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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 09 DE MARZO DEL AÑO 2005 (09/03/2005)

CANTIDAD DE PAGINAS: 64

TEXTO PAGINA: 58

PÆg. 288704 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 9 de marzo de 2005 Planes de Desarrollo y Presupuestos, y en la Gestión Pública; Que, el artículo 53º de la Ley Orgánica de Municipa- lidades Nº 27972, señala que las municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales como ins-trumentos de administración y gestión, los cuales se formulan, aprueban y ejecutan conforme a la ley de la materia y en concordancia con los planes de desarrolloconcertados de su jurisdicción; Que, la Decimosexta Disposición Complementaria de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, disponeque las municipalidades regularán mediante Ordenanza los mecanismos de aprobación de sus presupuestos participativos; Que, mediante Ley Nº 28056 - Ley Marco del Presu- puesto Participativo y Decreto Supremo Nº 171-2003- EF, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 28056, seestablecen disposiciones para asegurar la efectiva par- ticipación de la sociedad civil en el proceso de progra- mación participativa del Presupuesto, el cual se desa-rrolla en armonía con los planes de desarrollo concerta- dos de los gobiernos locales; Que, mediante Instructivo Nº 001-2005-EF/.76.01, aprobado por Resolución Directoral Nº 006-2005-EF/ 76.01, la Dirección Nacional de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas, ha dictado disposi-ciones complementarias para el desarrollo del proceso del Presupuesto Participativo 2006, en concordancia con la Disposición Final Quinta del Decreto Supremo Nº 171-2003-EF, Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo Nº 28056; Que, resulta necesario reglamentar la participación de los representantes de la Sociedad Civil, sus respon- sabilidades, obligaciones, derechos; así como estable- cer el cronograma mínimo para el desarrollo de las ac-ciones del Proceso de Programación del Presupuesto Participativo para el año 2006; Que, el Concejo Municipal tiene la atribución de apro- bar las normas que garanticen una efectiva participación vecinal, conforme a lo señalado en el artículo 9º inciso 14) de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972; Estando al Informe Nº 005-2005-CCLD/MSS de la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación Local Distrital e Informes Nºs 044-2005-OPP-MSS e InformeNº 214-2005-OAJ-MSS de las Oficinas de Planeamiento y Presupuesto y de Asesoría Jurídica respectivamente; contando con opinión favorable según Dictamen Con-junto Nº 001-2005-CASPV-CAJ-MSS de las Comisiones de Asuntos Sociales y Participación Vecinal y de Asun- tos Jurídicos; De conformidad con lo establecido en los artículos 9º numerales 8) y 14), 39º y 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, con dispensa del trámite delectura y aprobación del Acta, por Unanimidad aprobó la siguiente: ORDENANZA QUE REGLAMENTA LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL EN EL PROCESO DE PROGRAMACIÓN DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2006 TÍTULO I OBJETO Y FINES Articulo 1º.- La presente Ordenanza tiene por obje- to regular los mecanismos y procedimientos a través de los cuales las organizaciones de la sociedad civil, parti- cipan en el Proceso de Programación del PresupuestoParticipativo 2006. Articulo 2º.- La finalidad de la presente Ordenanza es la de recoger las necesidades de los vecinos surca-nos y plasmarlas en forma prioritaria, dentro del Progra- ma de Inversión Municipal, y su consiguiente ejecución. TÍTULO II DEFINICIONES BÁSICAS Artículo 3º.- Para efectos de la presente norma se entenderá por:a) Presupuesto Participativo: El Presupuesto Parti- cipativo es un proceso que fortalece las relaciones Esta-do - Sociedad, mediante el cuál se define las prioridades sobre las acciones a implementar en el nivel de Gobierno Local, con la participación de la sociedad organizada,generando compromisos de todos los agentes partici- pantes para la consecución de los objetivos estratégicos. b) Agentes Participantes: Entiéndase por Agentes Participantes a quienes participan con voz y voto en la discusión y toma de decisiones en el Proceso del Presu- puesto Participativo. Están integrados por los miembrosdel Consejo de Coordinación Local del distrito de Santia- go de Surco, los miembros del Concejo Municipal de Santiago de Surco, los representantes de la SociedadCivil debidamente identificados y acreditados, y los re- presentantes de las entidades del Gobierno Nacional que desarrollan acciones en el ámbito del distrito de San-tiago de Surco designados para este fin. Integran tam- bién, los Agentes Participantes un Equipo Técnico de soporte del Proceso designado por el Alcalde, quienesparticipan con voz pero sin voto. c) Sociedad Civil: Comprende a las organizaciones sociales de base territorial o temática, así como Orga-nismos e Instituciones Privadas dentro del ámbito local. Son organizaciones sociales de base territorial o te- mática, aquellas cuyos miembros residen mayoritariamen-te dentro del ámbito local tales como juntas y comités vecinales, clubes de madres, comedores populares, co- mités de vaso de leche, asociaciones de padres de fami-lia, organizaciones de mujeres, de jóvenes, las mesas de concertación de lucha contra la pobreza y cualquier otra agrupación social representativa en la localidad. Los Organismos e Instituciones privadas son todas las organizaciones, instituciones y demás entidades pri- vadas promotoras del desarrollo, tales como universi-dades, colegios profesionales, asociaciones civiles, or- ganizaciones no gubernamentales de desarrollo, cáma- ras de comercio, asociaciones o gremios empresaria-les, laborales, agrarias, de productores o comerciantes, organismos de cooperación técnica internacional, fun- daciones, iglesias, entre otras, con presencia en la juris-dicción. d) Equipo Técnico: Conformado por los profesio- nales y técnicos de la Municipalidad de Santiago de Sur-co designados por el Alcalde. Tiene la misión de brindar soporte técnico en el proceso del Presupuesto Partici- pativo y desarrollar el trabajo de evaluación técnica; asi-mismo, de armonizar la realización de acciones de ca- pacitación a los Agentes Participantes. e) Objetivos del Presupuesto Participativo: El Presupuesto Participativo tiene los siguientes objetivos: - Mejorar la eficiencia en la asignación y ejecución de los recursos públicos. - Reforzar la relación entre el Estado y la Sociedad. - Fijar prioridades en la Inversión Pública.- Comprometer a la Sociedad Civil en las acciones a desarrollar. - Reforzar el seguimiento, control, vigilancia de la ejecución del Presupuesto y fiscalización de la Gestión. f) Talleres de Trabajo: Son las reuniones convoca- das por el Alcalde en las cuales se analizan los proble- mas y potencialidades y se plantea las acciones a imple- mentar, señalándose los compromisos que los diversosactores públicos y privados asumirán en la ejecución del Presupuesto Participativo. Son de dos tipos: de Diag- nóstico Temático y Territorial; y de Definición de Criteriode Priorización. g) Delegado de una Organización: Es la persona natural designada por su organización para participar yrepresentarla en el Proceso de Programación del Pre- supuesto Participativo del año 2006. TÍTULO III DEL REGISTRO Y ACREDITACIÓN Artículo 4º.- Las Organizaciones de la Sociedad Civil interesadas en participar en el Proceso de Programación