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11 NORMAS LEGALES Domingo 17 de mayo de 2020 El Peruano / ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS SUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES Aprueban disposiciones aplicables a COFIDE, para actuar como sociedad titulizadora, en el marco de lo dispuesto por el D. Leg. N° 1455, que crea el “Programa REACTIVA PERÚ” y por el D. Leg. N° 1508, que crea el Programa de Garantía del Gobierno Nacional a la Cartera Crediticia de las Empresas del Sistema Financiero RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENTE Nº 041-2020-SMV/02 Lima, 14 de mayo de 2020 EL SUPERINTENDENTE DEL MERCADO DE VALORES VISTOS:El Expediente N° 2020014436 y el Informe Conjunto N° 456-2020-SMV/06/10/12 del 14 de mayo de 2020, emitido por la O fi cina de Asesoría Jurídica, la Superintendencia Adjunta de Supervisión Prudencial y la Superintendencia Adjunta de Investigación y Desarrollo; así como el proyecto de “Disposiciones aplicables a la Corporación Financiera de Desarrollo S.A. – COFIDE, para actuar como sociedad titulizadora en el marco de lo dispuesto por el Decreto Legislativo N° 1455, que crea el Programa de Garantía del Gobierno Nacional para la Continuidad en la Cadena de Pagos (“Programa REACTIVA PERÚ”) y por el Decreto Legislativo N° 1508, que crea el Programa de Garantía del Gobierno Nacional a la Cartera Crediticia de las Empresas del Sistema Financiero”; CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2020-SA se declaró la Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el plazo de noventa (90) días calendario, y se dictaron medidas para la prevención y control para evitar la propagación del COVID-19; Que, por el Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, publicado el 15 de marzo de 2020 en el Diario O fi cial El Peruano, el Poder Ejecutivo declaró el Estado de Emergencia Nacional por el plazo de quince (15) días calendario, y dispuso el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19; Que, posteriormente, con los Decretos Supremos N° 51-2020-PCM, N° 064-2020-PCM y N° 075-2020-PCM se dispuso la prórroga del Estado de Emergencia Nacional, habiéndose dictado la última prórroga mediante Decreto Supremo N° 083-2020-PCM, por el término de catorce (14) días calendario, a partir del 11 de mayo de 2020 hasta el 24 de mayo de 2020; Que, sin perjuicio de lo anterior, los incisos 2.1 y 2.2 del artículo 2° del Decreto Supremo N° 044-2020-PCM garantizan el acceso a los servicios públicos, así como a los bienes y servicios esenciales contemplados en el inciso 4.1 del artículo 4° del citado decreto; Que, con Decreto Legislativo N° 1455 se creó el Programa REACTIVA PERÚ, el cual tiene por objeto promover el fi nanciamiento de la reposición de los fondos de capital de trabajo de las empresas que enfrentan pagos y obligaciones de corto plazo con sus trabajadores y proveedores de bienes y servicios, a efectos de asegurar la continuidad en la cadena de pagos en la economía nacional ante el impacto del COVID-1, a través de un mecanismo que otorgue la garantía del Gobierno Nacional a los créditos en moneda nacional que sean colocados por las Empresas del Sistema Financiero; Que, conforme al artículo 10 del Decreto Legislativo N° 1455, la Garantía del Gobierno Nacional a que se hace referencia en el artículo 2 del referido decreto, puede otorgarse mediante un fi deicomiso de titulización estructurado con la Corporación Financiera de Desarrollo S.A. – COFIDE, que contiene créditos otorgados por las Empresas del Sistema Financiero, que cumplen con las condiciones y requisitos para acceder al Programa REACTIVA PERÚ; Que, asimismo, el numeral 10.6 del artículo antes citado, autoriza a COFIDE a actuar como sociedad titulizadora en el Programa REACTIVA PERÚ sin que sea necesario obtener resolución legal autoritativa alguna; Que, de acuerdo con el numeral 19.2 del artículo 19 del Decreto Legislativo N° 1455, la Superintendencia del Mercado de Valores quedó facultada para regular aquellos aspectos que, en el marco de su competencia, resulten necesarios para viabilizar la operación materia del referido decreto, así como las actividades que como sociedad titulizadora realice COFIDE, pudiendo aprobar un régimen especial y exceptuar de alguna o algunas de las obligaciones establecidas en la Ley del Mercado de Valores; es decir para aprobar, de ser necesario, disposiciones que viabilicen la participación de COFIDE como fi duciario en el Programa REACTIVA PERU; Que, mediante el Decreto Legislativo N 1485 se aprobó la ampliación del monto máximo autorizado para el otorgamiento de la garantía del gobierno nacional a los créditos del Programa REACTIVA PERÚ: Que, del mismo modo, por el Decreto Legislativo N° 1508, se creó el Programa de Garantía del Gobierno Nacional a la Cartera Crediticia de las Empresas del Sistema Financiero que tiene por objetivo garantizar la cartera de créditos de empresas del sistema fi nanciero con el fi n de dotar de liquidez extraordinaria a dichas empresas; Que, de conformidad con el artículo 8 del citado Decreto Legislativo N° 1508, se autoriza a COFIDE a actuar como sociedad titulizadora de las operaciones de fi deicomiso en el marco del Programa descrito en el considerando anterior, para lo cual se dispone que no será necesario obtener resolución autoritativa alguna; asimismo el referido artículo dispone que la Superintendencia del Mercado de Valores quedó facultada para regular aquellos aspectos que en el marco de su competencia resulten necesarios para viabilizar la operación materia del referido decreto, así como las actividades que como sociedad titulizadora realice COFIDE, pudiendo aprobar un régimen especial y exceptuar de alguna o algunas de las obligaciones establecidas en la Ley del Mercado de Valores; Que, la estructura y operativa de los Fideicomisos de Titulización a ser administrado por COFIDE en calidad de fi duciario, así como las funciones de esta institución, se encuentran establecidas y delimitadas en el Decreto Legislativo N° 1455, en los Decretos Legislativos N° 1457 y N° 1471, que modi fi can algunos aspectos del Decreto Legislativo N° 1455, y en la Resolución Ministerial N° 134-2020-EF/15, que aprueba el Reglamento Operativo del Programa REACTIVA PERÚ, así como en lo dispuesto por el Decreto Legislativo N° 1508, por lo que debe reconocerse el régimen especial que le alcanza, no siendo de aplicación las normas de la Ley del Mercado de Valores que se opongan, restringen o limiten la operación de titulización a que se re fi ere los Decretos Legislativos N° 1455 y N° 1508; Que, teniendo en cuenta el marco legal citado, se considera necesario establecer las disposiciones mínimas que le resultarán aplicables a COFIDE en su condición de sociedad titulizadora y precisar, entre otras, las normas de la Ley del Mercado de Valores y del Reglamento de los Procesos de Titulización de Activos, aprobado por Resolución Conasev N° 001-97-EF/94.10, que no le serán aplicables, con el fi n de que se alcancen los objetivos perseguidos por los referidos Decretos Legislativos N° 1455 y N° 1508; Que, en sesiones del Directorio de la SMV del 17 de marzo y 17 de abril de 2020, respectivamente, el Directorio acordó delegar en el Superintendente del Mercado de Valores las facultades para modi fi car la