Norma Legal Oficial del día 23 de noviembre del año 2005 (23/11/2005)
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CAPITULO III
NORMAS LEGALES
MORDAZA, miercoles 23 de noviembre de 2005
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Del MORDAZA Participativo Articulo 7º.- Etapa Preparatoria Comprendera las siguientes acciones: a) Difusion del MORDAZA a traves de la prensa hablada, escrita y televisiva, y MORDAZA electronico del Gobierno Regional. b) Sensibilizacion sobre la importancia de la participacion ciudadana en los procesos participativos. c) Organizacion del MORDAZA que se inicia con la conformacion del Equipo Tecnico asi como el diseno de instrumentos y mecanismos. Articulo 8º.- Convocatoria La convocatoria, para el registro de Agentes Participantes y su participacion en el MORDAZA, sera de alcance regional y sin exclusion, utilizando los medios de comunicacion masiva regional y provincial e inclusive los de nivel nacional. Siendo necesario establecer con este fin, los mecanismos de coordinacion pertinentes con cada uno de los Gobierno Locales Provinciales para la sincronizacion del cronograma correspondiente. Articulo 9º.Participantes Capacitacion de Agentes
de interes comun, aprobar acuerdos de caracter general y validar aquellos que resulten de los grupos de trabajo. Los Grupos de Trabajo, se integran obedeciendo a criterios territoriales de la precedencia de los agentes participantes organizados y al particular interes de los ciudadanos no organizados, quienes adoptaran acuerdos sobre las acciones de impacto regional que se implementaran en su ambito, para cumplir su cometido designaran entre sus miembros a Un Coordinad@r, Un Relat@r y Un Secretari@. Articulo 12º.- Quorum El quorum necesario para la instalacion de la Plenaria, es de la mitad mas uno de los representantes, de las organizaciones debidamente identificadas y registradas de acuerdo a lo estipulado en el Articulo 2º. De no poder instalarse la Plenaria por falta de Quorum requerido, la responsabilidad de decidir sobre el MORDAZA del Presupuesto Participativo, sera trasladada al Consejo de Coordinacion Regional. Articulo 13º.- Acuerdos En caso de no lograr consensos en torno a los acuerdos, se procedera a votar a mano alzada, siendo necesario para la aprobacion del acuerdo la opinion favorable de la mitad mas uno de los representantes de organizaciones debidamente acreditados presentes en el acto, en caso de empate emitira el MORDAZA dirimente el Consejero Regional de la Provincia, de cuyo resultado se dejara MORDAZA en el Acta de Acuerdos y Compromisos del Presupuesto Participativo. Articulo 14º.- Atribucion de los Agentes Participantes Son atribuciones de los Agentes Participantes debidamente acreditados: a. Asistir a las Plenarias y Grupos de Trabajo, con derecho a voz y voto. b. Proponer y emitir opinion sobre acciones de impacto regional. c. Suscribir las actas y documentacion pertinente que se genere en el proceso. d. Observar el desarrollo del MORDAZA participativo del presupuesto, en la medida que no se ajuste a lo dispuesto por la normatividad vigente. Los Agentes Participantes haran uso de sus atribuciones, en el MORDAZA del respeto y la tolerancia a los demas. Articulo 15º.- Mecanismos de Participacion en los Talleres Los Agentes Participantes, durante el desarrollo de la Plenaria y las reuniones de los Grupos de Trabajo se ceniran a los siguientes mecanismos de participacion: a. Los representantes, de las Organizaciones e Instituciones debidamente inscritas, haran uso de la palabra por un tiempo MORDAZA de tres minutos, por cada tema en debate. b. Los Agentes Participantes que deseen hacer uso de la palabra, la solicitaran levantando la mano y esperaran su turno. c. Con la finalidad de mejorar la participacion de los agentes, se sugiere que en sus intervenciones estos indiquen los aspectos siguientes: - Nombres y Apellidos - Organizacion a la que representa (Para los ciudadanos Organizados) - Breve comentario sobre el tema en debate - Propuesta de solucion - Compromisos a asumir por su representada o individualmente de ser el caso, en relacion a la solucion propuesta. Articulo 16º.- Responsabilidades del Equipo Tecnico a. El Equipo Tecnico iniciara sus actividades oficiales y en forma permanente, al dia siguiente de aprobado el presente Reglamento.
a. Al Equipo Tecnico Regional, a traves de un MORDAZA Taller, sobre Presupuesto Participativo, evento programado en la capital de la Region, con la asistencia tecnica de expertos del Ministerio de Economia y Finanzas, del Consejo Nacional de Descentralizacion y de instituciones que brindan asistencia tecnica en procesos participativos. b. Al resto de Agentes Participantes, mediante el desarrollo de un programa descentralizado de capacitacion, con eventos en cada una de las capitales provinciales, a los cuales podrian ser convocados los agentes participantes del nivel Distrital, especialmente los integrantes de estos equipos tecnicos; siendo necesario para ello coordinar con los Alcaldes Provinciales y Consejeros Regionales a fin de establecer el cronograma conveniente. Articulo 10º.- Talleres de Trabajo En la fecha programada por la convocatoria correspondiente, se realizara en un solo acto los siguientes talleres: Taller Diagnostico Tematico y Territorial Las siguientes son las actividades que se cumpliran en este taller: a) Socializacion de la Vision y los Objetivos del Plan de Desarrollo Regional Concertado: MORDAZA 20032006; b) Validacion de los criterios de distribucion de los recursos presupuestales; c) Inventario de problemas y potencialidades; d) Propuesta de acciones de impacto regional que se implementaran como acuerdos del MORDAZA participativo, las mismas que deben guardar relacion con los ejes tematicos priorizados en el Plan de Desarrollo Regional y sus estrategias territoriales. Taller para la Definicion de Criterios de Priorizacion En esta estacion y en base a la propuesta sobre criterios de priorizacion y puntajes, formulada por el Equipo Tecnico, se desarrolla un espacio de discusion para validarla. Articulo 11º.- Desarrollo de los Talleres Para el desarrollo de los talleres, se establece dos instancias: La Plenaria y los Grupos de Trabajo. En la Plenaria que es organizada por el Equipo Tecnico y conducida por el Presidente Regional o su representante, actuan con voz y MORDAZA todos los agentes participantes debidamente identificados y registrados, para tratar asuntos