NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 15 DE ABRIL DEL AÑO 2007 (15/04/2007)

NORMAS LEGALES El Peruano Lima, domingo 15 de abril de 2007 343565 ƒ Anuncio 8: Plan piloto de municipalización de la educación inicial y primaria. ƒ Anuncio 9: Ejecución de PROVIAS Descentralizado GR y GL Provinciales. ƒ Anuncio 11: Transferencia de Desembarcaderos, Centros de Acuicultura y Módulos de Comercialización ƒ Anuncio 14: Transferencia de Proyectos Especiales del INADE. ƒ Anuncio 19: Transferencia de Equipo Mecánico y Maquinaria Agrícola. El contenido del Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales, incluye los alcances especí fi cos y los medios que deben permitir a los Sectores del Gobierno Nacional, dar cumplimiento con lo señalado en los Anuncios Presidenciales y demás normas establecidas para este fi n, en el marco del Decreto Supremo Nº 010-2007-PCM. 1.2. TRANSFERENCIAS PARA EL AÑO 2007 (Anuncio 1) El Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales del Año 2007 (PATCS 2007), es el quinto Plan que se ha elaborado y se ejecutará con miras a dar continuidad al proceso de descentralización, en el marco de lo dispuesto por la Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la Descentralización (LBD), la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (LOGR) y la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades (LOM); así como lo dispuesto en los Anuncios Presidenciales de octubre de 2006 y sus normas complementarias. En este sentido, es necesario asegurar que este PATCS 2007 que se apruebe permita operativizar y concretar las acciones consignadas para cada una de las etapas del proceso, conforme con las disposiciones actualmente vigentes. Para elaborar el PATCS 2007, se ha tomado como base losPlanes Anuales de Transferencias Sectoriales para el Año 2007, presentados por los Sectores del Gobierno Nacional a la Presidencia del Consejo de Ministros. Cabe mencionar, que los Planes Anuales Sectoriales para el Año 2007, identi fi can desde la perspectiva sectorial, las funciones y facultades; así como, los fondos, programas, proyectos, activos y empresas a transferirse a los Gobiernos Regionales y Locales. En cumplimiento de la Primera Disposición Transitoria y Final de la Ley Nº 28273 - Ley del Sistema de Acreditación de los Gobiernos Regionales y Locales (LSA), las transferencias de Fondos y Proyectos Sociales, Programas Sociales de Lucha contra la Pobreza y los Proyectos de Inversión de Infraestructura Productiva de alcance Regional, continuarán sujetas a los Mecanismos de Veri fi cación establecidos por los Sectores conjuntamente con la Secretaría de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros, quedando la transferencia de Funciones Sectoriales sujeta al Sistema de Acreditación y sus procedimientos establecidos para el presente ciclo de transferencias. A. TRANSFERENCIAS DE FUNCIONES ESPECÍFICAS A LOS GOBIERNOS REGIONALES. La Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales establece 185 funciones sectoriales, las cuales son objeto del presente proceso de transferencias, las cuales deben culminarse al 31 de diciembre de 2007. El total de funciones pendientes identi fi cadas, incluye funciones consideradas en diversos planes anuales desde el año 2004 a la fecha, habiéndose tomado en consideración la presencia de facultades planteadas por los sectores del Gobierno Nacional. (Cuadros 1 y 2). En este sentido, en el presente año, los Sectores que trans fi rieron funciones en los Planes Anuales de Transferencia 2004 y 2005, continuarán ejecutando las transferencias de las funciones previstas en