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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 08 DE DICIEMBRE DEL AÑO 1999 (08/12/1999)

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Pág. 181175 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 8 de diciembre de 1999 6.2. PLANCHAS Y BOBINAS DE ANCHOS DIS- TINTOS A LAS PRODUCIDAS POR SIDERPERU. Durante el proceso de investigación los importadores apersonados al procedimiento sostuvieron que la mala situación de SIDERPERU se debió, entre otros factores, a que esta empresa no ha estado en capacidad de producir planchas y bobinas de más de 2400 y 1220 mm de ancho, respectivamente57. Teniendo en cuenta esta limitación en los anchos de aceros producidos por SIDERPERU, la Secretaría Técni- ca analizó su impacto en las importaciones. Así, se clasi- ficaron las importaciones realizadas durante 1998, en aquellos anchos que pueden ser producidos por SIDER- PERU y aquéllos que dicha empresa no se encuentra en capacidad de producir (ancho de más de 1220 y 2400 mm para bobinas y planchas respectivamente58) debido a restricciones tecnológicas relacionada a su tren de lami- nación59. Del total de transacciones se pudo identificar las dimensiones de los productos en más de un 80%. Así, se encontró que aproximadamente el 92% del total importa- do corresponde a productos de anchos producidos por SIDERPERU. Ello implica que el factor relativo a la demanda de anchos no producidos por SIDERPÉRU no pudo haber sido un factor relevante en la pérdida de volúmenes de venta y participación de mercado de SIDERPERU, en tanto la demanda de éstos no tiene participación importante en el volumen importado. Consecuente- mente, la demanda de anchos superiores a los produ- cidos por SIDERPERU no explicarían el daño en esta empresa, tal como lo señalaron las empresas importa- doras. 6.3. IMPORTACIONES DE TERCEROS PAÍSES Entre los factores a ser analizados se encuentran los precios de terceros países. En tal sentido, se compara- ron los precios nacionalizados de los aceros rusos, ucranianos, y los de SIDERPERU con los de Venezuela, único país exportador distinto a los investigados con participación significativa respecto al volumen de im- portaciones. Esta comparación se realizó en el período correspondiente para el cálculo del margen de dum- ping.Cuadro 56 Precios nacionalizados de aceros LAC rusos, ucranianos y venezolanos en relación con los precios de SIDERPERU Subpartida Rusia Ucrania Venezuela SIDER 7208.37.00 349,6 363,1 384,2 416,0 7208.38.00 356,8 338,8 371,3 421,3 7208.39.00 364,2 355,0 371,5 429,0 7208.54.00 388,0 339,1 368,2 444,9 Fuente: Facturas de SIDERPERU y ADUANAS Elaboración: ST-CDS Cuadro 57 Precios nacionalizados de aceros LAF rusos, ucranianos y venezolanos en comparación con los precios de SIDERPERU Subpartida Rusia Ucrania Venezuela SIDER 7209.16.00 525,4 439,3 496,4 553,0 7209.17.00 530,0 444,7 491,6 553,6 7209.26.00 450,1 467,1 442,8 533,9 Fuente: Facturas de SIDERPERU y ADUANAS Elaboración: ST-CDS En las importaciones de aceros correspondientes a las subpartidas 7208.37.00, 7208.38.00, 7208.39.00, 7208.54.00, 7209.16.00, 7209.17.00 y 7209.26.00 se registraron importacio- nes de Venezuela a precios que al igual que los de Rusia y Ucrania fueron inferiores a los precios de SIDERPERU60. Si bien es cierto que la existencia de estos precios puede indicar un mayor nivel de competencia en los aceros corres- pondientes a estas subpartidas, debe tenerse en cuenta que los precios de los aceros originarios de Venezuela incluyen cierta distorsión por efectos del dumping de los aceros originarios y/o procedentes de los países investigados. 6.4. LIMITACIONES DE SIDERPERU EN LA CA- PACIDAD DE PRODUCCIÓN Y ABASTECIMIENTO. A base de la información proporcionada por SIDER- PERU, se estableció su capacidad de producción en rela- ción con las ventas totales del mercado correspondientes a los productos vendidos por esta empresa, a fin de determinar su capacidad de abastecer el mercado interno. En relación con los aceros LAC menores o iguales a 10 mm de espesor (LAC delgados), aceros LAC de espesor mayor a 10 mm (LAC gruesos) y aceros LAF, SIDERPE- RU tuvo en 1998 una capacidad nominal de producción equivalente al 79%, 27% y 54% de las ventas totales, respectivamente (ver siguiente cuadro). 57En su escrito de fecha 4 de mayo de 1999, Comercial Industrial Selva S.A. señala: " En una oportunidad por agosto de 1995 hicimos un contacto telefónico, con cierta dificultad logramos obtener precios por teléfono, pero resultaban más caros por TM en comparación a las planchas importadas y algunos espesores y anchos de planchas de medidas mayores a 1220mm y 2440mm de largo no tenían, porque no los fabricaban. La empresa FIMA en su escrito del 26 de julio de 1999 señaló: " SIDERPERU no está en condiciones de fabricar una serie de formatos; estando limitada a fabricar en algunos casos hasta anchos de 1200 mm, y en otros hasta 1500 ó 1800 mm. como máximo lo cual hace que su oferta sea incompleta. 58Esta información figura en el catálogo de SIDERPERU, y puede ser corroborada en las facturas de venta en el mercado interno. Esto fue además confirmado durante la visita de inspección a SIDERPERU. 59Los anchos máximos elaborados por esta empresa figuran en su catálogo. 60 Desde 1996 los aceros de Venezuela ingresan con arancel cero. Cuadro 56 Tipo de Acero Ventas SIDERPERU 1998 Ventas totales en el mercado nacional 1998 Participación de mercado Capacidad Instalada Demanda/Cap. Instalada LAC delgados 40 086,1 94 361,2 42,5% 120 000 78,6% LAC gruesos 10 622,8 18 939,6 56,1% 70 000 27,1% LAF 21 861,1 58 690,7 37,2% 108 000 54,3% TOTAL 72 570,0 171 991,4 42,2% 120 000 143,3% Fuente: SIDERPERU Elaboración: ST-CDS