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Pág. 234610 NORMAS LEGALES Lima, viernes 6 de diciembre de 2002 con la participación de la Gerencia de Desarrollo Alter- nativo de DEVIDA asumirán el seguimiento del presente proyecto. 15. En este contexto, la Cooperación nacional e in- ternacional que financian y/o ejecutan proyectos de desa- rrollo en cuencas cocaleras deben coordinar sus accio- nes con DEVIDA, con la finalidad de enmarcarlas en las políticas establecidas por el Gobierno para tal fin. 16. A partir del presente año, esta entidad del estado ha considerado la inclusión en su pliego presupuestal, de una partida específica para asumir gradualmente ac- ciones de monitoreo satelital de cultivos ilícitos. A.5. LA ASISTENCIA ANTERIOR Y/O EN CURSO EN LA EVALUACIÓN Y MONITOREO DE CULTIVOS ILÍ- CITOS 17. PNUFID desde el año 1990 ha intervenido en le- vantamientos Cartográficos de cultivos de coca a través del procesamiento de información aerofotográfica (blan- co y negro, colores e infrarrojas) de escalas diversas, así como información multiespectral SPOT y LANDSAT (Mss,TM y 7). 18. Las evaluaciones cartográficas fueron efectuadas básicamente en sectores donde el PNUFID implementó acciones de Desarrollo Alternativo al cultivo de coca (Va- lle de La Convención y Lares, Apurímac y el Alto Hualla- ga). 19. Entre los años 1998 y 2001, teniendo como con- traparte a CONTRADROGAS (hoy DEVIDA), el PNUFID financió la ejecución del proyecto AD/PER/98/DO2 "Mo- nitoreo de la producción de hoja de coca". 20. A través de este proyecto fue posible disponer por primera vez, de una Base de Datos Cartográficos de Cultivos de Coca a nivel "año cero" de alcance nacional, estructurada mediante la aplicación de sistemas de in- terpretación estereoscópica de fotografías aéreas (colo- res e infrarrojas) a la escala 1:20,000, proceso que in- cluyó un sistemático control y/o verificación terrestre. 21. Así mismo, en el marco de este proyecto se efec- tuó el monitoreo satelital de la evolución del cultivo de coca al año 2001. Para este fin se empleó información multiespectral registrada entre los meses de setiembre y octubre del indicado año. 22. Los resultados obtenidos demostraron la idonei- dad de Base de Datos estructurada por el proyecto y la eficacia de la metodología de procesamiento digital em- pleada, lo que ha permitido estructurar un Sistema de Información Geográfica acondicionada y preparada para continuar con el monitoreo anual de cultivos de coca y/o de otros cultivos de uso ilícito. 23. Como actividades complementarias a los releva- mientos cartográficos, se ha implementado una red de alcance nacional que acopia mensualmente precios de la hoja y derivados de coca así como de bienes y servi- cios directos e indirectamente vinculadas a la actividad cocalera. Esta red involucra a las principales cuencas cocaleras como son Apurímac-Ene, Monzón, Aguaytía, Tocache-Chontayacu (Uchiza), Inambari-Tambopata. 24. Igualmente con carácter complementario se cuen- ta con una red de parcelas instaladas en las principales cuencas cocaleras, con el fin de registrar información de productividad de hoja por hectárea al año. Esta informa- ción correlacionada con los datos de dimensionamiento cartográfico permite calcular con un elevado nivel de aproximación el volumen u oferta nacional de hoja de coca que se deriva al narcotráfico y al consumo tradicio- nal. A5. MARCO INSTITUCIONAL INTERNACIONAL 25. En la Sesión Especial de 1998 de la Asamblea General sobre Drogas de las Naciones Unidas, los Es- tados Miembro acordaron eliminar o reducir significa- tivamente la oferta de cultivos narcóticos ilícitos al año 2008. Seguidamente, la Asamblea solicitó al Progra- ma de las Naciones Unidas para la Fiscalización Internacional de Drogas (PNUFID) proporcionar a los Estados Miembro la asistencia necesaria para la recopilación de datos confiables e internacionalmente comparables.26. Más aún, la Comisión de Estupefacientes en su cuadragésima segunda sesión recomendó "... que el PNUFID colabore con Gobiernos... en establecer una red internacional para el monitoreo del cultivos ilícitos" y so- licitó "... que el PNUFID establezca un banco de datos central y sistema de información... sobre los cultivos ilí- citos, ... proporcione a los Gobiernos solicitantes con la asistencia técnica que requieran y tomen medidas para movilizar apoyo logístico y financiero internacional..." 