NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 05 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2006 (05/09/2006)
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TEXTO PAGINA: 27
NORMAS LEGALESEl Peruano martes 5 de setiembre de 2006 327381REPUBLICADELPERU aprobado mediante la Resolución OSINERG Nº 0001- 2003-OS/CD y sus modificatorias, el proceso de regulación tarifaria, correspondiente al año 2006, se inició con la presentación, efectuada por el COES-SINAC el 13de enero de 2006, del “ Estudio Técnico Económico de Determinación de Precios de Potencia y Energía en Barras para la Fijación Tarifaria de Mayo de 2006 ”. En el siguiente cuadro se resume, en términos económicos, la propuesta tarifaria del COES-SINAC: Cuadro Nº 1.1 TARIFAS Unidades Vigente al Propuesta Variación 13 ene 2006 COES-SINAC Precio Promedio de la Energía (*) ctm S/./kWh 10,55 10,55 0,03% Precio de la Potencia S/./kW-mes 16,84 16,44 -2,4% Peaje por Conexión S/./kW-mes 15,87 17,32 9,1% Precio Promedio Total (**) ctm S/./kWh 18,34 18,59 1,4% (*) El precio promedio de energía resulta de considerar una participación en Horas Punta de 24,90% (**) Se considera un Factor de Carga = 58,33% para hallar el equivalente de los cargos por kW-mes 1.2. Primera Audiencia Pública De acuerdo con lo establecido en el Procedimiento para Fijación de Tarifas en Barra, el Consejo Directivo de OSINERG convocó a una primera Audiencia Pública para el 24 de enero de 2006, con el objeto que el COES-SINACexponga su propuesta de tarifas de generación para la regulación tarifaria del período mayo 2006 - abril 2007. En concordancia con lo anterior, se dispuso previamente la publicación, en la página WEB de OSINERG, del Estudio Técnico-Económico presentado por el COES-SINAC con el propósito que los agentes delmercado e interesados tuvieran acceso al estudio mencionado y contaran con la información necesaria que les permitiera expresar sus observaciones y/ocomentarios relacionados con el estudio tarifario, durante la realización de la Audiencia Pública. De esta forma, se buscó lograr la participación de los diversos agentes (empresas concesionarias, asociaciones de usuarios, usuarios individuales, etc.) en el proceso de toma de decisiones, dentro de un entorno de mayortransparencia, conforme a los principios y normas contenidas en la Ley Marco de los Organismos Reguladores del Estado y la Ley del ProcedimientoAdministrativo General. 1.3. Observaciones a la Propuesta del COES-SINACCon fecha 3 de febrero de 2006, OSINERG a través del Informe Técnico OSINERG-GART/DGT Nº 010-2006,comunicó por escrito sus observaciones, debidamente fundamentadas, al Estudio Técnico Económico presentado por el COES-SINAC. Inmediatamente después de remitido el informe de observaciones al COES-SINAC, se procedió a la publicación del mismo en la página WEB de OSINERG. 1.4. Absolución de las Observaciones El 24 de febrero de 2006, el COES-SINAC remitió su respuesta a las observaciones efectuadas por OSINERG al Estudio Técnico-Económico propuesto y presentó uninforme con los resultados modificados de su estudio. En el siguiente cuadro se resume la propuesta del COES-SINAC después de la absolución de lasobservaciones. Cuadro Nº 1.2 TARIFAS Unidades Vigente al Propuesta Variación 28 Feb 2006 COES-SINAC Precio Promedio de la Energía (*) ctm S/./kWh 10,42 9,85 -5,5% Precio de la Potencia S/./kW-mes 16,78 15,86 -5,5% Peaje por Conexión S/./kW-mes 15,74 16,63 5,7% Precio Promedio Total (**) ctm S/./kWh 18,17 17,58 -3,2% (*) El precio promedio de energía resulta de considerar una participación en Horas Punta de 24,90% (**) Se considera un Factor de Carga = 58,33% para hallar el equivalente de los cargos por kW-mes De acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 122º del Reglamento6, en el caso de las observaciones al EstudioTécnico-Económico del COES-SINAC que no fueron absueltas a satisfacción de OSINERG, correspondió a este organismo, de acuerdo con el análisis que se indica más adelante, establecer lo correspondiente dentro delos márgenes que se señalan en la Ley. 1.5. Prepublicación de Tarifas en BarraOSINERG evaluó las premisas y cálculos efectuados por el COES-SINAC tanto en su estudio inicial como enel informe remitido en respuesta a las observaciones formuladas a su Estudio Técnico Económico para la fijación de las Tarifas en Barra. A raíz de dicho análisis seelaboró el Informe OSINERG-GART/DGT Nº 020-2006 que sustentó la prepublicación efectuada. De acuerdo con lo señalado en el literal “g” del Anexo A de la norma “Procedimientos para Fijación de Precios Regulados”, con un mínimo de 15 días hábiles de anticipación a la publicación de la resolución que fije lasTarifas en Barra, OSINERG prepublicó en el Diario Oficial el Peruano y en su página WEB el Proyecto de Resolución que fija las Tarifas en Barra y la relación de informaciónque la sustenta. El siguiente cuadro resume los precios prepublicados por OSINERG después del análisis efectuado: Cuadro Nº 1.3 TARIFAS Unidades Vigente al OSINERG Variación 28 Feb 2006 Precio Promedio de la Energía (*) ctm S/./kWh 10,42 9,36 -10,1% Precio de la Potencia S/./kW-mes 16,78 14,77 -12,0% Peaje por Conexión S/./kW-mes 15,74 11,73 -25,5% Precio Promedio Total (**) ctm S/./kWh 18,17 15,67 -13,7% (*) El precio promedio de energía resulta de considerar una participación en Horas Punta de 24,90% (**) Se considera un Factor de Carga = 58,33% para hallar el equivalente de los cargos por kW-mes 1.6. Segunda Audiencia Pública El Consejo Directivo de OSINERG dispuso la realización de una segunda audiencia pública, la misma que se llevó a cabo el 24 de marzo de 2006, en la cual laGerencia Adjunta de Regulación Tarifaria de OSINERG expuso los criterios, metodología y modelos económicos utilizados en la presente regulación tarifaria, así como elsustento del proyecto de resolución que fija las Tarifas en Barra para el período mayo 2006 - abril 2007. La realización de esta audiencia pública se produjo de manera descentralizada y simultáneamente en tres ciudades del país: Cusco, Pucallpa y Lima, a través de un sistema de multivideoconferencia. En esta audiencia pública, los consumidores, las empresas concesionarias, las asociaciones de usuarios y demás personas interesadas en la regulación de lasTarifas en Barra pudieron dar a conocer sus puntos de vista sobre el procedimiento en ejecución y su resultado tarifario. Con relación a las opiniones y comentarios vertidos durante dicha audiencia, los mismos fueron respondidos en dicha oportunidad y se encuentran registrados(grabados y filmados) de conformidad con lo dispuesto por el numeral 9 de las Directivas que rigen la realización de las Audiencias. 1.7. Opiniones y Sugerencias de los Interesados El 29 de marzo de 2006 fue la fecha de cierre para que los interesados en la regulación tarifaria presentaran sus opiniones y sugerencias sobre el Proyecto deResolución que fija las Tarifas en Barra. 6Artículo 122º.- En los casos en que la Comisión haya presentado observaciones a los estudios de costos presentados por el COES o los concesionarios para lafijación tarifaria, y éstas no hayan sido absueltas a satisfacción de la Comisión, corresponderá a la Comisión establecer los valores finales y fijar las tarifas dentro de los márgenes que señalan los Artículos 53º y 71º de la Ley.