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El Peruano Miércoles 2 de julio de 2014 526665 GOBIERNOS LOCALES MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA D.A. N° 004-2014-ALC/MLV.- Prorrogan plazo para acogimiento a benefi cios e incentivos tributarios establecidos en la Ordenanza N° 189-2014/MDLV 526707 MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN DE LURIGANCHO D.A. N° 012.- Prorrogan vigencia de la Ordenanza N° 271, que estableció Benefi cio de Regularización Tributaria y no Tributaria en la jurisdicción del distrito de San Juan de Lurigancho 526708 MUNICIPALIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES R.A. N° 137-2014/MDSMP.- Declaran de ofi cio la aprobación de la habilitación urbana de inmueble, ubicado en el distrito 526709 MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL D.A. N° 006-2014/MDSM.- Prorrogan vigencia del benefi cio tributario y no tributario e incentivos a favor de contribuyentes del distrito que actualicen información predial, establecido en la Ordenanza N° 267-MDSM 526710 MUNICIPALIDAD DE SANTA ANITA Ordenanza N° 00142-2014/MDSA.- Establecen benefi cio de regularización tributaria en la jurisdicción del Distrito de Santa Anita 526710 D.A. N° 0006-2014/MDSA.- Aprueban modifi caciones al TUPA de la Municipalidad 526711 PROVINCIAS MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL Ordenanza N° 010-2014-MPH.- Establecen Programa de Benefi cios Tributarios y No Tributarios a favor de los contribuyentes de la provincia de Huaral 526712 SEPARATA ESPECIAL SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ASEGURAMIENTO EN SALUD RR. N°s. 078 y 079-2014-SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD/S.- Lineamientos de Buen Gobierno Corporativo para IAFAS Privadas y Reglamento de Fusión y Normas Complementarias de Disolución y Liquidación de las Instituciones Administradoras de Fondos de Aseguramiento en Salud Privadas y Mixtas 526652 PODER EJECUTIVO PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Anexo del Decreto Supremo Nº 046- 2014-PCM, que aprueba la Política Nacional para la Calidad ANEXO - DECRETO SUPREMO Nº 046-2014-PCM (El Decreto Supremo Nº 046-2014-PCM fue publicado en la edición del día martes 1 de julio de 2014) POLÍTICA NACIONAL PARA LA CALIDAD 1. Presentación. Se presenta la Política Nacional para la Calidad, como una herramienta de política pública fundamental para guiar de manera clara y con visión de largo plazo la implementación, desarrollo y gestión de la infraestructura de la calidad en el Perú. Esta política constituye un esfuerzo para armonizar el ejercicio de las funciones de las diversas instituciones públicas y privadas con la infraestructura de la calidad que genere mayor confi anza en los productos que se ofrecen en el mercado, respetando los derechos de los ciudadanos y contribuyendo con la competitividad del país. Cabe señalar que existen principalmente dos temas relevantes para el país que forman parte de la agenda pendiente con miras a lograr un crecimiento sostenido: a) fortalecer el crecimiento de la productividad e innovación y, al mismo tiempo, fortalecer el desarrollo de capacidades y habilidad tecnológica; y b) diversifi car las exportaciones del país dando valor agregado a los diversos bienes primarios exportados. Las evidencias de otros países han demostrado que el aumento de la productividad e innovación son los principales factores que impulsan el crecimiento de una economía en el largo plazo(6). Conjuntamente con el aumento de la inversión –física y humana-, las exportaciones constituyen las fuerzas motoras de todo crecimiento. Con ello se logra un crecimiento sostenido, balanceado, justo, con salarios reales creciendo apreciablemente a lo largo del tiempo. Para el incremento de la productividad y la diversifi cación productiva del país, es necesario abordar diversos aspectos, entre ellos la calidad como política pública. Los Acuerdos de Promoción Comercial cumplen una función esencial en la apertura comercial y para su éxito y que sean favorables para el país requieren de medidas internas que promuevan la oferta de bienes y servicios adecuados y competitivos. En este punto en particular, la calidad, los estándares y la evaluación de la conformidad adquieren un papel primordial. El diagnóstico del sistema nacional de calidad del país realizado en el 2010, por AENOR(7) permite identifi car que existen diversas entidades públicas como privadas que desarrollan actividades vinculadas a la calidad sin que exista una interrelación entre ellas y con el sector productivo; por lo que no se ha conseguido el desarrollo y despliegue requerido por el sector productivo nacional, limitando su competitividad y acceso a nuevos mercados, sobre todo regional e internacional que resultan ser mercados más exigentes. En ese sentido, el Estado peruano considera necesario mejorar la productividad de las empresas y se compromete a establecer condiciones que permitan generar una interrelación entre todos los agentes vinculados a la calidad. La promoción de la calidad se fundamenta en el carácter de “bien público” que se le confi ere, principalmente por las externalidades positivas asociadas, los problemas de masa crítica y la característica de los estándares de ser un bien tipo red. Adicionalmente, debe considerarse que los mercados por sí solos no ofrecen las herramientas de calidad en niveles óptimos. Por tanto, los gobiernos pueden compensar las fallas de mercado creando 6 Ref. En el numeral 9 – Anexo: Documentos de Referencia, se identifi can investigaciones y trabajos realizados que consideran la relación entre aumento de la productividad e innovación y el impulso del crecimiento de una economía en el largo plazo. Del mismo modo, la justifi cación para la promoción y fortalecimiento de la calidad en la economía. 7 Asociación Española de Normalización y Certifi cación. Diagnóstico del Sistema Nacional de Calidad Peruano y Plan de Acción para su Fortalecimiento, desarrollado dentro del marco del Programa para la Mejora de la Productividad y la Competitividad del MEF.