mundo, habiendo congregado en elaño 2004 a más de 10 000 expositores de 180 países, siendo el Perú País Anfitrión; que, por los motivos cita- dos, es importante que la promoción del Perú como des-tino turístico se efectúe con oportunidad de la Feria de ITB 2005, señalando el informe técnico que los medios idóneos son los siguientes: avisos publicitarios en elCatálogo Oficial de la Feria ITB; paneles publicitarios en el Metro de Berlín por su elevado número de usuarios potenciales turistas, tanto alemanes como visitantes dela Feria ITB; y la revista FVW, que es la revista turística especializada de mayor tiraje durante la Feria ITB; Que, Italia es uno de nuestros países prioritarios, pues es el quinto emisor europeo de turistas al Perú, con cerca de 22 000 turistas en el 2003, teniendo una par- ticipación del 2,3% del total del mercado, y la ciudadde Milán es la principal ciudad emisora de turistas al Perú; además, la región de Lombardía cuya capital es Milán, tiene la mayor cantidad de agencias de viaje dela península (1 232) y en Milán se realiza una de las principales Ferias de Turismo, la BIT, considerada la cuarta en importancia a nivel mundial, en donde partici-pan tanto el público en general como representantes y profesionales de empresas turísticas, en la Feria se encuentran representados 129 países y en su últimaedición congregó a casi 137 000 personas, de las cua- les casi 97 000 fueron profesionales, lo cual significó un crecimiento del 11% en la visita de profesionales y un6,7% en la cifra global de visitantes respecto a su edi- ción del 2003; por tales motivos para los fines promocio- nales del turismo hacia el Perú, es muy importante que lapromoción referida a ello se realice con oportunidad de la indicada feria, señalando el informe técnico que los medios idóneos son los siguientes: paneles publicitariosel Metro de Milán por su elevado número de usuarios potenciales, tanto turistas italianos como visitantes de la Feria BIT; y la revista TTG que es la revista turísticaespecializada de mayor prestigio, una de las de mayor tiraje durante la Feria BIT e integrante de la cadena inter- nacional de publicaciones turísticas TTG; Que, durante el año 2003 Brasil emitió aproximada- mente 1,86 millones de pasajeros, de los cuales el Perú sólo recibió 29,016; no obstante ello, según las estima-ciones de la Organización Mundial de Turismo -OMT-, la tendencia en los próximos 20 años, es que el 79% de los turistas a nivel mundial prefieran viajes de corta distan-cia, por lo que se considera al Brasil como un mercado de enorme potencial para el turismo receptivo, ya que entre nuestros países existe una distancia de tan sólocuatro y media horas de vuelo. En este mercado las agencias de viaje representan una de las mayores re- des de distribución de servicios turísticos extranjeros, controlando casi la totalidad del movimiento del merca-do, por lo que se requiere contratar servicios de publici- dad tanto en revistas orientadas a los operadores de las agencias de viaje y tour operadores, como aquellas orien-tadas al consumidor final; Que, el informe técnico señala que para efectos de seleccionar la revista brasilera orientada a los operado-res de las agencias de viaje y tour operadores, se tuvo en cuenta los factores: experiencia, cobertura y circula- ción, resultando elegida la revista Brasilturis, debido aque cuenta con una experiencia de más de 20 años, pues se fundó en 1981, y porque está dirigida a brindar información sobre el desarrollo del turismo en todo elmundo, incluyendo los segmentos de transporte, hotele- ría, excursiones, su cobertura es nacional y su circula- ción mensual es de 15 907 ejemplares aproximadamen-te. Asimismo, en la selección se tuvo en cuenta que Brasilturis, respecto de la revista especializada más im- portante del Brasil, ofrece a menor costo un mayor tiem-po de publicidad; Que, para efectos de seleccionar las revistas brasi- leras orientadas al consumidor final, se tuvo en cuentaque cada una tenía características peculiares que se relacionan con los tipos de turismo que es importante promover en el mercado brasilero, como son turismovivencial (culturas vivas), turismo arqueológico (históri- co cultural) y eco turismo; que por tales motivos, el infor- me técnico considera a las revistas especializadas ViajeMais e Historia Viva, como los medios idóneos para po- sicionar al Perú como destino turístico; Que, de conformidad con el inciso f) del artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, se en-cuentran exonerados de los procesos de selección co- rrespondientes, las adquisiciones y contrataciones que se realicen para los servicios personalísimos, clasifica-ción que de acuerdo a lo señalado en el Artículo 145º del Reglamento de la Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Su-premo Nº 084-2004-PCM, incluye los servicios de publi- cidad que prestan al Estado los medios de comunica- ción televisiva, radial, escrita o cualquier otro medio decomunicación, en atención a las características particu- lares que los distinguen; Que, los servicios mencionados en los consideran- dos precedentes constituyen servicios de publicidad en medios de comunicación en atención a las característi- cas particulares que los distinguen, siendo los idóneospara implementar la estrategia de posicionar al Perú para los consumidores finales y para el sector de negocios turísticos de cada uno de los referidos mercados, cum-pliendo con los requisitos que establece la legislación vigente; Que, el Consejo Superior de Contrataciones y Ad- quisiciones del Estado - CONSUCODE mediante Opi- nión Nº 040-2004 (GTN) señaló que cuando se han producido los supuestos de exoneración estableci-dos en el artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26850, Ley de Contrataciones y Adquisicio- nes del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº012-2001-PCM, y surja la necesidad de contratar con un extranjero no domiciliado en el Perú, la contrata- ción respectiva podrá regirse por la ley de su cumpli-miento, no siendo de aplicación lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 105º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, Opinión que es de aplicación en los casos materia de la presente Resolución, por cuanto en ellos se pre-sentan los mismos supuestos y en razón de que el contenido del artículo 105º vigente en la oportunidad que se emite la referida Opinión, es similar al delartículo 148º del actual Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM; Que, el Informe Técnico Nº I.6.2005/PP.GMI.SGIIT- IN-M de la Subgerencia de Investigación de Mercados e Información al Turista de la Gerencia de Marketing e Imagen, y el Informe Legal Nº 013-2005/PP.GL de la Ge-rencia Legal de la Comisión de Promoción del Perú - PromPerú, sustentan la contratación de los servicios personalísimos de las empresas detalladas en el artícu-