Norma Legal Oficial del día 06 de diciembre del año 2002 (06/12/2002)

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TEXTO DE LA PÁGINA 21

MORDAZA, viernes 6 de diciembre de 2002

NORMAS LEGALES

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nal - Ministerio del Interior) ha detectado la presencia de cultivos y donde ha ejecutado con mayor frecuencia acciones de erradicacion (Cajamarca, San MORDAZA, MORDAZA y Piura). B.2 SITUACION PREVISTA AL FINAL DEL PROYECTO 35. Al final del proyecto: - El estado peruano ha institucionalizado en el contexto nacional el monitoreo anual y permanente de los cultivos ilicitos. - Las Bases de Datos (Cartograficos y estadisticos) en formato digital y los Sistemas de Informacion Geografica estructurados por el PNUFID han sido transferidos a DEVIDA. - DEVIDA con el asesoramiento y participacion del PNUFID monitorea, anualmente, la evolucion espacial de los cultivos de uso ilicito en el contexto nacional. - Los datos generados son universalmente aceptados. - Las acciones de control y desarrollo alternativo implementadas en los ambitos intervenidos por cultivos ilicitos, se reorientan en funcion a la informacion generada por el Sistema de Monitereo. - La informacion cartografica y estadistica que registra la evolucion de los cultivos ilicitos es periodicamente difundida por DEVIDA a traves de medios o sistemas modernos de difusion. B.3. BENEFICIARIOS PREVISTOS 36. El Estado Peruano, en sus instancias de nivel central (DEVIDA, Ministerio de Agricultura, Ministerio del Interior) y regional (Unidades Desconcentradas de DEVIDA, Gobiernos regionales, Oficinas sectoriales del Ministerio de Agricultura). 37. Los Proyectos de Desarrollo Alternativo que el PNUFID y la Cooperacion Internacional han implementado en diferentes cuencas del territorio nacional afectadas por cultivos ilicitos. 38. Las entidades de investigacion publicas y privadas. B.4. ESTRATEGIA DEL PROYECTO La estrategia del proyecto se sustenta en los siguientes aspectos basicos: 39. La posibilidad de convocar a traves de DEVIDA, a otras entidades del estado y de la Cooperacion para complementar las acciones del proyecto. La participacion ejecutiva del Estado a traves de sus instituciones con responsabilidad asignada en la "Estrategia Nacional Contra las Drogas 2001-2005", garantiza una ejecucion adecuada y la aceptacion de los resultados obtenidos. En el MORDAZA caso, la participacion de la Cooperacion Internacional posibilita la complementacion tecnica y financiera del proyecto. 40. La disponibilidad de Bases de Datos Cartograficos de referencia con adecuados niveles de aproximacion. La ejecucion del proyecto se MORDAZA facilitada porque ya existen las Bases de Datos Cartograficos de cultivos de coca con niveles de aproximacion mayores al 93% y los Sistemas de Informacion Geografica especificos. Estas estructuras son compatibles de ser correlacionados con registros multiespectrales SPOT o LANDSAT para monitorear y actualizar anualmente la informacion de las areas ocupadas de cultivos de coca, las mismas que seran acondicionadas para evaluar en primera aproximacion la presencia o frecuencia de cultivos de amapola. 41. El acceso a una cobertura satelital y/o de otro MORDAZA de sensores de registro actualizado La programacion de cobertura satelital se efectua en el primer trimestre de cada ano con el fin de que esta se concrete entre los meses de MORDAZA a octubre (estiaje).

Los factores limitantes de este MORDAZA de registro son esencialmente de naturaleza climatica y especificamente de nubosidad. Para los casos de cuencas que mantengan una persistencia de alta nubosidad aun en periodos de estiaje, se ha considerado la cobertura aerea (avioneta) de video digital con registro debidamente georeferenciado. Esta informacion combinada con un modelo estadistico permitira cuantificar los cambios en los niveles de la ocupacion espacial de los cultivos ilicitos. 42. La disponibilidad de infraestructuras de procesamiento. PNUFID dispone de una infraestructura de procesamiento digital (5 modulos, Scanner Ao, Plotter) de gran capacidad y cuenta con los programas adecuados (Arc View, Arc info, Autocad, Easy MORDAZA, Erdas profesional entre otros), para desarrollar cada una de las etapas necesarias para analizar informacion multiespectral SPOT y/o LANDSAT y estructurar la cartografia digital requerida. 43. La experiencia en el uso y manejo de metodologias de procesamiento digital. Se dispone de una metodologia de procesamiento debidamente validada, la que se sustenta en el analisis visual y digital de cada escena satelital registrada, y en la asignacion de patrones espectrales para cada MORDAZA de uso de la tierra. Este MORDAZA es correlacionado con informacion georeferenciada obtenida a traves de un sistematico registro o verificacion de MORDAZA el que permite por un lado el ajuste y correccion de los indicados patrones que identifican cada uno de los tipos de uso considerados en la evaluacion y por otro el incremento de los niveles de aproximacion de la clasificacion final. 44. Este sistema ha sido empleado para determinar la extension ocupada por cultivos de coca al ano 2001. El porcentaje de aproximacion alcanzado fue mayor al 91%. En lo que refiere a la red de acopio de indicadores economicos y los registros de productividad, se mantendra operativas las estructuras disenadas por el proyecto AD/PER/98/DO2, incorporandose componentes vinculados a cultivos y produccion de derivados de amapola. Propuesta Tecnica: Incluye los siguientes procesos: 45. Correlacion de Base de Datos ano cero con Informacion Satelital de registro reciente (2002 y 2003). Teniendo como base referencial la informacion cartografica de cultivos de coca a nivel "ano cero" y la clasificada para el ano 2001, mediante procesos automatizados, se estableceran correlaciones de rasgos espectrales que corresponden a este cultivo en sus situaciones de produccion y abandono con los rasgos que muestra estos tipos de uso en escenas registradas en el ano 2002. 46. Este MORDAZA permitira fijar patrones espectrales de identificacion y determinar en la clasificacion final las siguientes variaciones o cambios de uso: - Cultivos de coca abandonados que al ano 2002 han sido rehabilitados y se encuentran en produccion. - Cultivos de coca en produccion que al ano 2002 han sido abandonados. - Nuevos cultivos de coca y amapola. 47. Como es conocido, los cultivos de coca y amapola se conducen en pequenas areas y en ambientes geograficos accidentados. Estas caracteristicas constituyen factores limitantes para su deteccion y dimensionamiento satelital. En los ultimos anos los sistemas de Sensoramiento Remoto han avanzado en terminos de resolucion espacial y espectral, ofreciendo mayores posibilidades para la deteccion y discriminacion de los cultivos ilicitos, especificamente para el cultivo de la coca. En cuanto al cultivo de la amapola, todavia no existe una metodologia. El proyecto contribuira a desarrollar una metodologia para el cultivo de la amapola.