Norma Legal Oficial del día 06 de diciembre del año 2002 (06/12/2002)
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TEXTO DE LA PÁGINA 19
MORDAZA, viernes 6 de diciembre de 2002
Costos compartidos Gobierno Terceros Gran Total 0 0 299,530.00
NORMAS LEGALES
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Breve descripcion: El proyecto es uno de seis proyectos que se implementan a nivel mundial bajo el paraguas del Programa de Monitoreo de Cultivos Ilicitos del PNUFID. A la finalizacion del proyecto, el gobierno peruano dispondra y manejara sistemas de informacion geografica que le permite efectuar con el apoyo y asesoramiento tecnico del PNUFID el monitoreo anual de cultivos de coca de uso ilicito (coca y amapola). Los datos generados por este sistema cuentan con los adecuados niveles de aproximacion y aceptacion. Las acciones de control y/o desarrollo implementadas por el gobierno y la Cooperacion Internacional se orientan en funcion a los resultados de este sistema.
En nombre de: DEVIDA Firma: Fecha: Nombre/Titulo
Ministerio de Relaciones Exteriores PNUFID
MORDAZA ERICSSON MORDAZA 18 JUN 2002 Presidente Ejecutivo del Directorio MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA CERRO Encargado de la Subsecretaria de Asuntos Multilaterales y Especiales
micas necesarias para la elaboracion de pasta basica y clorhidrato de cocaina esta penalizada segun el Decreto Ley Nº 25623. El Ministerio de Industrias, a traves de la Oficina de Control de Insumos Quimicos, es el encargado de regular su comercio. 6. En lo concerniente a la prevencion y rehabilitacion del consumo de drogas ilicitas, el Gobierno viene desarrollando diversos programas, a traves del Ministerio de Educacion y mas especificamente la Direccion de Programas de Prevencion Integral (PPI) que desarrolla acciones de educacion preventiva con los miembros de la comunidad educativa a nivel nacional. Por otro lado, el Ministerio de Promocion de la Mujer y Desarrollo Humano viene desarrollando acciones de movilizacion comunitaria, en el MORDAZA del Plan Nacional de Accion por la Infancia 1996-2000, con una linea de prevencion del uso indebido de drogas, dirigida a adolescentes. Las actividades preventivas se desarrollan teniendo como area de accion a la propia comunidad. Es el Ministerio de Salud quien ve el aspecto de tratamiento y rehabilitacion de drogadictos, asi como el de la fiscalizacion de centros de atencion para adictos. 7. Todas las acciones de caracter delictivo que se derivan de la problematica del consumo, comercio y produccion de drogas es tratado por Jueces y Fiscales Especiales Antidrogas, para lo cual se dispone de una legislacion ad hoc sobre este tema. A.2. AREA ESPECIFICA DE CONTROL DE DROGAS
A. CONTEXTO A.1. SITUACION GENERAL DE FISCALIZACION DE DROGAS 1. Peru es parte de la Convencion Unica de Estupefacientes de 1961, del Convenio sobre Sustancias Sicotropicas de 1972 y de la Convencion de las Naciones Unidas contra el Trafico Ilicito de Estupefacientes, Sustancias Sicotropicas de 1988. El MORDAZA basico que ha propugnado el Peru con respecto a las drogas ilicitas, es el de la Responsabilidad Compartida donde, tanto los paises productores como los consumidores, son parte de la problematica y deben cooperar para buscar la solucion a este mal. 2. La decision politica del Gobierno de hacer frente al problema de drogas ilicitas se ha puesto de manifiesto a traves del establecimiento de una base legal e institucional que permite hacer frente a la produccion, consumo y trafico ilicito de drogas. 3. En este MORDAZA, mediante la Ley Nº 27629 (que modifica el Decreto Legislativo Nº 824) y el D.S. Nº 0322002 - PCM se crea y reglamenta la organizacion de "La Comision Nacional para el Desarrollo y MORDAZA sin Drogas" - DEVIDA. 4. Este organismo publico descentralizado, comprendido en el Sector Presidencia del Consejo de Ministros, tiene como mision principal, coordinar, promover, planificar, monitorear, evaluar los programas y actividades contenidas en la Estrategia Nacional de la Lucha Contra las Drogas y sus actualizaciones anuales, en su calidad de organismo rector que disena y conduce la politica Nacional de Lucha contra el Trafico Ilicito de Drogas, el consumo ilegal de drogas toxicas, promoviendo el desarrollo integral y sostenible de las zonas cocaleras del pais. 5. Las acciones contempladas en la Estrategia Nacional de la Lucha Contra las Drogas son llevadas a cabo por instituciones especializadas; en el caso de Lucha contra el Trafico Ilicito de Drogas (TID) la responsabilidad la asume la Policia Nacional que previene, combate e investiga y, ademas, ejerce control de aeropuertos, puertos fluviales y lacustres ubicados en las zonas cocaleras. Las Fuerzas Armadas apoyan a la Policia Nacional en acciones de interdiccion. Asimismo, otros ministerios y organismos del Estado trabajan, conjuntamente con la Policia Nacional, para los asuntos de MORDAZA de dinero (Superintendencia de Banca y Seguros); control de salida de droga al exterior (Superintendencia de Aduanas). El control de la comercializacion ilegal de sustancias qui-
8. En el MORDAZA de la "Estrategia Nacional Contra las Drogas 2001-2005" que el Gobierno Peruano viene ejecutando, la informacion acerca de la ubicacion y dimensionamiento de los espacios geograficos ocupados por cultivos de uso ilicito, representa la linea de base indispensable para definir politicas y acciones de desarrollo para enfrentar este problema. 9. Asi mismo la informacion representa el instrumento mas eficaz para medir el impacto o efectividad de las acciones de control y desarrollo implementadas en las areas intervenidas por cultivos ilicitos. A.3. ESTRATEGIA, POLITICA Y PLANES DEL MORDAZA PARA MENSURAR LAS AREAS OCUPADAS POR CULTIVOS ILICITOS 10. En el mes de octubre de 1994, por el D.S. Nº 08294 se promulga el Plan Nacional de Prevencion y Control de Drogas. Entre otros, este plan incorpora como objetivo especifico el monitoreo de la superficie cultivada con coca, para lo cual se convoca el esfuerzo nacional y la participacion de la Cooperacion Internacional. 11. Es a traves de este Plan que el estado reconoce y prioriza la necesidad de establecer un sistema de informacion que proporcione datos confiables sobre la dinamica o evolucion del cultivo de coca en el tiempo y espacio, sus implicancias economicas, sociales y ambientales asi como la eficacia de las acciones de control y/o desarrollo en las zonas afectadas por los indicados cultivos. 12. Hasta MORDAZA de la promulgacion del indicado Plan, no ha existido decision politica que sustente la estructuracion de base de datos cartograficos y/o indicadores economicos relacionados a la actividad cocalera. A.4. EL MORDAZA INSTITUCIONAL NACIONAL 13. DEVIDA, establece como una de sus funciones, "Convocar, coordinar y negociar en coordinacion con el Ministerio de Relaciones Exteriores, con la Comunidad Internacional el apoyo que requiere el Peru para implementar la Estrategia Nacional contra las drogas". 14. Para el tema especifico de monitoreo de cultivos ilicitos DEVIDA cuenta en su estructura organica con la Direccion de Control de la Oferta, la que tiene como una de sus funciones "conocer mediante MORDAZA nacionales y extranjeras la evolucion de los cultivos de uso ilicito, asi como de sus precios, la evolucion de mercados nacionales e internacionales, cambios en las modalidades de trafico y otros caracteristicas relevantes". Esta Direccion