Norma Legal Oficial del día 12 de enero del año 2008 (12/01/2008)

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TEXTO DE LA PÁGINA 76

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NORMAS LEGALES

El Peruano MORDAZA, sabado 12 de enero de 2008

acciones de ordenamiento territorial y delimitacion en el ambito del territorio regional y organizar, evaluar y tramitar los expedientes tecnicos de demarcacion territorial, en MORDAZA con las politicas y normas de la materia. c) Participar dando el asesoramiento tecnico en el diseno de los proyectos de conformacion de macrorregiones. Adicionalmente tambien se transfieren las funciones correspondientes al articulo 62° de la LOGR, en materia de administracion y adjudicacion de terrenos de propiedad del Estado. En tanto que las funciones en materia ambiental, seran recepcionadas por la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestion del Medio Ambiente. La Ley General de Educacion, Ley N° 28044, reconoce como instancias intermedias de la gestion educativa a la Direccion Regional de Educacion y a la Unidad de Gestion Educativa Local UGEL, situacion que se reafirma en el Reglamento de la Gestion del Sistema Educativo, Decreto Supremo N° 009-2005-ED. En este ultimo dispositivo legal de caracter sectorial se establece: Art. 45° Definicion: "La unidad de Gestion Educativa Local (UGEL) es una instancia de ejecucion descentralizada del Gobierno Regional con autonomia en el ambito de su competencia...", Art. 54° Definicion "La Direccion Regional de Educacion (DRE) es un organo especializado del Gobierno Regional encargado de planificar, ejecutar y administrar las politicas y planes regionales en materia de educacion, cultura, deporte, recreacion, ciencia y tecnologia en concordancia con las politicas nacionales emanadas del Ministerio de Educacion. Mantienen relacion tecnico-normativa con el Ministerio de Educacion". Sobre el particular la Direccion Regional de Educacion se encuentra graficada, en el organigrama propuesto, como organo de linea de la Gerencia Regional de Desarrollo Social. El status de la UGEL, como instancia de ejecucion descentralizada del Gobierno Regional, implica que ha dejado de ser un organo desconcentrado de la Direccion Regional de Educacion. Esta situacion determina entonces que debe graficarse en el organigrama estructural del Gobierno Regional, en la base, debajo de una linea discontinua, a manera de un organismo descentralizado. En el MORDAZA del MORDAZA de transferencia de funciones a los Gobiernos Regionales, se tiene previsto la efectivizacion de estas en materia de poblacion, asi como en materia de desarrollo social e igualdad de oportunidades a la Gerencia de Desarrollo Social; no obstante, en la estructura organica presentada no se puede precisar la unidad organica especifica que se responsabilice de las mismas, salvo que se este previendo que MORDAZA asumidas directamente por Gerencia de Desarrollo Social. En base a lo establecido por el Decreto Supremo N° 043-2007-PCM, Lineamientos para la elaboracion y aprobacion del Reglamento de Organizacion y Funciones ROF, a la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, por su naturaleza, desarrolla funciones de asesoria por lo tanto debera de reconsiderarse su ubicacion como unidad organica del organo de linea. 3) PROPUESTA DE MODIFICACIONES DEL ORGANIGRAMA POR PARTE DEL CONSEJO REGIONAL, Respecto a las modificaciones planteadas por el Consejo Regional en la Sesion Extraordinaria del 13 de noviembre del ano 2007 tenemos que: A) como parte de la estructura del Consejo Regional MORDAZA figure la Secretaria del Consejo Regional y un Organo de Asesoria (integrado por Abogado; Contador Publico Colegiado e Ingeniero civil). B) En cuanto a las Oficinas Descentralizadas del Gobierno Regional estas cambiaran de denominacion por el de Gerencias Provinciales Descentralizadas, que va a funcionar con las mismas atribuciones que las Oficinas Descentralizadas en cada Provincia de la Region Cajamarca."Es opinion de esta Gerencia Regional: a) La estructura organica que corresponde al Gobierno Regional es unica, esto es involucra conjunto de sus organos y unidades organicas; siendo el Consejo Regional el organo normativo fiscalizador y la Secretaria del Consejo una unidad organica de apoyo, por tanto corresponde graficarse dependiendo de este organo. En cuanto a contar con una unidad organica de asesoria, en el MORDAZA de los criterios tecnicos de diseno organizacional y desburocratizacion, seria conveniente disponer de un equipo tecnico de trabajo con el concurso de los profesionales MORDAZA indicados y otros cuyo concurso sea necesario, situacion que no implica necesariamente disponer de una unidad organica; situacion a contemplarse en el Cuadro para Asignacion de Personal. b) Estructura del Organo de Control Interno - OCI. Segun el Articulo 11º.- Jerarquia Organizacional, del Reglamento de los Organos de Control Institucional aprobado por Resolucion de Contraloria N° 114-2003-CG: Organo de Control Institucional, como unidad organica especializada, se ubica en el mayor nivel jerarquico organizacional de la entidad, para efectos del ejercicio del control gubernamental. Esta

