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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 17 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2003 (17/12/2003)

CANTIDAD DE PAGINAS: 108

TEXTO PAGINA: 95

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G35/G37/G34/G34/G39 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, miércoles 17 de diciembre de 2003 Por lo mencionado, se acoge en parte la sugerencia de Hidrandina, haciendo las precisiones y modificaciones pertinen- tes en la norma. 4.3.13 Comentario 7El comentario de Hidrandina es el siguiente: “Para su posterior inclusión en el Anexo 02 (Costos Unitarios) y en el Anexo 03 (Costos Totales), en el Anexo 01 relacionado a Recursos, se debe incluir lo siguiente: Escalera, máquina de soldar, amoladora, carretilla, combo, pico, barreta, palana.” 4.3.14 Análisis 7 Los recursos de transporte y equipos a considerar sólo son los utilizados en las actividades de corte y reconexión. No corresponde incluir máquina de soldar y amoladora por ser recursos que no se utilizan en las actividades de corte yreconexión. En el caso de la escalera, carretilla, combo, pico, barreta y palana, estos forman parte del equipamientodel personal, cuyo costo se incluye en la mano de obra como un porcentaje por herramientas. Por lo mencionado, no se acoge la sugerencia propuesta por Hidrandina. 4.4 Grupo Electrocentro, Electronoroeste, Electronorte e Hidrandina El Grupo Electrocentro, Electronoroeste, Electronorte e Hidrandina remitió, en forma conjunta, sus comentarios al proyecto de norma vía correo electrónico el 11/12/2003. 4.4.1 Comentario 1El comentario del Grupo es el siguiente: “Ámbito de aplicación de los importes: En la fijación de los costos de conexión, OSINERG aplicó el criterio de fijar costos únicos aplicables a nivel nacional, pese a que las empresas demandamos y sustentamos que existen diferen- cias de costos entre las empresas, y aún dentro de cada sistema y sector típico que atiende una empresa, por lo que OSINERG debería fijar cargos diferentes aplicables al ámbito de cada empresa o sistema. Se sustentó el pedido basados en la Ley de Concesiones Eléctricas, y el principio de que los precios deben cubrir los costos de eficiencia. Si se mantiene el criterio de fijar precios únicos a nivel nacional, y no reconocer los costos de eficiencia que se dan en el ámbito de servicio de cada empresa, no tiene sentido ni utilidad que cada empresa distribuidora presente su propuesta, puesto que la construcción final de costos que fije OSINERG no reflejará en nada su propuesta individual. En consecuencia, bastaría que OSINERG encargue a una Empresa Consultora la elaboración de los importes de corte y reconexión, y éstos se prepubliquen para recibir las observaciones y comentarios de las empresas.” 4.4.2 Análisis 1 Las actividades de corte y reconexión, al igual que los presupuestos de conexión, no necesitan ser diferenciadas debido a la utilización de una misma tecnología, materiales y equipos. Dichas actividades más bien tienen relacióncon el tipo de corte y no con los sectores típicos. Por lo señalado, la norma diferencia la ejecución de las actividades de los cortes y reconexiones por zonas urbana y rural, es decir, debe entenderse que en la zona urbana se encuentran comprendidas las áreas urbanas de alta, mediay baja densidad; y la zona rural integra las áreas urbano-rurales y rural. En cuanto a la contratación de un consultor por parte de OSINERG con la finalidad que se evite que las empresas presenten sus propuestas individuales, esta sugerencia, es incompatible con la Disposición Transitoria del DecretoNº 039-2003-EM, en virtud de la cual los concesionarios presentarán al OSINERG los importes por concepto de cortey reconexión debidamente sustentados. Por lo mencionado, no se acoge la sugerencia del Grupo.4.4.3 Comentario 2El comentario del Grupo es el siguiente: “Alcance de los importes fijados: De manera similar debe precisarse los alcances que comprenden cada una de las actividades de corte y reconexión que se regulan, y establecerse que cualquier otro trabajo o actividad que exceda los alcances no estará sujeto a regulación de precios.” 4.4.4 Análisis 2 La norma establece todos y cada uno de los tipos de corte y reconexión que se considerarán para efectos de la aprobación de los importes máximos, lo cual incluirá los costos de todas las actividades necesarias para el corte yreconexión. Otras actividades de corte y reconexión que no se sujeten a las normalizados no podrán ser cobradas alos usuarios del servicio público de electricidad, caso contrario, serán de aplicación las multas que correspondan. Por lo mencionado, no se acoge la sugerencia del Grupo.4.4.5 Comentario 3 El comentario del Grupo es el siguiente: