Norma Legal Oficial del día 30 de octubre del año 1999 (30/10/1999)

Si dese vizualizar el documento entero como pdf click aqui.

TEXTO DE LA PÁGINA 7

MORDAZA, sabado 30 de octubre de 1999

NORMAS LEGALES

Pag. 179801

este aporte basicamente a la produccion de MORDAZA rolliza y su transformacion industrial. Pero, si se tomara en cuenta el resto de bienes y servicios descritos anteriormente, asi como la produccion destinada al comercio informal y al autoconsumo, se tendria un aporte consolidado del orden del 4% del PBI. Ademas, es oportuno senalar que las cuentas nacionales no contabilizan el valor patrimonial de los recursos forestales ni de la fauna MORDAZA (tan abundantes en el pais), tampoco los beneficios de los bosques naturales y de las plantaciones traducidos en la proteccion de las cuencas, la conservacion de los suelos y las aguas, la proteccion de las infraestructuras y actividades economicas de las partes bajas de los valles; razon por la cual se deduce que el aporte del sector resulta largamente superior a las cifras oficiales. El desarrollo de un sector tan diversificado como el forestal, merece ser abordado de una manera integral. Por eso, en una sociedad cada dia mas globalizada, preocupada por los problemas ambientales y con un gran potencial de recursos forestales, como la sociedad peruana, el quehacer forestal deberia orientarse hacia: i) La reduccion de los niveles de pobreza y la migracion campo-ciudad; ii) El incremento de la participacion forestal en la composicion del PBI bajo criterios de sostenibilidad; iii) La creacion de nuevos puestos de trabajo, en especial empleo a la mujer; iv) El crecimiento de las exportaciones de manufacturas de MORDAZA y otros productos de la oferta ecosistemica; v) La reversion de los procesos de deforestacion y la conservacion de los bosques y la diversidad biologica, incorporando la restauracion ecologica en los ecosistemas forestales fuertemente intervenidos. Esta nueva MORDAZA de desarrollo esta en marcha. El primer antecedente fue la iniciativa mundial "Programa de Accion Forestal en los Tropicos (PAFT)", promovida a partir de 1985, por la FAO, el PNUD, el Instituto Mundial de Recursos y el Banco Mundial. Esta iniciativa de vision transectorial, que resalta el papel de la silvicultura en el uso de la tierra, el desarrollo de la industria forestal, la MORDAZA y MORDAZA energeticas alternativas, la proteccion de los ecosistemas forestales tropicales y el fomento de las instituciones forestales; sirvio de MORDAZA para formular en el Peru el Plan Nacional de Accion Forestal 1988-2000, el mismo que respondio en gran parte al contexto de desarrollo de los anos 80. En base a las nuevas orientaciones del PAFT en el plano internacional y al MORDAZA del desarrollo nacional vigente en la presente decada, se formulo el Plan Nacional de Accion Forestal del Peru (PNAF), version 1991. Este Plan, conforme a los nuevos roles del Estado y al protagonismo esperado del sector privado en el desarrollo economico-productivo, contiene un conjunto de politicas, estrategias, acciones y proyectos, ordenados en los siguientes programas: i) foresteria en el desarrollo rural integral; ii) produccion y uso racional de la bioenergia; iii) manejo y aprovechamiento sustentable de los bosques, transformacion y comercializacion de los productos forestales; iv) conservacion y manejo de la biodiversidad; v) educacion, investigacion y transferencia de tecnologia; y vi) desarrollo institucional. El consenso entre los principales actores del sector forestal, busca solucionar los problemas que con mayor gravedad afectan a los recursos forestales y de fauna MORDAZA, y consecuentemente, a los demas recursos naturales y a la sociedad en general. Entre los principales problemas del sector destacan: i) un bajo respaldo politico, institucional, juridiconormativo y de control que le impide a la actividad forestal aportar con eficiencia y madurez al desarrollo nacional. ii) la perdida anual de 260.000 ha. de bosques amazonicos por causa de la actividad agropecuaria que hacen un total acumulado de 8.5 millones de hectareas deforestadas;

iii) perdida muy alta (75%) de MORDAZA desde la MORDAZA hasta su transformacion industrial; iv) perdida de diversidad biologica y calidad de los bosques por la extraccion sin planes de manejo; v) el escaso avance de la reforestacion (3% del potencial) en contraste con la abundancia de tierras forestales descubiertas, con aptitud para plantaciones forestales y agroforestales (10.5 millones de ha.). vi) un alto consumo de MORDAZA, estimado en 12 millones de m3 anuales (33% de la produccion de energia primaria del pais), sin reposicion ni manejo que degradan a los ecosistemas naturales; vii) un avance acelerado de la deforestacion y la desertificacion en Costa y Sierra. 2. Estrategia para el desarrollo forestal La Constitucion Politica del Peru promulgada en 1993, en el Titulo III, Capitulo II, "Del Ambiente y de los Recursos Naturales", declara que los recursos naturales son patrimonio de la Nacion y el Estado tiene la obligacion de promover el uso sostenible de los mismos, la conservacion de la diversidad biologica y las areas naturales protegidas. El sector forestal esta considerado en las prioridades y estrategias de las politicas del Gobierno actual, de conformidad al Decreto Legislativo Nº 653 "Ley de Promocion de las Inversiones en el Sector Agrario", que da prioridad al desarrollo integral del Sector Agrario, en condiciones de una economia social de MORDAZA y en procesos de inversion privada. Asimismo, en el Decreto Legislativo Nº 757 "Ley MORDAZA para el Crecimiento de la Inversion Privada" que garantiza la libre iniciativa y las inversiones privadas en todos los sectores de la actividad economica y en cualesquiera de las formas empresariales o contractuales permitidas por la Constitucion. A parir de 1990, el desarrollo economico y social del MORDAZA se viene ajustando a factores internos y externos como la globalizacion de la economia, los nuevos roles del Estado y del sector privado, la privatizacion de empresas publicas y algunos servicios basicos, la negociacion de la deuda externa, la liberalizacion del comercio, y el MORDAZA frente a los problemas ambientales y el combate a la pobreza critica. En ese contexto de politicas nacionales y sectoriales el Plan Nacional de Accion Forestal, version 1991, oriento sus objetivos al mejoramiento de las condiciones sociales y economicas del MORDAZA, al aprovechamiento sustentable de los bosques y recursos asociados y a la conservacion de los ecosistemas y su diversidad biologica, de conformidad a la siguiente estrategia: 1. La integracion de los aspectos productivos y los de conservacion del ambiente, de modo que los proyectos y actividades del Plan contribuyan al desarrollo sustentable. 2. El sector privado conformado por empresas industriales y de servicios tradicionales, empresas asociativas, comunitarias, ONG's, organizaciones de productores, microempresas y unidades familiares de produccion, se configure como el factor motriz para el desarrollo. Y el Estado promueve la concertacion del sector privado para buscar su participacion activa en los diferentes MORDAZA de la actividad forestal. 3. Los Gobiernos Nacional y Regionales tienen un rol eminentemente normativo y promotor del desarrollo forestal asegurando la administracion racional de los recursos forestales y de fauna silvestre. 4. El desarrollo forestal con la participacion de las comunidades locales dinamiza el potencial de gestion y autodesarrollo de las poblaciones rurales y procura la continuidad de las actividades de los proyectos. 5. El fomento de la participacion conjunta de campesinos, asociaciones de industriales, empresarios y comerciantes de productos bioenergeticos, en la produccion de biomasa y en el mejoramiento de las tecnicas de conservacion de energia. 6. El fomento de la produccion y exportacion de productos maderables y no maderables provenientes de bosques manejados, segun exigencias del comercio internacional de maderas tropicales. 7. Los proyectos del Plan interactuan a fin de aumentar su eficiencia y evitar la duplicacion de esfuerzos y