TEXTO PAGINA: 33
33 NORMAS LEGALES Sábado 18 de noviembre de 2023 El Peruano / 2018-JUS, publicado el 24 de marzo de 2018 en el Diario Ofi cial “El Peruano”, se aprobó su Reglamento; Que, el artículo 1 del Código, establece que su objeto es “regular el proceso de responsabilidad penal que se sigue a los adolescentes por la comisión de infracciones, que constituyen hechos tipi fi cados en el Código Penal o en las leyes especiales como delitos o faltas. Comprende desde las medidas para intervenir sin recurrir al proceso judicial, así como las actuaciones a nivel policial, la investigación del hecho infractor, la atribución de responsabilidad en el proceso judicial, la determinación de las medidas socioeducativas y su ejecución” (El subrayado es nuestro); Que, de manera complementaria, el numeral 156.1 del artículo 156 del Código, indica que, las medidas socioeducativas no privativas de libertad, son: I) Amonestación, II) libertad asistida, III) prestación de servicios a la comunidad; y, IV) libertad restringida; las cuales están a cargo de los Servicios de Orientación al Adolescente; Que, mediante Decreto Supremo N.º 006-2019-JUS, publicado el 1 de febrero de 2019 en el Diario O fi cial “El Peruano”, se creó el Programa Nacional de Centros Juveniles (PRONACEJ), en el ámbito del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; con el objeto de fortalecer la reinserción social de las y los adolescentes en con fl icto con la Ley Penal, a través de la atención especializada, ejecución de programas de prevención y tratamiento y ejecución de medidas socioeducativas por medio de los centros juveniles, a nivel nacional; Que, mediante Resolución Ministerial N° 0247-2021- JUS, publicada el 10 de diciembre de 2021 en el Diario Ofi cial “El Peruano”, se aprobó el nuevo Manual de Operaciones (MOP) del Programa Nacional de Centros Juveniles (PRONACEJ); Que, el artículo 7 del MOP establece que la Dirección Ejecutiva es la máxima autoridad ejecutiva y administrativa del PRONACEJ; por lo que, es responsable de plani fi car, dirigir, coordinar y supervisar las acciones técnico - administrativas y operativas del Programa, cautelando el cumplimiento de las políticas, lineamientos y planes orientados al funcionamiento óptimo del Sistema de Reinserción Social del Adolescente en Con fl icto con la Ley Penal; Que, de las normas anteriormente expuestas, cabe mencionar que, durante la ejecución de las medidas socioeducativas no privativas de libertad, el PRONACEJ garantiza la vigencia de los derechos fundamentales del adolescente, como el derecho a la vida, la dignidad y la integridad física y moral, la igualdad ante la ley y a no ser discriminado, a recibir los servicios educativos y sociales adecuados a su edad y condiciones y a que se los proporcionen personas con la formación profesional requerida, entre otros, de conformidad con lo establecido en el artículo 172 del Código; Que, actualmente, la atención especializada del PRONACEJ se desarrolla mediante la intervención durante la ejecución de medidas socioeducativas no privativas de la libertad impuestas a las y los adolescentes en con fl icto con la ley penal, a través de veinticinco (25) Servicios de Orientación al Adolescente, cuya labor diaria y permanente está a cargo de educadores/as sociales, psicólogos/as, trabajadoras/es sociales, profesores/as de taller, agentes de seguridad, y personal administrativo que son esenciales para el tratamiento de estas/os adolescentes; Que, dentro del proceso de reinserción social de las y los adolescentes en con fl icto con la ley penal, que guía y ejecuta el PRONACEJ se debe garantizar una intervención adecuada a sus necesidades, estableciendo, con su participación, metas y procesos para el logro de sus objetivos, así como el derecho de los padres o tutores a participar del proceso, siempre que no sea contrario al interés superior del adolescente, de acuerdo con lo establecido en el numeral 168.3 del artículo 168 del Código; Que, al respecto, mediante el Informe Técnico N.