dichos planes a los Gobiernos Regionales que no hubieran acreditado, así como las funciones programadas en el Decreto Supremo Nº 021-2006-PCM que aprueba el Plan Anual de Transferencia 2006 y su ampliatoria aprobada por el Decreto Supremo Nº 076-2006-PCM, y las incluidas en el presente plan. En el cuadro siguiente se presenta la cantidad total de funciones sectoriales que se espera transferir en el presente Plan Anual 2007. Desde el año 2004 se observa que diversos sectores tienen funciones pendientes de transferir en los respectivos planes anuales, las cuales deben ser transferidas en el presente Ciclo Anual 2007 1. Los sectores de Comercio Exterior y Turismo (02), Presidencia del Consejo de Ministros (01), Producción (03) y Vivienda (01), han considerado pertinente no incluir en el presente Plan el número de funciones que se señalan. El total de funciones pendientes de transferir se ha elaborado sobre la base de las Resoluciones Gerenciales emitidas por el ex CND y las Resoluciones Ministeriales emitidas por los respectivos sectores. Cuadro 1 Distribución de las Funciones Sectoriales sujetas de transferencias según sector, materia y consolidado de todos los Gobiernos Regionales. SECTOR MATERIA FUNCIONES POR TRANSFERIR (1) FUNCIONES PLAN 2004 - DS 038- 2004-PCMFUNCIONES PLAN 2005 - DDSS 052- 2005-PCMFUNCIONES PLAN 2006- - DDSS 021 Y 076-2006- PCMFUNCIONES PLAN 2007 Ref.: DS 068- 2006-PCMFUNCIONES A SER CONFIRMA- DAS POR EL SECTORTOTAL FUNCIONES PENDIENTES (2) Agricultura Agricultura 6 92 182 0 0 280 Comercio Exterior y TurismoComercio 58 0 0 0 0 58 Turismo 36 0 0 52 52 140Artesanía 55 0 0 0 0 55 Educación Educación 0 0 156 494 0 650 Energía y MinasEnergía y Minas15 67 156 182 0 420 Mujer y Desarrollo SocialDesarrollo Social 0 0 0 208 0 208 Población 0 0 0 0 0 156 Presidencia del Consejode MinistrosAmbiental y Orden. Territorial0 0 260 52 0 312 Defensa Civil0 0 52 52 26 130 Producción Industria 23 0 0 0 0 23 Pesquería 16 0 0 0 78 94 Salud Salud 0 66 260 338 0 664Trabajo y Promoción del EmpleoTrabajo y Prom. Empleo0 0 312 182 0 494 Transportes y Comuni-cacionesTransportes 0 115 0 104 0 219 Comuni- caciones0 0 0 130 0 130 Vivienda, Construcción y Saneamien-toVivienda y Saneamien-to0 0 0 182 26 208 Adm. De terrenos del Estado (3)60 0 0 0 0 60 TOTAL 269 340 1378 2132 182 4301 Fuente: Secretaría de Descentralización – PCM, febrero 2007. (1) Funciones que están pendientes de certi fi car, acreditar y efectivizar. (2) El total de funciones pendientes, incluye un grupo de funciones que se repiten en diversos planes anuales por considerar diferentes facultades.. (3) La Superintendencia de Bienes Nacionales ha sido adscrita al Ministerio de Vivienda mediante Decreto Supremo N° 004-2007-VIVIENDA. Cuadro 2 Distribución de las Funciones Sectoriales sujetas de transferencia según Gobierno Regional y consolidado de todos los Sectores. Nº OrdGOBIERNOS REGIONALESFUNCIONES POR TRANSFERIR (1) FUNCIONES PLAN 2004 - DS 038- 2004-PCMFUNCIONES PLAN 2005 - DS 052- 2005-PCMFUNCIONES PLAN 2006 - DDSS 021 Y 076-2006- PCMFUNCIONES PLAN 2007 Ref.: DS 068-2006- PCM (2)FUNCIONES A SER CONFIRMADAS POR LOS SECTORES (3)TOTAL FUNCIONES PENDIENTES (4) 01 Amazonas 0 0 53 82 7 142 02 Ancash 3 10 53 82 7 15503 Apurímac 8 11 53 82 7 16104 Arequipa 0 7 53 82 7 14905 Ayacucho 7 18 53 82 7 16706 Cajamarca 3 8 53 82 7 15307 Callao 25 33 53 82 7 20008 Cusco 3 0 53 82 7 14509 Huancavelica 12 12 53 82 7 16610 Huánuco 8 5 53 82 7 155 11 Ica 5 15 53 82 7 162 12 Junín 9 9 53 82 7 16013 La Libertad 23 22 53 82 7 187 1 Ciclo Anual: Proceso que incluye funciones programadas en Planes de años anteriores.