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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 20 DE JUNIO DEL AÑO 2002 (20/06/2002)

CANTIDAD DE PAGINAS: 136

TEXTO PAGINA: 119

/G50/GE1/G67/G2E/G20/G32/G32/G34/G39/G37/G33 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, jueves 20 de junio de 2002 ampliación y remodelación de pabellones universita- rios y otras pequeñas obras.  Obras nuevas priorizadas por el Pliego. Pautas para la Formulación de los Gastos de las Actividades y Proyectos Artículo 34º.- Una vez diseñada la Estructura Fun- cional Programática del Pliego, se procede a la Formu- lación de los Gastos consistente en asignar las res- pectivas Cadenas de Gastos así como determinar las Fuentes de Financiamiento a que correspondan losmismos, a nivel de Actividades y Proyectos, teniendo en cuenta el(los) Componente(s) y la(s) Meta(s) Presupuestaria(s) contenida(s) en dicha(s) Categoría(s) Presupuestaria(s) . Para tal efecto, se utiliza la información reunida en los procesos de Programación Presupuestal, debiendo ob- servarse las siguientes pautas: i. La Asignación Presupuestaria - MEF , correspondien- te a la Fuente de Financiamiento "Recursos Ordinarios", (comunicada al Pliego por la Dirección Nacional del Pre-supuesto Público del Ministerio de Economía Finanzas), así como la Asignación Presupuestaria - Pliego, corres- pondiente a los recursos de las otras Fuentes de Finan-ciamiento, deben cubrir los gastos a que se refiere el Ar- tículo 24º de la presente Directiva. ii. Las Metas Presupuestarias de los Componentes que integran las Actividades y Proyectos del Pliego, son -para efectos de la Formulación de los Gastos- las unida-des básicas de egresos, a las que se les asigna las ca- denas de gasto necesarias para el cumplimiento de las mismas. Se entiende por "cadena de gasto", a la codificación que asocia la Categoría del Gasto, el Grupo Genérico deGasto, la Modalidad de Aplicación y la Específica del Gasto. Asimismo, a cada cadena de gasto, se le "dota" de la correspondiente asignación de recursos, especifi-cándose el respectivo monto y la respectiva Fuente de Financiamiento. iii. A fin de asegurar una correcta formulación de los gastos, es recomendable que cada Meta Presupuestaria comprenda egresos que no impliquen dificultades en su imputación, a fin de evitar cálculos adicionales de prorra- teos de costos o similares. En tal sentido, es conveniente que la Formulación de las Metas Presupuestarias permita la aplicación clara de los egresos que implica su realización, de manera quefaciliten la imputación del gasto en la Fase de Ejecución Presupuestaria. Las Metas Presupuestarias así definidas deben ex- presar productos finales de los servicios y funciones que desarrollará el Pliego durante el año fiscal 2003. iv. Las cadenas de gasto que se determinen para las Actividades, deben tener -únicamente- como raízla Categoría del Gasto 5. "Gasto Corriente", y sólo cuando se trate de gastos que se orienten al equipa- miento y a la adquisición de inmuebles, debe conside-rarse la Categoría del Gasto 6. "Gastos de Capital" vin- culada al Grupo Genérico de Gasto 7. "Otros Gastos de Capital". v. En el caso de los Proyectos, las "cadenas de gasto" que se les asignen considerarán como raíz -exclusivamente- la Categoría del Gasto 6. "Gasto de Capital". vi. En los casos relativos a la modalidad de Ejecución Presupuestaria Indirecta que celebren los Pliegos Pre- supuestarios con Organismos Internacionales (PNUD,AID, BIRF, etc.), la asignación propuesta se desagrega en todos los Grupos Genéricos de Gasto que impliquen la rea- lización de los mismos; y para la Modalidad de Aplica-ción se utiliza el código 50. Transferencias al exterior - Gobiernos, Organismos Internacionales y Fondos Inter- nacionales.Precisiones adicionales en la Formulación de los Gastos Artículo 35º.- Atendiendo a lineamientos sobre previ- sión de gastos señalados en el Artículo 8º de la presenteDirectiva, en la Fase de Formulación los Pliegos deben sujetarse a los siguientes criterios: En cuanto a P ersonal, Ob ligaciones Sociales y Ob liga- ciones Pre visionales :  El monto asignado por la Dirección Nacional del Pre- supuesto Público del Ministerio de Economía y Finan- zas, correspondiente a la Fuente de Financiamiento"Recursos Ordinarios", debe asegurar el pago de laplanilla de haberes de las Actividades a desarrollardurante el año fiscal 2003. Asimismo, debe preverse los gastos por conceptos ocasionales, teniendo en cuenta que no se admitirándemandas adicionales o ampliaciones por dicho con-cepto.  Los Pliegos Presupuestarios deberán considerar obli- gatoriamente en la formulación de sus gastos para actividades y proyectos, las cargas sociales que co-rrespondan a los servidores públicos de la entidad,dado que dichas cargas serán asumidas íntegramen-te por los Pliegos en su calidad de empleadores, bajoresponsabilidad.  Las Actividades que involucren el pago de pensiones, deben contar con las previsiones necesarias para elpago de la planilla continua durante el año fiscal. Deser el caso, debe coordinarse las transferencias queinvolucren el traslado de Pensionistas entre diferen- tes entidades del Estado. Asimismo, se deberá coordinar con la Oficina de Nor- malización Previsional la adecuada aplicación y losefectos de la Ley Nº 27719, Ley de Reconocimiento,Declaración y Calificación de los Derechos Pensiona- rios legalmente obtenidos al amparo del Decreto Ley Nº 20530 y sus normas modificatorias y complemen-tarias. En cuanto a Bienes y Ser vicios :  La formulación del gasto, en bienes y servicios, debe garantizar -fundamentalmente- la cobertura de losgastos por tarifas de servicios (luz, agua y teléfo-no), las obligaciones contractuales y la atención delracionamiento cuando corresponda, así como elcosto de los combustibles y lubricantes, necesarios para el desarrollo de las Actividades y Proyectos del Pliego.  El gasto del racionamiento (Policía Nacional, Fuer- zas Armadas, hospitales, centros de reclusión pe-nitenciaria y comedores universitarios) se calcula en base al valor de la ración vigente al mes de junio de 2002. En cuanto a In versiones :  La formulación del gasto de inversiones, debe consi- derar las demandas de gasto que se prevean por con- cepto de la Ejecución Presupuestaria Indirecta de Componentes de Proyectos , a título oneroso y/o gra- tuito (sea por contrato y/o convenio), así como por la Ejecución Presupuestaria Directa (que comprende los gastos por concepto de Planilla, Bienes y Servicios de Proyectos ejecutados bajo dicho tipo de ejecución) y demás gastos que se requieran para el cumplimien-to de las Metas Presupuestarias que se formulen para el año fiscal.  Los contratos que se celebren y que impliquen la Eje- cución Presupuestaria Indirecta, a título oneroso, de Estudios y Obras, se sustentan en el Formato 3 : "Pro-yectos de Inversión por Ejecución Presupuestaria In-directa (Contrato o Convenio)"