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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G33/G30/G34/G38/G32/G35 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, miércoles 23 de noviembre de 2005 MDLP emitido por la Gerencia de Administración Tributaria, sobre el Proyecto de OrdenanzaDETERMINACION Y DISTRIBUCION DE LOS MONTOS POR ARBITRIOS MUNICIPALES PARA EL EJERCICIO 2006, y la Moción de Orden del Día presentada por laseñora Regidora María Larenas de Castro, Presidenta de la Comisión de Administración Economía y Presupuesto; y, CONSIDERANDO: Que, conforme a lo establecido en el Artículo 194º de la Constitución Política del Perú, las Municipalidades son órganos de Gobierno Local con autonomía política,económica y administrativa en los asuntos de su competencia; Que, asimismo en su Artículo 195º les otorga potestad tributaria para crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos municipales dentro de su jurisdicción y con los límites que señala la ley; Que, conforme a lo establecido en el Artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972, ”Las ordenanzas en materia tributaria expedidas por lasMunicipalidades Distritales deben ser ratificadas por las municipalidades provinciales de su circunscripción para su vigencia”; Que, el Tribunal Constitucional, con Sentencia recaída en el expediente Nº 0053-2004-PI/TC, ha expresado las consideraciones que deben ser tomadas por todaMunicipalidad para la determinación de los Arbitrios Municipales en su jurisdicción, estableciendo que los parámetros objetivos de distribución de costos seránrazonablemente admitidos como válidos cuando hubiese una conexión lógica entre la naturaleza del servicio brindado y el presunto grado de intensidad del uso dedicho servicio. Asimismo ha señalado que será la distinta naturaleza de cada servicio la que determine, en cada caso, la opción distributiva de costos más adecuadapara conseguir la cuota distributiva ideal y que el criterio de razonabilidad determina que, pudiendo existir diversa fórmulas para la distribución del costo total de arbitrios,se opte por aquella que logre un mejor equilibrio en la repartición de las cargas económicas; Que, conforme a lo expuesto, la Municipalidad Distrital de la Perla ha procedido establecer los criterios y las tasas sobre los cuales se determinarán los arbitrios municipales en el distrito; Que, estando a lo dispuesto por el numeral 8) del Artículo 9º y por el Artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972; con el votoMAYORITARIO de los señores (as) Regidores (as) y con la dispensa de lectura y aprobación del Acta, se aprobó la siguiente: ORDENANZA DETERMINACION Y DISTRIBUCION DE LOS MONTOS POR ARBITRIOS MUNICIPALES PARA EL EJERCICIO 2006 Artículo 1º.- CRITERIOS DE DISTRIBUCIÓN Determínese los importes a cobrar por concepto de los Arbitrios Municipales de Limpieza Pública, Parques y Jardines y Serenazgo para el ejercicio 2006, los mismos que se aplicarán conforme a los criterios de distribuciónsiguientes: 1.1Arbitrio de Limpieza Pública: se considerará la cantidad de predios de la jurisdicción, determinados por las actividades siguientes: 1.1.1 En el barrido de Vías Públicas: a) La intensidad del servicio: (cantidad de desechos generados por barrido) b) La extensión lineal del frontis del predio (expresada en metros lineales). 1.1.2 En el Recojo Transporte y Disposición Final de Residuos Sólidos: a) El nivel de generación de desperdicios (toneladas métricas).b) Las actividades desarrolladas en los predios, que determinan una diferenciación en la producción deresiduos sólidos, debido a la población en tránsito o flotante. c) El tamaño del predio (extensión del área construida en metros cuadrados). 1.1.3 En el caso del Arbitrio de Parques y Jardines se considerará: a) El área total de parques y jardines públicos existentes por cada zona (medida en m 2). b) Ubicación del predio respecto a los parques y jardines. 1.1.4 En el caso del Arbitrio de Serenazgo se considerará: a) La cantidad de predios en la jurisdicción. b) El grado de peligrosidad del sector, que se establece de acuerdo a la frecuencia del servicio y la capacidad del servicio. c) Los hechos directos e indirectos.d) Por el uso de los predios. Artículo 2.- METODOLOGÍA DE LA DISTRI- BUCIÓN De conformidad con los fundamentos expuestos en la Sentencia del Tribunal Constitucional se ha establecidopara los arbitrios de Limpieza Pública, Parques y Jardines y Serenazgo los siguientes criterios: 2.1 Arbitrios de Limpieza Pública.- Se agrupa en dos actividades identificadas como barrido de Vías Públicas y Recojo Transporte y Disposición Final de Residuos Sólidosprovenientes de los predios, razón por la que los importes a cobrar por concepto de estos servicios se establecerán conforme a la metodología de la distribución siguiente: 1. Barrido de Vías Públicas.- Según el informe técnico de la Gerencia de Servicios Comunales que brinda el servicio en el distrito, este indicador es plano es decir es igual en todos los sectores (seis zonas). Con esta consideración hemos tomado elcosto del servicio (S/. 333,188.80) y se ha dividido entre la extensión de vías (en metros lineales: 36,135 ml.) multiplicado dos, debido a que en ambos lados de lasvías existen predios; información proporcionada tambien por el área técnica. Esta operación da como resultado el costo del servicio por metro lineal (S/.4.63) Como dato adicional se cuenta con el promedio de fachada en metros lineales que corresponde a los predios de acuerdo al uso en nuestro distrito (Ej. 4.95m) De multiplicar el costo unitario del servicio (S/.4.63 X ml) por el promedio de extensión de los frontis de los predios (Ej. S/.4.95) de esta localidad, resulta la tasaanual (S/. 22.92) entre 12 meses finalmente determinamos la tasa mensual. El costo total del servicio resultara de la sumatoria de los costos del servicio por uso del inmueble. 2. Recojo, Transporte y Disposición Final de Residuos Sólidos.- La Gerencia de Servicios Comunales a través de la Subgerencia de Limpieza Pública informa el costo totaldel servicio (S/.1,236,921.36) y el número de toneladas métricas a recolectar, transportar y cuya disposición final debe efectuar (16,790TM) al año. Con estainformación obtenemos el costo unitario del servicio (S/.73.67 x TM de residuos sólidos). Según la Organización Mundial de la Salud cada persona por día produce un promedio de 0.68 Kg de residuos sólidos por día y en atención al nivel de generación de desperdicios, debido a la mayor poblaciónexistente en cada uno de los tipos de uso de predio discriminados, se han diferenciado nueve (9) categorías. Se considera además para cada una de las categorías diferenciadas que a mayor área construida existe una mayor utilización del servicio; debido a que el promedio del número de personas a las que se brinda elservicio aumenta progresivamente. Finalmente multiplicamos la tonelada métrica en promedio según uso del predio (Ej. casa hab: 1.151TMP)