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570224 NORMAS LEGALES Martes 29 de diciembre de 2015 / El Peruano GRÁFICO Nº 1: TRÁFICO DE NAVES EN EL TPY-ENAPU 536 578 569 630 819 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 2010 2011 2012 2013 2014 Unidades Fuente: ENAPU Elaboración: Gerencia de Regulación y Estudios Económicos de OSITRAN 26. Cabe indicar que, según Informe N° 069-2015-/ GEE de INDECOPI, las principales empresas de transporte fl uvial de carga o pasajeros que operan en el Terminal de ENAPU son: Transportes Eduardo (10 motonaves de carga y pasajeros, y 4 barcazas) y Línea Gilmer (4 motonaves y 5 barcazas). b) Tráfi co de Carga 27. Durante el 2014, el TPY-ENAPU movilizó 76,9 mil toneladas, lo que representó una caída de 13,9% con relación a lo movilizado el año anterior. Como puede observarse en el gráfi co siguiente, la principal carga movilizada corresponde a piezas sueltas, la cual representó más del 99% del tipo de carga movilizada en el 2014. Gráfi co Nº 2: Tráfi co de Carga en el TPY-ENAPU 2010 2011 2012 2013 2014 Piezas Sueltas 130 506 102 505 100 455 88 945 76 505 Carga Rodante 68 350 194 331 422 Granel Líquido - 12 - 71 6 Granel Sólido - - - - - Contenedores - - - - - Total 130 574 102 867 100 649 89 347 76 933 - 20 000 40 000 60 000 80 000 100 000 120 000 140 000 - 20 000 40 000 60 000 80 000 100 000 120 000 140 000 Toneladas Métricas Fuente: ENAPU Elaboración: Gerencia de Regulación y Estudios Económicos de OSITRAN 28. Según tipo de Operación, por el TPY-ENAPU se movilizó carga principalmente de cabotaje, correspondiendo el 57% a descarga de cabotaje y el 43% restante, a embarque de cabotaje. GRÁFICO Nº 3: TRÁFICO DE CARGA SEGÚN TIPO DE OPERACIÓN EN EL TPY-ENAPU Cabotaje-Descarga Cabotaje-Embarque Otros (Actividad Pesquera) Otros (Ingreso Vía Terrestre) Exportación Transbordo Tránsito Importación Fuente: ENAPU Elaboración: Gerencia de Regulación y Estudios Económicos de OSITRAN 29. La última vez que se contó con información del tráfi co de carga de embarcaderos informales en Yurimaguas, fue en el año 2011. En ese entonces, los puertos informales movilizaban cerca de 100% más carga que el Terminal de ENAPU. GRÁFICO Nº 4: TRÁFICO DE CARGA EN EL TERMINAL PORTUARIO DE YURIMAGUAS – ENAPU Y EN LOS EMBARCADEROS INFORMALES 175 200 131 103 101 89 77 0 50 100 150 200 250 2010 2011 2012 2013 2014 Miles de TM Embarcaderos Informales TPY - ENAPU Fuente: Informe N° 069-2015-/GEE - INDECOPI y ENAPU Elaboración: Gerencia de Regulación y Estudios Económicos de OSITRAN c) Tráfi co de Pasajeros 30. Según el Informe N° 069-2015/GEE de INDECOPI, en el TPY-ENAPU, actualmente no existe un servicio formal de embarque o desembarque de pasajeros; ello a pesar de que en el TPY-ENAPU las embarcaciones trasladan tanto carga como pasajeros, siendo Iquitos el principal lugar de origen/destino. 31. Según el informe de INDECOPI, en la actualidad, los servicios de transporte de pasajeros son brindados en los embarcaderos informales (a ribera del río Huallaga) registrándose una elevada informalidad en la prestación del servicio, el cual presenta las siguientes características: • Venta de pasajes sobre la nave. • Inadecuada espera hasta la espera del zarpe • Peligro en el embarque de personas • Exceso de pasajeros durante el viaje • Incumplimiento de frecuencias e itinerarios III.4 METODOLOGÍA A UTILIZARSE PARA LA FIJACIÓN TARIFARIA 32. Antes de defi nir la metodología a utilizar, debe mencionarse que la Concesión del NTPY-NR se encuentra dentro del Eje Intermodal Amazonas Norte y es una concesión cofi nanciada tipo Greenfi eld, que espera iniciar operaciones en julio de 2016. Actualmente, en el área de infl uencia del NTPY- NR, ENAPU y diversos embarcaderos informales vienen prestando servicios portuarios principalmente a la carga de cabotaje y a pasajeros. No obstante, el Concesionario, según su plan de negocios presentado a OSITRAN, plantea como objetivo no solo atender carga nacional sino también carga internacional, inicialmente con los países vecinos como son Ecuador, Colombia y Brasil, y en el largo plazo con Japón, China, Corea del Sur, y Estados Unidos. 33. Por lo mencionado anteriormente, es necesario que la metodología seleccionada para la fi jación tarifaria tome en cuenta lo siguiente: • El proceso de fi jación tarifaria se realizará sobre un proyecto tipo Greenfi eld sobre el cual no se tiene información disponible referente a los costos de operación y demanda de servicios. • La existencia de ENAPU y de los embarcaderos informales; ello dado que, como se indica en el informe de INDECOPI, ENAPU y los embarcaderos informales no serían competencia del NTPY-NR; este último, al ser un proyecto tipo Greenfi eld, inicialmente tendrá que atraer el tráfi co que en la actualidad es atendido por ENAPU y los embarcaderos informales. Para ello, debe contar con tarifas que permitan una estrategia comercial efi ciente.