situacion amerita que esta unidad organica se grafique unida mediante una linea discontinua a la Presidencia Regional. c) En lo relacionado a la creacion de Direcciones de Linea de las Gerencias Regionales (Social Economico), las mismas que tendrian el desarrollo de funciones transversales o multisectoriales, estas, a nuestra manera de ver, experimentarian en la practica, dificultades de coordinacion en sus acciones con las Direcciones Regionales Sectoriales; situacion que es necesario volver a analizar a fin de determinar su operatividad. d) El organo desconcentrado del Gobierno Regional tiene como caracteristica esencial que constituye una forma de organizacion administrativa por la cual se transfieren funciones de ejecucion operacion para determinado ambito territorial, manteniendose en el nivel central (sede regional), las funciones de planeacion, coordinacion y control generico, y una relacion jerarquica de subordinacion administrativa. Finalmente, es necesario precisar que a fin de garantizar la continuidad de la gestion institucional, la implementacion de la nueva estructura organica debe ser de caracter gradual, esto es de manera progresiva, en el MORDAZA de las disposiciones legales en materia de descentralizacion asimismo de disponibilidad de recursos presupuestales que permitan financiar los requerimientos de MORDAZA personal, equipamiento e infraestructura, fundamentalmente. De esto se puede enfatizar que corresponde, en MORDAZA instancia, a la Comision de Reorganizacion y Reestructuracion Administrativa del Gobierno Regional MORDAZA, definir el Organigrama y el respectivo Reglamento de Organizacion y Funciones - ROF, en cumplimiento de las disposiciones, en este cometido, del Consejo Regional y de la Presidencia del Gobierno Regional MORDAZA, toda vez que no se cuenta con el proyecto de ROF que determine las funciones por cada organo estructurado. Estando a las atribuciones conferidas por la Ley de Bases de Descentralizacion Nº 27783; Ley Organica de Gobiernos Regionales Nº 27867, modificada por las Leyes Nºs 27902, 28013, 28961, 28968 y 29053; Reglamento Interno del Consejo del Gobierno Regional de MORDAZA, aprobado por Ordenanza Regional Nº 001-2003-CR/RC; el Pleno del Consejo Regional acordo: Primero.- APROBAR la Primera Etapa de la Reestructuracion del Gobierno Regional, cuyo organigrama forma parte del presente acuerdo, y cuya implementacion se efectuara en forma progresiva, sin irrogar gastos adicionales y segun la disponibilidad presupuestal. Segundo.- INCLUIR dentro de la Estructura Organica del Gobierno Regional las Gerencias Sub Regionales Provinciales. Tercero.- INCORPORAR dentro de la Estructura Organica del Gobierno Regional, la Secretaria del Consejo Regional y un organo Consultivo, integrado por un Abogado, Contador Publico Colegiado y un Ingeniero Civil. Cuarto.- INCORPORAR en el MORDAZA organigrama la Sub Gerencia de Desarrollo Institucional como parte de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial. Quinto.- INCLUIR la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial como parte de la Gerencia de Planificacion, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial. Sexto.- ENCARGAR al Organo Ejecutivo del Gobierno Regional MORDAZA disponga las acciones necesarias para dar cumplimiento al presente acuerdo. POR TANTO: Mando se registre, publique y cumpla. LUZMAN MORDAZA MORDAZA MORDAZA Consejero Delegado Presidente Consejo Regional

150571-2

Aprueban el Presupuesto Institucional de Apertura del ano fiscal 2008
ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL Nº 099-2007-GR.CAJ-CR
MORDAZA, 28 de diciembre de 2007 El Consejo Regional del Gobierno Regional MORDAZA, en su Sesion Extraordinaria de fecha 28 de diciembre del