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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 30 DE OCTUBRE DEL AÑO 1999 (30/10/1999)

CANTIDAD DE PAGINAS: 48

TEXTO PAGINA: 12

Pág. 179806 NORMAS LEGALES Lima, sábado 30 de octubre de 1999 Las contribuciones técnicas y financieras a los proyec- tos demostrativos que se implementen durante el perío- do, habrán obtenido resultados inmediatos en las priori- dades antes descritas y las experiencias conseguidas habrán validado las propuestas tecnológicas y de políticas de las entidades públicas y privadas a cargo de los mismos. Los profesionales y técnicos a cargo de los proyectos habrán adquirido experiencia directa a través de su co- participación con los profesionales contratados por el proyecto, y están capacitados para conducir el desarrollo de la actividad forestal. La sostenibilidad de la Estrategia se medirá a través de los siguientes resultados: - En el corto plazo: el ordenamiento de las áreas forestales de diferente vocación; y, la incorporación de la actividad forestal en la economía nacional, que contri- buirán a generar mayores fuentes de trabajo y mejores niveles de ingreso, para las poblaciones involucradas contribuyendo a reducir el grado de insatisfacción de sus necesidades. Asimismo, se generarán ingresos para las regiones y divisas para el país. - En el mediano plazo: se espera mejorar la situación social y económica de los pobladores del bosque a través de ingresos y empleos provenientes del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, así como contar con la infraestructura social básica y productiva. También mantener un permanente flujo de producción exportable de recursos maderables y no maderables, flora y fauna silvestre. - En el largo plazo se espera tener una base de recursos forestales y de fauna silvestre manejados con criterios de producción y conservación de diversidad biológica que permita una constante provisión de bienes y servicios hacia la satisfacción del mercado nacional e internacional, así como una mejor calidad de vida de la población involu- crada. Se contará asimismo con mecanismo financieros ade- cuados para el desarrollo forestal en general, tanto de fuentes nacionales como de aportes externos. Se tendrá conocimiento real del valor económico, cien- tífico y cultural de los recursos forestales y asociados y un mayor apoyo a la actividad forestal de parte de los secto- res políticos y de quienes toman decisiones a nivel nacio- nal y regional. Por todo ello, para lograr la sostenibilidad de los resultados, el proyecto priorizará: - Alcanzar una seguridad jurídica con la articulación de las leyes ya existentes y las que se promulguen. - Conocer la estructura del bosque, poblaciones de las especies foretales de mayor interés para el aprovecha- miento, así como su dinámica de regeneración. - Realizar esfuerzos para mejorar la capacidad técnica y científica de los actores involucrados. - Promover la mejora de la infraestructura existente. - Orientar y promover las inversiones. - Definir mecanismos de financiamiento para garan- tizar los costos de manejo del ecosistema boscoso. - Promover el manejo integral de los diferentes recur- sos y funciones ecosistémicas del bosque (flora no made- rable, fauna, capacidad de captación de carbono, informa- ción genética, etc.). - Lograr un buen conocimiento del mercado externo para diseñar una política comercial que permita la valori- zación constante de los productos y una oferta creciente de los productos del bosque. 3. Beneficiarios De manera directa, los principales beneficiarios del proyecto serán tanto las instituciones públicas como pri- vadas responsables de conducir el proceso de desarrollo forestal. En lo posible, las actividades del presente Pro- yecto se ejecutarán de manera concertada y/o conjunta entre las entidades públicas y privadas de acuerdo a sus especialidades y en concordancia al plan operativo del mismo. Debe considerarse también, que los beneficios de este proyecto alcanzarán a los diferentes agentes del desarro-llo forestal en todo el territorio nacional donde se realicen las actividades que promueva el presente proyecto. De esta manera, como beneficiarios del proyecto debe- rán considerarse los habitantes de las microcuencas y cuencas hidrográficas, los reforestadores, las comuni- dades campesinas y nativas, los que aprovechan los bos- ques, la gente dedicada a la industria y el comercio forestales,las entidades relacionadas con el recurso fores- tal y la obtención y suministro de bienes y servicios cuya existencia y calidad dependen del bosque. 4. Estratregia del Proyecto El proyecto "Apoyo a la Estrategia Nacional para el Desarrollo Forestal" es un Proyecto del sector forestal peruano, que busca que la actividad forestal sea tratada en el marco de la Política del Gobierno brindando apoyo a las iniciativas y acciones públicas y privadas en el ámbito forestal, de acuerdo a las prioridades nacionales, refor- zando las capacidades institucionales en la ejecución de actividades que se realicen con recursos nacionales y de la cooperación internacional, de tal modo que conduzcan al desarrollo sostenible del Perú en sus componentes social, económico y ambiental. ¿Cómo se logrará esto? Mediante el trabajo concer- tado entre los agentes públicos y privados de la actividad forestal, para lo cual se conformará el Comité Directivo del Proyecto como instancia máxima de gestión y promo- ción del Proyecto. Esta modalidad de operación responde a las nuevas condiciones que se vienen dando para impulsar la activi- dad forestal nacional la cual se sustenta en: i) la nueva función del Estado, como promotor del desarrollo sostenible; ii) un amplio espectro de oportunidades para el desa- rrollo forestal y otro de interlocutores públicos y privados involucrados en la actividad; y, iii) la creciente expectativa por el rol protagónico del sector privado en el quehacer nacional, consecuentemen- te, en el desarrollo forestal. Frente a las nuevas normas de desarrollo y de partici- pación del Estado y de la sociedad civil para la presente década e inicios del siglo XXI, la estrategia del Proyecto es un reto no sólo para la actividad forestal sino también para los otros sectores productivos del país. Por esta razón, el Proyecto prioriza el enfoque partici- pativo aplicado a la actividad forestal en su conjunto. Asimismo, el Proyecto prestará apoyo al sector fores- tal público y privado en la identificación y negociación de instrumentos financieros internos y externos que pro- muevan el desarrollo forestal sostenible. Así; buscará un mayor involucramiento de las fuentes nacionales y de los cooperantes internacionales en el financiamiento de las Acciones Prioritarias y fomentará el uso de nuevas moda- lidades de financiamiento tales como: - La captación de ahorro interno y externo mediante instrumentos financieros de largo plazo que expresen el valor presente del resultado de las plantaciones forestales. - Inversión privada directa, nacional e internacional. - Los recursos de los fondos de contravalor existentes en el medio. - El canje de deuda externa por naturaleza. - Otras modalidades experimentales, como la compen- sación económica por mitigar los problemas ambientales globales mediante la captación de carbono por parte de los bosques y plantaciones forestales y agroforestales en crecimiento. El Proyecto a través de un Comité Consultivo estimu- lará e impulsará el mayor involucramiento del sector privado forestal (amplia gama de empresas, organización de productores, ONGs, gremios y comunidades rurales), en la implementación descentralizada de la Estrategia, manteniendo la perspectiva de género, como otro de los elementos importantes a ser considerado para el logro de los objetivos del proyecto. ¿Con quiénes se trabajará? El proyecto, deberá mantener criterios de pluralidad y de transectorialidad