Norma Legal Oficial del día 24 de julio del año 1999 (24/07/1999)


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NORMAS LEGALES

MORDAZA, sabado 24 de MORDAZA de 1999

Se ha considerado como periodo de analisis el comprendido entre enero de 1996 y junio de 1999. Para la determinacion de la existencia de dumping en las importaciones de Brasil se ha considerado como periodo el comprendido entre enero de 1999 y junio de 1999. 1. DETERMINACION DEL PRODUCTO SIMILAR El producto sobre el cual se ha presentado recurso de reconsideracion, es el medidor de agua (contador de agua) de 15 mm MORDAZA B8 , chorro multiple, transmision magnetica esfera seca originario de Brasil, el mismo que corresponde a la subpartida arancelaria 9028.20.10.00. Cabe destacar que en el MORDAZA de Licitacion Publica Nº 001-99-LOG de SEDAPAL, tanto las solicitantes como Anadrill del Peru S.A. concursaron en la misma partida, correspondiente a medidores de agua de 15 mm. En tal sentido, el medidor de agua de 15 mm importado de Brasil y, el producido por las solicitantes serian productos similares, conforme a lo dispuesto por el Articulo 2.6 del Acuerdo9 . 2. REPRESENTATIVIDAD DE LA DENUNCIANTE DENTRO DE LA MORDAZA DE PRODUCCION NACIONAL De acuerdo con la informacion remitida por el Ministerio de Industria, Turismo, Integracion y Negociaciones Comerciales Internacionales, mediante Oficio No 038/99/MITINCI/SG10 las solicitantes representan mas del 50% de la produccion nacional de medidores de agua, cumpliendose con el requisito de representatividad establecido en los Articulos 5.4. del Acuerdo y 18º del Reglamento. 3. DETERMINACION PRELIMINAR DE LA EXISTENCIA DE DUMPING De conformidad con el Articulo 2.1. del Acuerdo, se ha calculado el precio de exportacion y el valor normal del producto similar, a efectos de determinar la existencia de indicios de dumping. 3.1 Precio de exportacion Sobre la base de la informacion proporcionada por ADUANAS, para junio de 1999 se calcularon los precios FOB de exportacion de Brasil de los medidores de agua de 15 mm en US$ 10,01 por unidad. 3.2 Valor normal

4. DETERMINACION DE LA AMENAZA DE DANO Los indicios de la amenaza de dano estan sustentados en la adjudicacion de la buena pro de la Licitacion Publica Nº001-99-LOG de SEDAPAL a la empresa Anadrill del Peru S.A., la cual importaria 171 000 medidores de 15mm originarios de Brasil, de Schlumberger Industrias Ltda14 . En relacion con esto, segun estadisticas de ADUANAS, en junio de este ano se ha registrado el ingreso de 30 000 medidores de agua de 15 mm originarios de Brasil e importados por Anadrill del Peru S.A., los que estarian destinados a cumplir con el cronograma de entrega acordado en la licitacion de SEDAPAL. 5. RELACION CAUSAL ENTRE LAS IMPORTACIONES DE MEDIDORES DE AGUA ORIGINARIOS DE BRASIL Y LA AMENAZA DE DANO El ingreso de 171,000 unidades de medidores de agua originarios de Brasil representaria una cantidad significativa con relacion al promedio anual de ventas en el MORDAZA nacional entre 1996 y 1998, el mismo que fue de aproximadamente 218 000 medidores de agua.
Cuadro 2 Ventas de medidores a nivel local Unidades Periodo Importaciones Ventas Nacionales Ventas Totales 1996 91 659 29 340 120 999 1997 305 399 25 105 330 504 1998 158 689 42 960 201 649

* Incluye medidores de 20 mm. Fuente: ADUANAS y Medidores MORDAZA y Medidores MORDAZA Servicios (MI y MIS) Elaboracion: ST-CDS

Este volumen de importacion significaria un incremento aproximado del 122% del total de importaciones de medidores de agua de Brasil respecto al ano 1998. Existen por tanto indicios suficientes de una amenaza de dano a la produccion nacional de medidores de agua.

