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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 15 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2025 (15/11/2025)

CANTIDAD DE PAGINAS: 72

TEXTO PAGINA: 71

71 NORMAS LEGALES Sábado 15 de noviembre de 2025 El Peruano / Ley Orgánica de Municipalidades, asimismo el Artículo 39º de la Ley Orgánica citada, establece que los Concejos Municipales ejercen sus funciones de gobierno mediante la aprobación de Ordenanzas y Acuerdos. Ergo, la autonomía que la Constitución otorga a las municipalidades, radica en la facultad de ejercer actos de gobierno administrativo y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídica; Que, el primer párrafo del artículo 27º de la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades establece que: “La administración municipal está bajo la dirección y responsabilidad del gerente municipal, (...)”; Que, la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil, se aprobó un nuevo régimen del Servicio Civil, con la fi nalidad de que las entidades públicas del Estado, alcancen mayores niveles de e fi cacia, e fi ciencia y presten efectivamente servicios de calidad a la ciudadanía, así como para promover el desarrollo de las personas que lo integran; Que, el articulo 6 de la acotada Ley del Servicio Civil, determina que las o fi cinas de recursos humanos de las entidades públicas o las que hagan sus veces, constituyen el nivel descentralizado responsable de la gestión de recursos humanos, sujetándose a las disposiciones que emita el ente rector; asimismo tienen entre sus funciones, ejecutar e implementar las disposiciones, lineamentos, instrumentos o herramientas de gestión establecidas por Servir y por la entidad; supervisar, desarrollar y aplicar iniciativa de mejora continua en los procesos que conforman el Sistema de Gestión de Recursos; y, gestionar los per fi les de puestos; Que, la Ley Nº 31419 – Ley que establece disposiciones para garantizar la idoneidad en el acceso y ejercicio de la función pública de funcionarios y directivos de libre designación y remoción, establece los requisitos mínimos y los impedimentos para el acceso a los cargos de funcionarios y directivos públicos de libre designación y remoción, con el fi n de garantizar la idoneidad en el acceso y ejercicio de su función; Que, el Decreto Supremo Nº 053-2022-PCM, se aprueba el Reglamento de la Ley Nº 31419, Ley que establece disposiciones para garantizar la idoneidad en el acceso y ejercicio de la función pública de funcionarios y directivos de libre designación y remoción, y otras disposiciones, determinando en su Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley, cuando corresponda, las entidades actualizan o modi fi can sus instrumentos de gestión de recursos humanos, en el marco de los lineamientos aprobados por SERVIR para la elaboración, aprobación, actualización y modi fi cación del CAP Provisional o el CPE y el manual de Clasi fi cador de Cargos o el Manual de Per fi les de Puestos, según corresponda, en un plazo no mayor a ciento ochenta (180) días calendarios contados a partir de la entrada en vigencia de dicha norma; Que, mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 000150-2021-SERVIR-PE, de fecha 16 de noviembre de 2021, formaliza el Acuerdo de Concejo Directivo mediante el cual se aprueba la Directiva Nº 006-2021-SERVIR- GDSRH “Elaboración del Manual de Clasi fi cador de Cargos y del Cuadro para Asignación de Personal Provisional” (en adelante Directiva del MCC), el cual establece y precisa normas técnicas y procedimentales de observancia obligatoria, que las entidades públicas deben seguir para la administración de cargos y posiciones; Que, la Directiva del MCC, conceptualiza en el literal c) del sub numeral 5.1 del numeral 5 que, el Manual de Clasi fi cador de Cargos (MCC), es un documento de gestión institucional en el que se describen de manera ordenada todos los cargos de la entidad, estableciendo su denominación clasi fi cación, funciones y requisitos para el ejercicio de las funciones y cumplimiento de los objetivos de la entidad; Que, el numeral 6.1.7, de la acotada Directiva del MCC, señala que, la O fi cina de Recursos Humanos o la que haga las veces debe elevar la propuesta de MCC al(la) titular de la entidad, previa opinión favorable de la OPP o la que haga las veces, en lo concerniente al ámbito de su competencia de la resolución en el Diario Ofi cial El Peruano, en el