Norma Legal Oficial del día 30 de octubre del año 1999 (30/10/1999)


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TEXTO DE LA PÁGINA 13

MORDAZA, sabado 30 de octubre de 1999

NORMAS LEGALES

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en su trabajo tanto a nivel de la direccion como de la ejecucion de sus actividades. Para ello se organiza con: i) un Comite Directivo de cinco miembros, como MORDAZA instancia de gestion del proyecto, integrado por un representante del Ministro de Agricultura quien lo presidira, un representante del Ministro de Economia y Finanzas; un representante de la cooperacion de los Paises Bajos, otro de la Representacion de la FAO en el Peru y, un representante de la Camara Nacional Forestal. El Coordinador del Proyecto actuara como secretario del Comite; ii) una Unidad Operativa a cargo del Coordinador del Proyecto, quien contara con un equipo multidisciplinario de profesionales nacionales e internacionales de probada experiencia; iii) entidades publicas y privadas con iniciativas forestales enmarcadas en las prioridades nacionales, quienes actuaran como contrapartes en la ejecucion de las actividades del proyecto; y, iv) un Comite Consultivo abierto, donde participaran representantes de las organizaciones mas representativas del sector a nivel nacional. ¿Donde se ejecutaran las acciones? El proyecto es de cobertura nacional. Involucra la concertacion de actividades y metas forestales nacionales entre los sectores publicos y privado, que si bien tendra sede administrativa en MORDAZA, respondera y reforzara las capacidades regionales para las propuestas de politicas y la gestion de actividades de desarrollo y conservacion a traves de eventos regionales y locales que garantice efectivamente la participacion de la poblacion involucrada. Por otro lado, el Proyecto se vinculara con los propositos del ex Plan Nacional de Accion Forestal del Peru. Una adecuada relacion del Proyecto con la Unidad de Coordinacion Internacional de Apoyo a los Programas Forestales Nacionales de la FAO, y con los dispositivos de integracion los planes forestales nacionales en otros paises latinoamericanos, asi como con instituciones del Gobierno donante, iran influyendo en las metodologias del Proyecto y en desarrollo de algunas de sus metas como es el logro de mayor cooperacion externa, la integracion de esfuerzos con otros paises, el acceso y difusion de informaciones utiles y la asimilacion de la valiosa experiencia internacional. En el desarrollo del Proyecto se rescatara las experiencias y los elementos positivos generados entre MORDAZA de 1991 y MORDAZA de 1993 por el proyecto PER/88/007 del ex Programa Nacional de Accion forestal, en cuanto a las relaciones establecidas con los Gobiernos Regionales, los nexos estructurados con las ONGs y los gremios empresariales y, el diseno de mecanismos de financiamiento del desarrollo forestal.De manera similar, se incorporara la experiencia y resultados exitosos de los proyectos de cooperacion tecnica bilateral y multilateral ejecutados en los ultimos anos tanto por el INRENA como otras entidades publicas y privadas y las directrices que promueve el Foro Intergubernamental de Bosques y otros acuerdos y convenios internacionales. 5. MORDAZA institucional y relacion de la Unidad Operativa con otras instituciones involucradas en las actividades del Proyecto. El MORDAZA institucional central de la actividad forestal esta representado por el Sector Publico Agrario, ya que la administracion de los recursos forestales y de fauna MORDAZA es competencia del Ministerio de Agricultura. El proyecto estara ubicado en el mas alto nivel de la decision politica del sector, dependiendo directamente del Ministro de Agricultura. Sin embargo, la produccion diversificada de bienes y servicios, implica que la Unidad Operativa del Proyecto debera mantener coordinaciones con las entidades publicas y privadas representativas del sector, tambien por intermedio del Comite Directivo. Ademas dentro del Sector Publico Agrario, el proyecto mantendra relaciones con el INRENA, organismo publico descentralizado que se encarga de proponer politicas planes y normas para la conservacion y el uso sostenible

de los recursos forestales y de fauna MORDAZA, incluyendo la gestion de las ANPEs, para lo cual cuenta con las Direcciones Generales Forestal y de Areas Naturales Protegidas y Fauna Silvestre. Las relaciones con el Ministerio de Economia y Finanzas estaran enmarcadas con la necesidad de incorporar la actividad forestal en la economia nacional; con el MITINCI seran basicamente por la normatividad de la industria, el estimulo al valor agregado, la promocion del ecoturismo; y las negociaciones internacionales que involucra a la actividad forestal con PROMPERU por la promocion de la imagen del sector por su compromiso con el desarrollo sostenible, con PROMPEX para promover nuevas inversiones y las exportaciones de productos y servicios forestales; con CONAM en el diseno e implementacion de la Estrategia Nacional para el Desarrollo Sostenible; y, con el Ministerio de Relaciones Exteriores por su labor de coordinacion nacional respecto de las iniciativas globales de interes forestal como el Foro Intergubernamental de Bosques de la Comision de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible, la Cumbre de las Americas para el Desarrollo Sostenible y otros compromisos internacionales. La Unidad Ejecutora del proyecto debera mantener una relacion muy fluida con el sector privado a traves de los representantes de los pequenos productores y las entidades representativas de las actividades de produccion y comercializacion de productos forestales, con las asociaciones regionales de productores forestales, industriales, comerciantes locales y exportadores de productos de MORDAZA y diferentes a la MORDAZA, organizaciones de conservacion del medio ambiente y, en el area profesional, en educacion, capacitacion, investigacion y transferencia de tecnologia. 6. Razones para la asistencia del Programa de Cooperacion FAO/Gobierno. Las consideraciones anteriores justifican la urgente atencion y dotacion de mayores medios para la insercion de la Estrategia Nacional para el Desarrollo Forestal dentro de la iniciativa mundial de los Programas Forestales Nacionales y la atencion oportuna de los programas de conservacion y desarrollo de los recursos foretales. Estos requerimientos pueden ser subsanados, en cuantia y calidad significativa, con la cooperacion internacional que complemente los esfuerzos que el Peru realiza. En este MORDAZA radica parte de la estrategia de los Programas Forestales Nacionales a nivel global. La FOA posee una trayectoria muy amplia en los aspectos forestales tanto tecnicos como de politica y de desarrollo en general, ejecuta proyectos de apoyo a la formulacion y ejecucion de planes forestales nacionales en varios paises, entre ellos el Peru. Su experiencia en el tema es, entonces, directa y detallada, por lo cual su participacion como organismo ejecutor internacional del proyecto seria la mas aconsejable y se convertiria en factor determinante del exito del mismo. 7. Organizacion interna del Proyecto y coordinacion Politica y tecnicamente el Proyecto estara situado en el Ministerio de Agricultura y contara con un Comite Directivo que se constituira en su instancia MORDAZA de gestion. El Comite Directivo estara conformado por cinco miembros: un representante del Ministro de Agricultura quien l o presidira; un representante del Ministro de Economia y Finanzas; dos representantes de la comunidad internacional: uno de la cooperacion de los Paises Bajos y otro de la Representacion de la FAO en el Peru; y un miembro de la Camara Nacional Forestal como representante del sector privado. La coordinacion del Proyecto estara a cargo de un profesional propuesto por el Ministro de Agricultura al Comite Directivo, cuya contratacion sera asumida por la FAO. Para el desarrollo de sus actividades el Proyecto tendra una Unidad Operativa de Nivel Nacional integrada por el Coordinador del Proyecto y consultores nacionales e internacionales especialistas en manejo de bosques e

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