º 00031-2023-JUS/PRONACEJUGMSNPL, de fecha 19 de octubre de 2023, la Unidad de Gestión de Medida Socioeducativa No Privativa de Libertad, comunica la necesidad de crear el Servicio de Orientación al Adolescente Selva Central dado que el principal problema que enfrentan los adolescentes en con fl icto con la ley penal de la jurisdicción de la Corte Superior de Justicia de la Selva Central es la distancia de sus domicilios al local del Servicio de Orientación al Adolescente Huancayo - Junín, la cual fl uctúa entre 4 a 8 horas, incluso, algunos adolescentes residen en pueblos, comunidades y anexos, aún más distantes; Que, asimismo, la citada unidad, señala que, con la creación del Servicio de Orientación al Adolescente Selva Central, se brindará atención, intervención y tratamiento a adolescentes que ejecutan una medida socioeducativa no privativa de libertad, residentes en la jurisdicción de la Corte Superior de Justicia de la Selva Central, motivando al cambio de conducta delictiva a una convencional, promoviendo el desistimiento delictivo y, en consecuencia, favoreciendo su reintegración a la sociedad; Que, la Unidad de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, con Informe Técnico N° 00073-2023-JUS/PRONACEJ-UPPM, de fecha 6 de noviembre de 2023, brinda la viabilidad para la creación del Servicio de Orientación al Adolescente Selva Central porque se busca brindar atención, intervención y tratamiento a adolescentes en con fl icto con la ley penal que ejecutan una medida socioeducativa no privativa de libertad, residentes en la jurisdicción de la Corte Superior de Justicia de la Selva Central; Que, además, la citada unidad, indica que, en relación a la asignación de recursos fi nancieros, para materializar la creación del Servicio de Orientación al Adolescente Selva Central, se cuenta con recursos por un total de S/. 29,000.00 (veintinueve mil con 00/100 soles) para la adquisición de activos (mobiliario y equipos informáticos) que permitirán el inicio de operaciones del citado Servicio de Orientación al Adolescente; Que, de acuerdo al Informe N° 00422-2023-JUS/ PRONACEJ-UAJ, de fecha 10 de noviembre de 2023, la Unidad de Asesoría Jurídica considera que la propuesta de la creación del Servicio de Orientación al Adolescente Selva Central se encuentra dentro del marco legal vigente; por lo que, resulta viable que la Dirección Ejecutiva emita el acto resolutivo que apruebe la creación del Servicio de Orientación al Adolescente Selva Central; Que, en tal contexto, el PRONACEJ es la entidad que, en representación del Estado, se encarga del tratamiento de un grupo de personas de protección especial, como son los adolescentes en con fl icto con la ley penal; por lo que, se advierte la necesidad que, los adolescentes en con fl icto con la ley penal de la jurisdicción de la Corte Superior de Justicia de la Selva Central, cuenten con un Servicio de Orientación al Adolescente permanente, cercano a sus domicilios, que les permita y garantice una intervención adecuada a sus necesidades, estableciendo, con su participación, metas y procesos para el logro de sus objetivos; además, de que, deben contar con educadores/as sociales, psicólogos/as, trabajadoras/es sociales, profesores/as de taller, agentes de seguridad y personal administrativo que son esenciales para su tratamiento; Que, de acuerdo a los literales q) y u) del artículo 8 del MOP, la Dirección Ejecutiva tiene como función, entre otras, la de autorizar la creación o reestructuración de las unidades desconcentradas a nivel nacional del Programa, informado al Despacho Viceministerial de Justicia; así como, expedir resoluciones ejecutivas en los asuntos que le correspondan, conforme a ley, respectivamente; Con los vistos de la Unidad de Gestión de Medida Socioeducativa No Privativa de Libertad, la Unidad de Planeamiento, Presupuesto y Modernización y la Unidad de Asesoría Jurídica; De conformidad con lo establecido en la Declaración de los Derechos del Niño, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas mediante su resolución 1386 (XIV), en la Resolución 1386 (XIV); el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, adoptado y abierto a la fi rma, rati fi cación y adhesión por la Asamblea General de las Naciones Unidas, en su resolución 2200 A (XXI); las Reglas mínimas de las Naciones Unidas para la administración de la justicia de menores (Reglas de Beijing), adoptadas