Norma Legal Oficial del día 29 de diciembre del año 2015 (29/12/2015)

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TEXTO DE LA PÁGINA 22

570224
GRÁFICO Nº 1: TRÁFICO DE NAVES EN EL TPY-ENAPU
900 800 700 600 500 400 300 200 100 0

NORMAS LEGALES

Martes 29 de diciembre de 2015 /

El Peruano

Fuente: ENAPU Elaboración: Gerencia de Regulación y Estudios Económicos de OSITRAN
819

Unidades

536

578

569

630

29. La última vez que se contó con información del tráfico de carga de embarcaderos informales en Yurimaguas, fue en el año 2011. En ese entonces, los puertos informales movilizaban cerca de 100% más carga que el Terminal de ENAPU. GRÁFICO Nº 4: TRÁFICO DE CARGA EN EL TERMINAL PORTUARIO DE YURIMAGUAS ­ ENAPU Y EN LOS EMBARCADEROS INFORMALES
y
250 200 200 175 131 103 100 50 0 2010 2011 2012 2013 TPY - ENAPU 2014 101 89 77

2010

2011

2012

2013

2014

Fuente: ENAPU Elaboración: Gerencia de Regulación y Estudios Económicos de OSITRAN 26. Cabe indicar que, según Informe N° 069-2015-/ GEE de INDECOPI, las principales empresas de transporte fluvial de carga o pasajeros que operan en el Terminal de ENAPU son: Transportes Eduardo (10 motonaves de carga y pasajeros, y 4 barcazas) y Línea Gilmer (4 motonaves y 5 barcazas). b) Tráfico de Carga 27. Durante el 2014, el TPY-ENAPU movilizó 76,9 mil toneladas, lo que representó una caída de 13,9% con relación a lo movilizado el año anterior. Como puede observarse en el gráfico siguiente, la principal carga movilizada corresponde a piezas sueltas, la cual representó más del 99% del tipo de carga movilizada en el 2014. Gráfico Nº 2: Tráfico de Carga en el TPY-ENAPU
140 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 2010 130 506 68 130 574 2011 102 505 350 12 102 867 2012 100 455 194 100 649 2013 88 945 331 71 89 347 2014 76 505 422 6 76 933 -

Miles de TM

150

Embarcaderos Informales

Fuente: Informe N° 069-2015-/GEE - INDECOPI y ENAPU Elaboración: Gerencia de Regulación y Estudios Económicos de OSITRAN c) Tráfico de Pasajeros 30. Según el Informe N° 069-2015/GEE de INDECOPI, en el TPY-ENAPU, actualmente no existe un servicio formal de embarque o desembarque de pasajeros; ello a pesar de que en el TPY-ENAPU las embarcaciones trasladan tanto carga como pasajeros, siendo Iquitos el principal lugar de origen/destino. 31. Según el informe de INDECOPI, en la actualidad, los servicios de transporte de pasajeros son brindados en los embarcaderos informales (a ribera del río Huallaga) registrándose una elevada informalidad en la prestación del servicio, el cual presenta las siguientes características: · Venta de pasajes sobre la nave. · Inadecuada espera hasta la espera del zarpe · Peligro en el embarque de personas · Exceso de pasajeros durante el viaje · Incumplimiento de frecuencias e itinerarios III.4 METODOLOGÍA A UTILIZARSE PARA LA FIJACIÓN TARIFARIA 32. Antes de definir la metodología a utilizar, debe mencionarse que la Concesión del NTPY-NR se encuentra dentro del Eje Intermodal Amazonas Norte y es una concesión cofinanciada tipo Greenfield, que espera iniciar operaciones en julio de 2016. Actualmente, en el área de influencia del NTPYNR, ENAPU y diversos embarcaderos informales vienen prestando servicios portuarios principalmente a la carga de cabotaje y a pasajeros. No obstante, el Concesionario, según su plan de negocios presentado a OSITRAN, plantea como objetivo no solo atender carga nacional sino también carga internacional, inicialmente con los países vecinos como son Ecuador, Colombia y Brasil, y en el largo plazo con Japón, China, Corea del Sur, y Estados Unidos. 33. Por lo mencionado anteriormente, es necesario que la metodología seleccionada para la fijación tarifaria tome en cuenta lo siguiente: · El proceso de fijación tarifaria se realizará sobre un proyecto tipo Greenfield sobre el cual no se tiene información disponible referente a los costos de operación y demanda de servicios. · La existencia de ENAPU y de los embarcaderos informales; ello dado que, como se indica en el informe de INDECOPI, ENAPU y los embarcaderos informales no serían competencia del NTPY-NR; este último, al ser un proyecto tipo Greenfield, inicialmente tendrá que atraer el tráfico que en la actualidad es atendido por ENAPU y los embarcaderos informales. Para ello, debe contar con tarifas que permitan una estrategia comercial eficiente.

Toneladas Métricas

120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 Piezas Sueltas Carga Rodante Granel Líquido Granel Sólido Contenedores Total

Fuente: ENAPU Elaboración: Gerencia de Regulación y Estudios Económicos de OSITRAN 28. Según tipo de Operación, por el TPY-ENAPU se movilizó carga principalmente de cabotaje, correspondiendo el 57% a descarga de cabotaje y el 43% restante, a embarque de cabotaje. GRÁFICO Nº 3: TRÁFICO DE CARGA SEGÚN TIPO DE OPERACIÓN EN EL TPY-ENAPU

Cabotaje-Descarga Otros (Actividad Pesquera) Exportación Tránsito

Cabotaje-Embarque Otros (Ingreso Vía Terrestre) Transbordo Importación