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De conformidad con la informacion proporcionada por las solicitantes en su recurso de reconsideracion11 , el precio de venta interna en el MORDAZA brasileno de cada medidor de 15 mm, ofrecido por Tecnobras Industria e Comercio Ltda, seria de R$ 22,48, mientras que para el caso de Schlumberger Industrias Ltda. seria de R$ 20,30. Una vez convertidos estos precios a dolares americanos (US$)12 , se obtuvo un valor normal de US$ 18,57 por cada medidor ofertado por Tecnobras Industria e Comercio Ltda. y de US$ 16,77 por cada medidor ofertado por Schlumberger Industrias Ltda. 13 3.3 Margen de dumping Del analisis anterior se puede concluir que existen indicios razonables de la existencia de dumping en las importaciones de medidores de agua MORDAZA B, de 15 mm, producidos por Tecnobras Industria e Comercio Ltda. y Schlumberger Industrias Ltda., del Brasil.
Cuadro 1 Margen de dumping de medidores de Brasil exportados por Tecnobras Industria e Comercio Ltda. correspondiente a medidores de agua de 15 milimetros. US$ por unidad* Concepto Schlumberger Valor normal 18,57 Precio de Exportacion 10,01 Margen de dumping 85,49% Tecnobras 16,77 10,01 67,53%

Existen tres tipos de medidores de agua: A, B y C, los mismos que se diferencian por tener diferentes MORDAZA de exactitud en la medicion del caudal de agua, siendo el de mayor precision y precio el medidor MORDAZA C y el de menor precision y precio el medidor MORDAZA A. ACUERDO, parrafo 6 del Articulo 2 .- "En todo el presente Acuerdo se entendera que la expresion "producto similar" ("like product") significa un producto que sea identico, es decir, igual en todos sus aspectos al producto de que se trate, o cuando no exista ese producto, otro producto que, aunque no sea igual en todos los aspectos, tenga caracteristicas muy parecidas a las del producto considerado". Informacion recibida el 28 de MORDAZA de 1999. Las solicitantes han proporcionado informacion sobre precios de medidores de 15 mm, correspondiente a la Licitacion Nº 13174/98 realizada en diciembre de 1998 por la "Compahia de Saneamento Basico do Estado de Sao Paulo", SABESP. Adicionalmente, la solicitante presento copias y traducciones oficiales de los resultados de las siguientes licitaciones: Licitacion Nº 007/98 de EMBASA del 2 de marzo de 1998, Licitacion Nº 052/ 98 de EMBASA del 30 de setiembre de 1998, Licitacion Nº 254/98-COPEL del 16 de noviembre de 1998, Licitacion Nº 275/98-COPEL del 16 de diciembre de 1998, Licitacion Nº 279/98-COPEL 21 de diciembre de 1998. A efectos de obtener el valor en dolares para realizar la comparacion respectiva con el precio de exportacion, se ha utilizado el MORDAZA de cambio correspondiente al 12 de enero de 1999 (US$), fecha en la cual se efectuo la recepcion y apertura de sobres de la referida licitacion (1,2108 R$ por US$). De la informacion disponible en el expediente no se puede concluir la inclusion o no del impuesto al valor agregado en el precio de los medidores de agua de 15 mm. Bajo el supuesto de que los precios ofertados en dicha licitacion hubiesen incluido dicho tributo (12% en el caso de Sao Paulo), el precio neto de un medidor de 15 mm ofertado por Tecnobras Industria e Comercio Ltda. y por Schlumberger Industrias Ltda. seria de US$ 16,58 y US$ 14,97, respectivamente. En dicho caso, los margenes de dumping serian del 65,63% y 49,55%, respectivamente. El 24 de MORDAZA de 1999 las solicitantes pusieron en conocimiento de la Comision que Sedapal, en el MORDAZA de la futura provision de medidores Schlumberger, por parte de Anadrill S.A., estaba designando dos trabajadores para visitar las fabricas de Schlumberger en Brasil a efectos "intercambiar ideas, comentarios y resultados de las pruebas realizadas y experiencias de MORDAZA encontradas en la manufactura y mantenimiento de los medidores". Dicha informacion consta en el Acuerdo Nº 054-009-99 del Directorio de Sedapal, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 21 de MORDAZA de 1999.

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* Sin considerar los ajustes por flete u otros, y el IVA. Fuente: ADUANAS y solicitantes. Elaboracion: ST-CDS

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