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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 04 DE JUNIO DEL AÑO 2001 (04/06/2001)

CANTIDAD DE PAGINAS: 52

TEXTO PAGINA: 44

Pág. 16 SEPARATA ESPECIAL Lima, lunes 4 de junio de 2001 tos de información directa a la población que permitan la transparencia y el seguimiento del manejo de los recursos asignados a los planes, programas y proyectos. Con este propósito, sobre la base de las Mesas de Concertación de Lucha contra la Pobreza u organizacio- nes equivalentes, se conformarán comités para el desa- rrollo integral sostenible de la provincia que puedan promover la mejora permanente de los sistemas pro- ductivos y las condiciones ambientales y sociales en la zona. Asimismo, se iniciará una readecuación institucio- nal en diversas entidades del Estado, con miras a hacer viable un proceso progresivo de descentraliza- ción económica y social y racionalización del gasto público. En tal sentido, se propone que el proyecto de presupuesto del año fiscal 2002, que adicionalmente a los criterios actuales también se organizará a nivel provincial, contemplará la adscripción de las CTARs, que tendrán un rol esencialmente coordinador, a la Presidencia del Consejo de Ministros, de las Direc- ciones Regionales a cada uno de los sectores corres- pondientes de acuerdo a sus competencias funciona- les, del INFES al Ministerio de Educación, de los grandes proyectos agrícolas al Ministerio de Agri- cultura, entre otras medidas orientadas a elevar la productividad en el uso de los recursos públicos ycrear las condiciones para la descentralización efec- tiva de la ejecución del gasto con la participación de los gobiernos locales y la sociedad civil. Por otro lado, respecto a la estrategia del financia- miento del resultado económico del sector público consolidado, cabe mencionar que ella busca cubrir tanto un déficit fiscal promedio de US$ 522 millones entre 2002 y 2004, así como el pago por amortización de la deuda externa (US$ 1 051 millones) e interna (US$ 288 millones). Para ello se cuenta con un volu- men de desembolsos de deuda externa que en prome- dio llegaría a US$ 1 127 millones por año. Estos desembolsos requieren de una política activa de ma- nejo de deuda con los distintos acreedores. Este manejo activo de la deuda externa debe incluir distin- tas opciones de mercado que mejoren el perfil de vencimientos del servicio de la deuda. Debe mencio- narse además que este manejo activo de deuda públi- ca externa e interna, en el contexto de una política fiscal prudente y estabilidad monetaria, favorecerá la reducción progresiva del riesgo país a niveles cercanos a niveles equivalentes a la categoría de grado de inversión, y la mejora de la percepción internacional del crédito del sector privado, lo que redundará en menores tasas de interés y en mayores opciones de financiamiento a distintos plazos. 1999 2000 2001 2002 2003 2004 GOBIERNO GENERAL -3,1 -2,5 -1,9 -1,2 -0,9 -0,7 RESTO 0,1 -0,6 0,3 0,2 0,0 0,0 CONSOLIDADO -3,0 -3,2 -1,5 -1,0 -0,8 -0,7 FINANCIAMIENTO 3,0 3,2 1,5 1,0 0,8 0,7 EXTERNO -0,1 1,2 1,1 0,3 0,1 0,0 INTERNO 1/ 3,1 1,9 0,5 0,7 0,8 0,7 1/ Incluye el uso de recursos de privatización. Fuente: INEI, BCR y MEFRESULTADO ECONÓMICO DEL SECTOR PÚBLICO CONSOLIDADO (En porcentaje del PBI)Cuadro 8 Los desembolsos no fungibles destinados a finan- ciar proyectos de inversión alcanzarían en prome- dio los US$ 610 millones anuales. Además se re- quiere obtener desembolsos fungibles por US$ 517 millones anuales, que podrían provenir tanto de organismos multilaterales, como de eventuales co- locaciones de bonos en el mercado internacional. Esta última posibilidad requeriría que el manejo económico global mejore la percepción de riesgo de nuestra economía. Como elemento fundamental del proceso de reformas estructurales es importante relanzar las privatizacio- nes y las concesiones públicas. Ello permitiría no sólo mejorar la eficiencia de la economía, sino también permitir contar con recursos externos a menor costo que los desembolsos de deuda, mientras se logran las condiciones para un acceso continuo en el mercado internacional de capitales. Así, las privatizaciones y concesiones pendientes estarían generando recursos para el gobierno por aproximadamente US$ 2 100 millones entre el 2002 y 2004, monto que provendría principalmente de la privatización de todas las empresas estatales del sector eléctrico y las unidades de Petroperú (Refine- ría de Talara y Conchán). De estos recursos US$ 1 150 millones corresponderían al Tesoro Público, US$ 660 millones al Fondo de Ahorro Público y US$ 300 millones al Fondo de Estabilización Fiscal, conlo cual los recursos contenidos en este fondo ascen- derían aproximadamente a US$ 440 millones a fines del año 2004. Por último, con el fin de fortalecer los mecanismos de transparencia fiscal y promover un control social efectivo por parte de la población en la utilización de los recursos públicos, el Ministerio de Economía y Finanzas publicará antes del 30 de marzo de cada año, el Informe Anual del Desempeño a elaborarse sobre la base del seguimiento y evaluación de los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales y pon- drá en circulación, antes del próximo mes de julio, un Boletín Fiscal con periodicidad mensual, el cual contendrá información de carácter macrofiscal que permitirá seguir el desenvolvimiento de la economía en el contexto del Marco Macroeconómico Multi- anual y la Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal, tanto a nivel agregado como también a nivel de las principales funciones y programas de gasto, el cual también estará disponible a través del Portal de Transparencia Económica. De esta manera, el Gobierno contribuirá a la creación de un sistema de información que dé acceso a la ciudadanía a todos los datos necesarios para un adecuado seguimien- to y evaluación de las políticas y acciones del Estado, consolidando una democracia gobernante, en la cual los ciudadanos participen activamente de las decisiones del sector público respecto al destino colectivo de la Nación.