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24 NORMAS LEGALES Viernes 22 de diciembre de 2017 / El Peruano NIÑAS Y NIÑOS MENORES DE CINCO AÑOS DE EDAD CON DESNUTRICIÓN CRÓNICA (PATRÓN OMS), SEGÚN DEPARTAMENTO El nivel de desnutrición crónica en niños próximos a cumplir los cinco años, es un indicador de los efectos acumulativos del retardo en el crecimiento, y se determina al comparar la talla del niño con la esperada para su edad y sexo. Además, sirve como indicador alternativo (proxy) para medir los problemas de desarrollo en la niñez, por su estrecha relación con problemas de aprendizaje y deserción escolar. (Ver Grá fi co N° 13). Fuente: INEI, ENDES (2015) Gráfi ca N° 13 Esta desigualdad que revelan los datos citados nutre en buena cuenta los con fl ictos sociales, creándose una situación que podría derivar en violencia e inestabilidad política, que en ocasiones produce ingobernabilidad en algunos departamentos y provincias del país 35. Por su parte, el Índice de Desarrollo Humano evidencia que en el caso peruano las mayores carencias se ubican en la tasa de alfabetización, la esperanza de vida y la calidad de la educación (Ver Grá fi co N° 14). Gráfi co N°14 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO IDH Ajustado por la DesigualdadÍndice de Desarrollo de Género índice de Desigualdad de GéneroÍndice de Pobreza Multidimensional Valor ValorPérdida total (%)Diferencia respecto a la clasifi cación en el IDH Valor Grupo Valor Puesto Valor Año y Encuesta Posición CLASIFICACIÓN SEGÚN EL IDH2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2006-2015 87 Perú 0.740 0.580 21.6 -8 0.959 2 0.385 86 0.043 2012D FUENTE: Informe sobre Desarrollo Humano 2016 – PNUD De acuerdo con estos resultados36, los principales retos del crecimiento con inclusión abarcan: i) reducir la pobreza rural, que es el doble del promedio nacional; ii) reducir la desnutrición crónica, que alcanza a un tercio de los niños de zonas rurales, iii) promover el desarrollo infantil temprano y en particular la asistencia en zonas rurales a la educación inicial; iv) promover el desarrollo integral de la niñez y la adolescencia, reduciendo las brechas de acceso y calidad del sistema educativo, la anemia, el trabajo infantil y la tasa de embarazos adolescentes; v) mejorar la calidad de la educación pública, ampliar la cobertura en educación inicial y articularla con los siguientes niveles educativos para mejorar el desempeño educativo y cerrar las brechas en la educación rural e intercultural bilingüe, vi) reducir sustancialmente las brechas de acceso a los servicios de salud de calidad; vii) reducir las brechas en el acceso a agua potable, saneamiento, infraestructura vial y electricidad de los distritos más pobres del país; viii) articular las políticas y programas de desarrollo e inclusión social a políticas y programas de fomento al desarrollo productivo y empleabilidad; y ix) promover la protección y el bienestar de los adultos mayores. 35 Defensoría del Pueblo, (2015) Reporte de Con fl ictos sociales N.° 132. Disponible en: www.defensoriadelpueblo.gob.pe. 36 Ministerio de Economía y Finanzas. Principales lineamientos de política económica. Disponible en: https://www.mef.gob.pe/es/politica-economica-y-social-sp-2822/750-preguntas-frecuentes-pol-econ/4653-07-cuales-son-los-principales-lineamientos-de-politica-economica