Norma Legal Oficial del día 08 de mayo del año 2013 (08/05/2013)
Si dese vizualizar el documento entero como pdf click aqui.
TEXTO DE LA PÁGINA 6
494360
Que, la Direccion General de Ordenamiento Territorial del Viceministerio de Desarrollo Estrategico de los Recursos Naturales, se encarga de formular, en coordinacion con las entidades correspondientes, la politica, planes, estrategias, lineamientos y normas de caracter nacional para el ordenamiento territorial, conducir y orientar los procesos de Zonificacion Ecologica Economica, asi como la elaboracion de estudios especializados, conforme lo dispone el articulo 37° del Reglamento de Organizacion y Funciones del Ministerio del Ambiente, aprobado por Decreto Supremo N° 007-2008-MINAM; Que, de acuerdo a lo expresado en el documento del visto, la situacion de los procesos de implementacion de la Zonificacion Ecologica y Economica en el MORDAZA, requiere que la regulacion sobre los instrumentos tecnicos hacia el ordenamiento territorial, asi como los procedimientos para la validacion de los mismos, sea actualizada y complementada, motivo por el cual resulta conveniente formalizar la aprobacion de la Guia Metodologica para la Elaboracion de los Instrumentos Tecnicos Sustentatorios para el Ordenamiento Territorial, elaborada por el Ministerio del Ambiente; Con el visado del Viceministerio de Desarrollo Estrategico de los Recursos Naturales, la Secretaria General, la Direccion General de Ordenamiento Territorial, y la Oficina de Asesoria Juridica; De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de Creacion, Organizacion y Funciones del Ministerio del Ambiente, y el Decreto Supremo Nº 007-2008-MINAM que aprueba el Reglamento de Organizacion y Funciones del Ministerio del Ambiente. SE RESUELVE: Articulo 1º.- Aprobar la Guia Metodologica para la Elaboracion de los Instrumentos Tecnicos Sustentatorios para el Ordenamiento Territorial, que como Anexo forma parte integrante de la presente Resolucion Ministerial, por los fundamentos senalados en la parte considerativa. Articulo 2º.- La presente Resolucion Ministerial es de aplicacion y cumplimiento obligatorio a todos los procesos preparatorios para el ordenamiento territorial, en tramite o por iniciarse, independientemente de su ambito de ejecucion. Articulo 3º.- Disponer la publicacion de la presente Resolucion Ministerial y su Anexo en el Diario Oficial El Peruano, asi como en el MORDAZA Web Institucional del Ministerio del Ambiente. Registrese, comuniquese y publiquese. MORDAZA PULGAR-VIDAL OTALORA Ministro del Ambiente ANEXO A LA RESOLUCION MINISTERIAL N° 135-2013-MINAM GUIA METODOLOGICA PARA LA ELABORACION DE LOS INSTRUMENTOS TECNICOS SUSTENTATORIOS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL I. EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Conforme a los Lineamientos de Politica para el Ordenamiento Territorial, aprobados por Resolucion Ministerial N° 026-2010-MINAM, el ordenamiento territorial es un MORDAZA politico y tecnico administrativo de toma de decisiones concertadas con los actores sociales, economicos, politicos y tecnicos, para la ocupacion ordenada y uso sostenible del territorio, la regulacion y promocion de la localizacion y desarrollo sostenible de los asentamientos humanos, de las actividades economicas, sociales y el desarrollo fisico espacial, sobre la base de la identificacion de potencialidades y limitaciones, considerando criterios ambientales, economicos, socioculturales, institucionales y geopoliticos. El ordenamiento territorial tiene como instrumentos tecnicos sustentatorios a la Zonificacion Ecologica y Economica - ZEE, los Estudios Especializados - EE y el Plan de Ordenamiento Territorial - POT, el cual a su vez se sustenta en el Diagnostico Integrado del Territorio - DIT.
El Peruano Miercoles 8 de MORDAZA de 2013
II. INSTRUMENTOS TECNICOS SUSTENTATORIOS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2.1 ZONIFICACION ECOLOGICA Y ECONOMICA ZEE La ZEE, es un MORDAZA dinamico y flexible para la identificacion de diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio determinado, basado en la evaluacion de sus potencialidades y limitaciones con criterios fisicos, biologicos, sociales, economicos y culturales. Una vez aprobada, la ZEE se convierte en un instrumento tecnico y orientador del uso sostenible de un territorio y de sus recursos naturales. La ZEE se encuentra regulada por la Ley N° 26821 "Ley Organica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales", el Decreto Supremo N° 0872004-PCM "Reglamento de Zonificacion Ecologica y Economica" y por el Decreto del Consejo Directivo Nº 010-2006-CONAM/CD - Directiva "Metodologia para la Zonificacion Ecologica y Economica". 2.2 ESTUDIOS ESPECIALIZADOS EE
a) DEFINICION Los EE, son los instrumentos tecnicos de caracter estrategico, que enfatizan el analisis de las dinamicas, relaciones y funcionalidad que se evidencian en el territorio bajo estudio y su articulacion con otros territorios. Responden a la necesidad de conocer la relacion de las sociedades con su medio natural, evolucion, situacion actual y proyeccion, permitiendo articular la gestion y ocupacion del territorio en concordancia con sus caracteristicas naturales, necesidades y desarrollo economico. Se priorizan a partir de la informacion generada en la ZEE, el contexto geografico, el rol y las dinamicas territoriales, sociales, economicas, ambientales, de cada ambito de intervencion. b) OBJETIVO Complementar los resultados de la ZEE con informacion detallada de las condiciones fisicas y biologicas de un territorio priorizado y su interaccion con procesos de desarrollo asociados a aspectos sociales, economicos, culturales, ambientales, entre otros. c) TIPOS Los EE que se senalan a continuacion, seran elaborados de acuerdo a cada contexto especifico: c.1) ESTUDIO DE DINAMICA ECONOMICA REGIONAL Identifica y caracteriza la dinamica economica del ambito geografico analizado, las tendencias de crecimiento economico a partir de la articulacion interna, asi como con el entorno (a nivel nacional e internacional). Permite ademas, conocer tendencias de crecimiento y desarrollo de asentamientos poblacionales, conectividad, areas vulnerables, asi como actividades que ponen en riesgo a ecosistemas o recursos naturales existentes en el ambito geografico. · Objetivo: Caracterizar la dinamica economica, incluyendo la dinamica de los sistemas urbanos, en tanto aquella se relaciona con un entorno natural, y con la dinamica de la cobertura y uso de la tierra, identificando los factores capaces de producir cambios e impactos positivos o negativos en el subsistema espacial (distrito, provincia o departamento). Para elaborar este EE, se debera integrar y analizar la informacion generada de manera secuencial a traves de las siguientes pautas tecnicas: 1) Dinamica Economica y 2) Dinamica de Sistemas y Organizacion Territorial. La informacion generada de la aplicacion de las pautas tecnicas referidas, debera ser integrada y analizada de forma conjunta con la informacion producida en el EE de Analisis de los Cambios de la Cobertura y Uso de la Tierra. · Pautas Tecnicas: 1) Dinamica Economica Pauta 1: Determinacion de la estructura economica territorial 1.1. Determinar la magnitud absoluta y la participacion porcentual de los sectores economicos presentes en un determinado territorio (distrito, provincia o region).