Portal del Estado Peruano, en el Portal Institucional, en el Portal de Transparencia, y/o en el diario encargado de las publicaciones judiciales de la jurisdicción, o en otro medio que segure de manera ineludible su publicidad; dependiendo del nivel de gobierno de la entidad; Que, el numeral 6.1.12 de la mencionada Directiva del MCC, determina que, SERVIR puede formular observaciones al MCC de las entidades públicas, respecto de la clasi fi cación de cargos, la constancia entre clasi fi cación, denominación, funciones, requisitos u otros aspectos, una vez que estas remitan el citado documento de gestión con su propuesta de CAP Provisional, debiendo la entidad pública subsanar las observaciones formuladas y aplicar los ajustes correspondientes en el expediente con el que se eleva la propuesta de CAP Provisional para opinión técnica de la GDSRH de SERVIR; Que, obra en los actuados el Informe Técnico Nº 0004-2025-RELR-OGPPYTI-MPC de fecha 26 de diciembre del 2025, la O fi cina General de Planeamiento, Presupuesto y Tecnología de la Información, con opinión favorable sobre la propuesta de actualización del Manual de Clasi fi cadores de Cargos (MCC), del mismo modo, se aprecia en los actuados la comunicación de la Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos de SERVIR, mediante correo de fecha 30 de abril de 2025, donde se señala que, se ha culminado con la revisión del Manual de Clasi fi cador de Cargos de la Municipalidad Provincial de Cañete, la entidad puede continuar con el proceso de aprobación del MCC teniendo en cuenta que en la elaboración del CAP Provisional se revisará los cargos en situación de ocupado, cargos previstos mínimos y necesarios, así como la cantidad de cargos de con fi anza EC y SP-DS, dichos aspectos podrían estar sujetos a la modi fi cación del MCC, el cual es responsabilidad de la ORH realizar dicho ajuste; Que, el numeral 5.2.2 de la Directiva del MCC, se determina como una de las funciones del titular de la entidad para aprobar el MCC y sus modi fi caciones, según lo dispuesto en la directiva; relievar también que, el literal j) del articulo IV del Titulo Preliminar del Reglamento de la Ley Nº 30057 – Ley del Servicio Civil, respecto al titular de entidad, señala que, para efectos del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, se entiende que el Titular de la entidad es la máxima autoridad administrativa de una entidad pública. En el caso de los Gobiernos Regionales y Locales, la máxima autoridad administrativa es el gerente General del Gobierno Regional y el Gerente Municipal, respectivamente; Que, el articulo 22º del Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por Ordenanza Nº 08-2023-MPC, establece como una de las funciones de la Gerencia Municipal, en el numeral n), para emitir Resoluciones de Gerencia Municipal aprobando directivas o resolviendo asuntos administrativos en materiales relacionadas con la gestión municipal, de los servicios públicos locales, de las inversiones municipales, así como en aquellos asuntos que le fuesen delegados por el alcalde; Que, mediante Informe Nº 0739-2025-OGGRRHH- MPC de fecha 03 de setiembre de 2025, la O fi cina General de Gestión de Recursos Humanos, informa y solicita, que, teniendo en consideración la subsanación de las observaciones señaladas por la Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos – SERVIR, se continue con realizar la formalización mediante acto resolutivo de la actualización del Manual de Clasi fi cador de Cargos (MCC) de la Municipalidad Provincial de Cañete, bajo los alcances de la Directiva Nº 006-2021-SERVIR-GDSRH, Elaboración del Manual de Clasi fi cador de Cargos y del Cuadro para Asignación de Personal Provisional; Que, mediante Informe Nº 342-2025-OGAJ-MPC de fecha 10 de setiembre de 2025, la O fi cina General de Asesoría Jurídica, en atención a lo solicitado, indica que, previo a la emisión de la opinión legal correspondiente, requiero a través de su despacho lo siguiente: 1. Se emita Informe Técnico correspondiente, en relación a la Aprobación de la Actualización del Manual de Clasi fi cador de Cargos (MCC) de la Municipalidad Provincial presentado por la O fi cina General de Gestión de Recursos Humanos de la MPC, de fecha 05 de setiembre del 2025, de acuerdo a sus funciones establecidas en el art. 52 del ROF de la MPC; Que, mediante Informe Nº 0004-2025-RELR- OGPPYTI-MPC de fecha 26 de setiembre de 2025, la O fi cina General de Planeamiento, Presupuesto