27. El PNUFID lanzó un proyecto de apoyo en la sede del PNUFID y estableció el Programa Global de Monito- reo de Cultivos Ilícitos (ICMP) que define estándares internacionales para indicadores centrales, y armoniza metodologías de recolección de datos de campo para recopilar datos sobre el cultivo y la producción de amapo- la y coca. Asegura el agregado y análisis de estos datos para introducirlos a mecanismos de reporte internacio- nal a la Comisión sobre Estupefacientes. 28. El Programa ICMP está compuesto por un proyec- to de soporte global y seis proyectos nacionales. Bajo los seis proyectos nacionales (Afganistán, Myanmar, Laos, Colombia, Perú y Bolivia), se proporciona equipo, capacitación, supervisión y desarrollo de aplicaciones para el monitoreo de cultivos ilícitos con imágenes saté- lite, mediciones aéreas y terrestres. El proyecto global asegurará que las metodologías empleadas para los sis- temas nacionales sean armónicos para que los datos re- colectados puedan ser comparados a nivel global por el PNUFID y la comunidad internacional. 29. Un Experto Regional proporciona apoyo técnico y orientación a los proyectos en marcha en Colombia, Perú y Bolivia y consolida el planeamiento de activida- des de monitoreo en consulta con las oficinas involucra- das en la región y en Viena. Él asegura la conformidad del levantamiento de datos realizada/apoyada por el PNUFID con guías metodológicas del ICMP así como la calidad de datos recolectados durante mediciones e iden- tifica mejoras para las metodologías de medición. B. JUSTIFICACIÓN B.1. PROBLEMA DE DROGAS QUE HA DE ABOR- DAR EL PROYECTO 30. Como se ha señalado en el párrafo 10 y 11 del presente documento, el Estado incorpora al monitoreo de la superficie cultivada con coca como política nacio- nal al aceptar que la "falta de datos confiables y actuali- zados respecto a la localización, superficie y productivi- dad de las principales zonas cocaleras diseminadas en toda la selva peruana, representa uno de los principales problemas para analizar y diagnosticar este fundamen- tal aspecto de la problemática nacional de drogas". 31. En este sentido el presente proyecto propone con- solidar las Bases de Datos, los Sistemas de Información Geográfica y la red de acopio de Indicadores Económicos (precios relativos y de productividad), estructuradas por el Proyecto AD/PER/98/DO2, manteniéndolas operativas hasta que el gobierno peruano con el apoyo y asesora- miento de PNUFID tenga la capacidad técnica y finan- ciera necesaria para asumir y dar continuidad a este sis- tema generador de datos. Ámbito Geográfico: 32. El ámbito geográfico involucra esencialmente a las cuencas que en los últimos siete (7) años han regis- trado y mantenido cultivos de coca y amapola en produc- ción. En el caso específico de cultivos de coca en princi- pio se incluirá las cuencas del Alto Huallaga, Aguaytía, Apurímac-Ene, Urubamba-Yanatile (La Convención y La- res), Inambari-Tambopata (Sandia-San Juan del Oro), Palcazú-Pichis-Pachitea. 33. Esto no excluye que ha solicitud de DEVIDA se pueda individualizar e incorporar otras cuencas en la me- dida en que la presencia de cultivos ilícitos se incremente a través de nuevos cultivos o reactivación de cultivos abandonados. 34. Con referencia al ámbito de la amapola inicial- mente se considerará las localidades en donde la DI- NANDRO (Dirección Nacional Antidrogas. Policía Nacio-